村委主任杂志

社工的乡村札记

时间:2026-05-08 11:07:02来源:嘉兴市秀洲区孝慈社会工作服务中心 文字:王罗那 徐佳梁

  在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策背景下,传统“输血式”帮扶已难以破解乡村振兴实践中系统性、深层次的发展难题。本文以浙江省嘉兴市“社工帮”社会工作服务项目为例,基于发展性社会工作理论,融合生态系统理论与社会资本理论,构建“精准评估—整合干预—巩固发展”全流程服务框架,创造性提出“1335”整合式帮扶模式。本文提出通过个案管理精准施策、三维场景立体赋能、三类专业支持精准供给与五社联动机制保障,系统性打破残疾、低保、低收入农户的生产技术匮乏、销售渠道闭塞及心理负担过重等多重困境,实现“增能、增产、增收”核心目标。专业社会工作通过优势视角介入、资源协同整合与城乡要素深度融合,有效激活乡村内生发展动力,在个体生计改善、家庭功能优化、社区资本培育与社会氛围营造等层面发挥独特价值,为社会工作深度参与乡村振兴提供了可复制、可推广的实践范式。

  乡村振兴战略的实施为农业农村现代化注入了强大动力,也对创新基层社会治理与服务模式提出了新的要求。在这一进程中,部分残疾、低保、低收入农户因能力、资源与机会的限制,成为共同富裕道路上需要特别关注的群体。社会工作以其“助人自助”的核心价值,在精准识别需求、整合多元资源、激发内生动力方面具有显著优势。本文通过对“社工帮”项目的深入剖析,旨在系统展示社会工作如何通过结构化、组织化的专业实践,回应乡村发展的现实难题,探索一条符合乡村实际的专业化服务路径。

理论支撑与服务框架构建

核心理论基础

  项目以发展性社会工作理论为核心支撑,实现从“问题修补”到“潜能激发”的范式转变。与传统社会工作聚焦解决问题不同,发展性社会工作将服务对象视为具备自主发展动能的主体,而非被动接受帮助的“弱势群体”,通过能力建设、资源供给与机会创造,促进其实现可持续发展。在此基础上,项目融合生态系统理论,将农户个体置于家庭、社区、社会的多重互动系统中,既关注个体的能力短板,也重视家庭支持功能弱化、社区资源匮乏、社会支持网络薄弱等系统性问题,构建多层面、全方位的支持网络。同时,结合社会资本理论,通过组织互动合作、培育互助规范、建立信任关系,强化乡村内部的横向互助网络与城乡之间的纵向支持网络,夯实乡村发展的社会基础。三大理论相互补充、有机融合,形成“个体赋能—系统优化—资本积累”的逻辑链条,为项目实践提供坚实的理论支撑。

全流程服务体系

  基于多重理论指导,项目构建“前期评估—中期干预—后期巩固”的闭环服务框架,确保服务的精准性、系统性与可持续性。

  前期评估阶段:聚焦“需求诊断+资源动员”双重任务。通过结构化访谈、实地观察、焦点小组等多元方法,对目标区域内的困难农户进行全面走访调研,不仅关注农产品滞销等显性经济困难,更深入挖掘背后隐藏的技术能力不足、社会支持网络薄弱、政策知晓度低及心理压力大等隐性困境,建立“一户一档”精准需求档案,奠定“一人一策”的个性化服务基础。同时,启动资源动员与网络建构,社工发挥枢纽作用,联动村(社区)“两委”、既有社区社会组织及志愿者骨干,分类培育并组建以“产销推”为核心职能的助农志愿者团队与社区社会组织,为后续干预奠定坚实的人力与组织基础。

  中期干预阶段:以“1335”整合式帮扶模式为核心,实施多维整合介入。针对农户需求的复杂性与系统性,通过个案管理、场景建构、专业支持与机制保障的有机结合,实现从个体到家庭、从社区到社会的全方位赋能。

  后期巩固阶段:通过正向激励机制与经验固化推广,保障服务效果的可持续性。建立志愿者与农户的双向激励体系,提升参与者的获得感与荣誉感;同时,系统总结项目流程、方法机制,提炼可复制的实践模式,推动服务效能向更大范围延伸。

“1335”模式核心内涵

  项目创新性提出“1335”整合式帮扶模式,构建多维度、多主体、多层次的整合干预系统,其核心内涵如下。

  “1个个案管理”:以个案管理为核心抓手,针对每户农户的独特需求与困境,制订个性化服务计划,统筹协调政府、市场、社会等多方资源,实现跨部门、跨领域的协同合作,确保服务的整合性、连续性与精准性。

  “3大帮扶场景”:搭建“个体赋能、家庭支持、社会联动”三维立体帮扶场景,分别聚焦个体能力提升、家庭功能优化与社会支持网络构建,形成“个体—家庭—社会”层层递进、相互支撑的赋能体系。

  “3类支持服务”:提供“技术支持、带货服务、心理疏导”三类专业服务供给,精准对接农户在生产、销售、心理三个核心领域的需求,形成“生产有技术、销售有渠道、心理有支撑”的全方位保障。

  “5社联动机制”:依托“社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源”五社联动框架,整合各方力量形成服务合力,突破单一主体服务的局限性,实现资源高效配置与服务精准触达。

项目实践路径与实施策略

前期:精准评估与资源动员

  项目启动阶段,由党员社工牵头组建专业服务团队,协同在地志愿者开展为期两个月的全覆盖调研。通过结构化访谈与半结构化访谈相结合的方式,详细了解农户的家庭结构、生产状况、收入水平、技术掌握情况、销售渠道、数字技能及心理状态等信息,建立“一户一档”精准需求档案,明确各类农户的核心需求。在需求评估基础上,社工发挥资源供给与组织培育功能,启动多维度动员。一方面,联动村(社区)“两委”,争取政策支持与场地保障,将村党群服务中心、文化礼堂等场所作为项目服务阵地;另一方面,分类培育社区社会组织与志愿者队伍,组建“农技指导队”“产销推广队”“心理疏导队”三支专业志愿者队伍,吸纳党员、退休干部、返乡青年、乡土人才加入。培育“乡村代言人”30余名,为后续服务提供人力支撑;同时,整合企业、高校专家团队等外部资源,建立“政府—社会—市场”多元资源库,形成“专业社工+本土力量+外部资源”的服务矩阵。

中期:多维整合干预实践

  个案管理精准施策:针对农户的个性化需求,社工作为个案管理者与使能者,为每户制订“一户一策”服务计划。例如,针对残疾农户季大伯“行动不便、缺乏养殖技术、土鸡滞销”的困境,社工协调农技专家上门指导养殖技术,组织志愿者上门收购配送,同时通过定期走访进行心理疏导,帮助季大伯从“被动受助者”转变为主动参与社区互助的“助人者”。通过个案管理模式,统筹协调技术、销售、心理等各类服务资源,确保服务的针对性与连续性。

  三维场景立体赋能:在个体赋能场景方面,通过认知行为引导、技能培训及政策知识普及,着力提升农户的自信心、自我效能感与资源开发能力。累计开展种植养殖技术培训46场、数字营销技能培训38场、政策解读会27场,覆盖农户800余人次,帮助72户农户掌握1—2项实用技能,农户政策知晓率从30%提升至85%。在家庭治疗场景方面,将家庭视为关键支持系统,通过家庭工作坊、沟通技巧培训等形式,改善家庭互动模式,凝聚家庭发展合力。组织以家庭为单位的互助小组12个,开展家庭经验交流会、亲子农耕活动等28场,促进种植养殖经验与市场信息的内部流通,构建初步的邻里支持网络。在社会支持网络构建场景方面,深度挖掘乡村“人文地产景”资源,精心设计并开展亲子农耕体验、社区研学、青年文创等城乡互动融合活动80余场,吸引城市家庭、企业、高校师生等2000余人次参与。此举不仅将城市消费主力直接引入乡村,带动农产品销售额提升,更在互动中重塑了乡村价值,让农户在与城市居民的交流中获得认可、提升自信,提高了社区认同与美誉度,为社会资本的积累搭建了广阔平台。

  三类服务专业供给:在技术支持层面,组建由农业技术推广专家、乡土人才、高校教授组成的农技专家志愿者团队23人,提供“一对一”田间地头指导与集中专题培训相结合的立体化技能赋能培训。针对嘉兴市主导农产品类型,开展水稻种植、蔬菜栽培、畜禽养殖等专项技术指导,累计上门指导186次,解决病虫害防治、品种改良、标准化生产等技术难题98个,有效提升农产品产量与品质,为“增产”提供核心保障。在带货支持层面,构建“线下+线上”的销售网络。线下组织农产品公益集市、企业团购对接会等活动370余场,创新性培育党员、农户、乡村知名人士成为“乡村代言人”,通过实地展示、现场品鉴等方式提升农产品知名度;线上依托微信社群、短视频平台、开辟“云端赶集市场”,建立26个微信助农群,形成稳定的社群销售渠道。通过“线下引流+线上复购”的双渠道模式,成功助力86户农户平均增收10157元,显著缓解了农户的经济压力。在心理支持层面,社工通过定期上门走访、深度倾听、情绪疏导、小组互助等专业方法,为长期面临经济与身体压力的农户提供情感支持。累计开展心理疏导280余次,帮助农户缓解焦虑、自卑等负面情绪,增强心理弹性。针对部分因残疾、久病导致心理封闭的农户,通过“一对一”陪伴式服务与社区融入活动,帮助其重新建立社会联结,重拾生活信心。

后期:巩固提升与可持续发展

  为保障服务效果的可持续性与志愿者体系的活力,项目后期重点推进激励机制建设与经验固化推广。

  正向激励机制构建:建立“双向激励”体系,一方面对表现突出的志愿者开展“金牌带货官”“志愿之星”“农技能手”等评选活动,举办优秀志愿者表彰会12场,颁发荣誉证书与物质奖励,提升参与者的获得感与荣誉感;另一方面对积极参与培训、主动拓展销售渠道、带动他人共同发展的农户给予积分奖励,积分可兑换技术指导、物资帮扶等服务,形成“参与—激励—再参与”的良性循环。

  经验固化与推广:系统总结项目的服务流程、方法技巧、机制模式与实践成效,形成“需求评估—资源动员—干预实施—巩固提升”的服务流程,通过举办经验交流会、线上分享会等形式推广项目经验。同时,通过主流媒体与自媒体平台宣传项目案例,吸引社会各界关注参与,扩大项目的社会影响力。

实践成效与多维价值体现

个体与家庭层面:生计改善与内在增能

  项目最直接的成效体现在困难农户生计的实质性改善与个人能力的显著提升。在经济层面,通过精准的技术指导与创新的销售渠道,86户目标农户平均增收10157元,最高个案中的农户在1个月内实现土鸡销售超3万元,缓解了家庭经济压力。在生产层面,72户农户掌握了标准化种植养殖技术,农产品品质提升,市场竞争力增强。更重要的是在“增能”层面实现了转变,农户从最初的技术缺乏、销售无门、信心不足,转变为掌握实用技能、主动拓展销售思路(如探索品牌化、礼盒装),甚至能分享经验帮助他人。这种自我效能感的提升、内生发展动力的激发,以及因家庭经济改善和社会交往扩大所带来的心理压力舒缓,标志着社会工作干预实现了从“输血”到“造血”的根本性转变。例如,残疾农户季大伯在项目支持下,不仅实现自身增收,还主动加入志愿者队伍,为其他残疾农户提供养殖技术指导与销售渠道对接,带动5户农户增收,诠释了“助人自助”和“身残志坚”的精神。

社区与组织层面:资本培育与人才凝聚

  项目有助于促进社区社会资本的培育与在地人才队伍的建设。首先,通过持续的互助活动与互动合作,重构乡村邻里互助网络,农户之间的信任度与合作意愿显著提升,社区凝聚力明显增强。从原来“各扫门前雪”的分散状态逐渐转变为“抱团发展、互助共赢”的良好局面。其次,项目引进上海交通大学等高校专家资源,吸纳了一批农技专长志愿者,并培育了3个本土草根社会组织和156人的稳定志愿者队伍,其中包括380余名“乡村代言人”、23名农技志愿者、16名心理支持志愿者,为乡村产业可持续发展储备了宝贵的人力资源与组织基础。最后,“五社联动”机制在实践中有效运行,提升了村(社区)“两委”、社会组织、社工、志愿者等多元主体的协同治理能力,形成了“有事一起商量、资源一起整合、服务一起提供”的协作模式,为社区的未来发展提供了可操作的协作框架。

社会与政策层面:氛围营造与模式探索

  项目产生了广泛而深远的社会效应。一方面,通过嘉兴日报、南湖晚报、本地电视台及微信公众号、短视频平台等主流媒体与自媒体的广泛宣传,项目故事吸引了社会各界的关注参与,成功营造了关心农业、关爱农民、参与乡村振兴的良好公益氛围。许多城市居民通过项目了解了乡村实际情况,主动参与志愿服务、购买助农产品,形成“城乡互助、双向奔赴”的良好局面。另一方面,项目实现了多重价值的“叠加效应”:即城乡在产品供需、体验需求、志愿关爱、观念更新四个层面的有效互动与互补。这不仅是简单的经济帮扶,更是一次深度的城乡融合与社会对话。城市居民在农耕体验中重拾对自然的敬畏与对劳动的尊重,乡村农户在与城市的互动中开阔了视野、更新了观念,促进了社会认同的双向重塑。​

  从政策实践角度看,本项目为社会工作深度参与乡村振兴、协同基层治理提供了具象化、可复制的实践范例。它证明了专业社会工作通过精细化、系统化的干预,在产业帮扶、社区治理等维度发挥“催化剂”和“粘合剂”作用。项目所探索的“1335”模式与五社联动机制,为相关政策从宏观设计向微观落地提供了重要的实践参考,

  “社工帮”项目的实践表明,专业社会工作在乡村振兴实践中大有可为。项目以发展性社会工作理论为指引,融合生态系统理论与社会资本理论,通过精准的需求评估、系统的“1335”干预模式以及高效的“五社联动”机制,成功实现对困难农户从个体赋能、家庭支持到社会网络重建的全方位介入。其成效不仅体现为农户经济增收与心理减压,更深刻体现在社区、社会资本的厚植、本土人才队伍的建设、城乡融合的深化以及公益慈善氛围的营造。​

  本项目探索了一条以“赋能”为核心、以“网络”为支撑、以“融合”为方向的乡村社会工作实践路径。有效验证了社会工作在资源供给、激发内力、促进治理、推动融合方面的专业价值,为社会工作从传统的补救性角色向发展性、预防性角色拓展提供了鲜活的地方样本。未来,乡村社会工作应进一步深化此类实践,持续探索如何将微观干预与宏观政策更紧密结合,如何量化评估其社会影响力,并如何将成功模式进行理论提炼与标准化推广。同时,需加强社工人才队伍建设,完善“五社联动”协同机制,解决规模化推广中的瓶颈问题,从而在更广阔的层面为推进乡村全面振兴、扎实推动共同富裕贡献专业智慧与力量。

  终审:魏文源

  监审:王莉娟

  编校:牛勇雯

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