摘要：乡村振兴战略为乡村体育产业发展提供了重要机遇。文章以山东省为例，探讨乡村体育产业高质量发展的路径与对策。研究发现，山东省乡村体育产业已形成“赛事驱动、生态融合、文化创意、生态康养”等多元模式，但仍面临基础设施不足、专业人才短缺、产业链整合度低等问题。基于此，文章提出加强基础设施建设、培育专业人才、优化政策支持、强化数字赋能、促进产业融合和创新、培育本土品牌等建议，以期为促进乡村体育产业高质量发展提供理论参考和实践指导。

　　在乡村振兴背景下，乡村体育产业作为乡村经济的重要组成部分，以其独特性及优势，迎来了新的发展机遇[1]。乡村体育产业不仅能够促进乡村经济多元化发展，还能提升农民生活水平，推动乡村文化振兴。山东省作为我国农业大省和体育强省，拥有丰富的自然资源和人文资源。本文旨在探讨乡村振兴背景下山东省乡村体育产业的高质量发展路径，分析其现状、面临的挑战及未来发展方向，为相关政策的制定和实践提供理论参考。

乡村振兴战略与乡村体育产业发展的关系

　　一方面，乡村振兴战略为乡村体育产业发展明确了政策支持和方向指引[2]。乡村振兴战略强调产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，而乡村体育产业的发展与这些要求高度契合。首先，体育产业作为绿色产业，以其独特的社会功能，能够促进乡村经济多元化发展，依托体育旅游产业发展模式可增加农村地区第三产业比重，实现产业兴旺;其次，体育活动和设施建设可以改善乡村人居环境，实现生态宜居;再次，体育文化能够丰富乡村文化生活，推动乡风文明建设;最后，体育产业的发展能够创造就业机会，提高农民收入，助力生活富裕。

　　另一方面，乡村体育产业的发展也是推进乡村全面振兴的重要抓手[3]。发展乡村体育产业，可以激活乡村资源，吸引人才回流，促进城乡融合发展。打造“体育+旅游”“体育+文化”“体育+健康”等产业融合模式，能为乡村振兴注入新动能。山东省作为我国农业大省和人口大省，具有发展乡村体育产业的良好基础，通过科学规划和政策引导，可以将乡村体育产业打造成为乡村振兴的新引擎。

山东省乡村体育产业发展现状分析

　　山东省乡村体育产业发展呈现出区域特色明显、政策支持力度大、市场主体活跃等特点。山东省先后出台相关文件：《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕46号文件加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》提出“行政村建有居民体育健身工程”;《山东省“十四五”体育产业发展规划》明确“深化体育与教育、文化、旅游、卫生健康等相关产业的融合”，支持乡村体育产业发展。山东省还出台了《关于推进体育助力乡村振兴的实施方案(2023—2027年)》，明确提出“以乡村体育旅游、户外运动为代表的乡村体育产业不断壮大”。山东省重点发展户外运动与乡村旅游融合，投资40亿元建设省道103旅游公路，提升景区可达性。各地市也结合自身特点，制定了相应的支持政策，如临沂市将体育产业纳入乡村振兴重点项目，威海市打造“体育+海洋”特色产业等。从资源禀赋来看，山东省拥有丰富的自然资源和文化资源，为发展山地运动、水上运动、民俗体育等提供了良好条件。青岛市、烟台市等沿海地区的海上运动，泰山、崂山等山地的登山徒步，潍坊风筝、淄博蹴鞠等传统体育项目，都形成了具有一定影响力的品牌活动。从市场主体来看，山东省乡村体育产业已形成多元主体参与的格局：一方面，当地农民专业合作社、休闲农场等新型农业经营主体开始涉足体育休闲产业;另一方面，专业的体育运营公司、旅游企业等也积极布局乡村市场。此外，一些返乡创业青年带来的新理念和新模式，也为乡村体育产业注入了活力。总体来看，山东省乡村体育产业正处于快速发展阶段，呈现出良好的发展态势。

山东省乡村体育活动的产业发展实践

　　山东省在乡村体育产业发展方面已经涌现出一些成功案例，值得深入分析和借鉴。一是“四赛”活动：以篮球、足球、乒乓球、象棋为核心，覆盖全省乡镇。例如，全省连续举办十三届相关赛事，覆盖乡村地区，累计举办乡村体育“和美乡村篮球赛”“农民乒乓球邀请赛”“万人象棋”等品牌赛事，年均参与人数超百万人次。二是登山、攀岩、滑翔伞运动：淄博市石马镇五阳湖运动小镇近几年承办铁人三项、攀岩等赛事，带动露营、低空飞行等消费，解决附近乡村剩余劳动力就业。临沂市蒙阴县岱崮地貌运动休闲特色小镇，充分利用当地独特的岱崮地貌资源，开发了登山、攀岩、滑翔伞等户外运动项目，同时融入红色文化元素，形成了独具特色的体育旅游目的地，以体育赛事带动农产品展销，不仅带动了当地经济发展，还促进了农民就业增收，成为乡村振兴的典范。三是环湖的马拉松、自行车、航空运动：淄博悦湖飞行营地滑翔伞、热气球项目预约排期长达5个月，配套徒步、古村游览吸引高端客群。济南市雪野湖通过举办航空节，利用环雪野湖赛道吸引马拉松、自行车赛事，形成运动休闲目的地。四是冰雪运动：莱芜雪野滑雪场、金象山滑雪场在2023—2024年度冰雪季营收2000多万元，带动了滑雪场周边农家乐节假日收入翻倍，露营基地节假日入住率达90%。五是海上运动：威海市环翠区张村镇的滨海体育休闲项目依托滨海资源优势，发展了帆船、潜水、海钓等海上运动，配套建设了高标准的体育设施和度假酒店，吸引了大量游客和体育爱好者。这些运动项目多采取“政府引导、企业主体、村民参与”的运营模式，立足本地资源特色，创新发展模式，促进了当地的饮食文化、民宿、农产品等销售与推广，增加了就业机会，实现了多方共赢，是实现乡村体育产业高质量发展的重要路径。

山东省乡村体育产业发展面临的挑战

　　尽管山东省乡村体育产业发展取得了一定成效，但仍面临诸多挑战。

　　首先，基础设施有待改善，许多乡村地区的体育场地设施简陋，缺乏专业的运动场地和维护管理，难以满足多样化、高品质的体育消费需求。交通、住宿等配套设施不足，也影响了乡村体育产业的发展。

　　其次，缺乏高素养的体育产业专业指导人才。乡村地区普遍缺乏体育产业规划、运营管理、市场营销等方面的专业人才，现有从业人员大多缺乏系统培训，服务水平和专业能力有待提高。同时，由于乡村工作环境和待遇不佳，难以吸引和留住高素质人才，从而制约了产业的创新发展。

　　再次，产业结构简单，同类项目竞争严重。许多地区的乡村体育项目局限于传统的农家乐、骑行等简单形式，缺乏特色和创新。部分地方盲目模仿成功案例，导致项目雷同，难以形成持续竞争力。此外，产业链条短，上下游配套不完善，也影响了产业的综合效益和抗风险能力。

　　最后，资金投入不足和融资渠道不畅也是重要制约因素。乡村体育产业前期投入大、回报周期长，而农村集体经济普遍薄弱，社会资本参与度不高，导致许多有潜力的项目难以落地或规模受限。现有的金融支持政策与实际需求之间还存在差距，需要进一步完善。

山东省乡村体育产业高质量发展的路径探索

　　针对发展挑战，山东省乡村体育产业要实现高质量发展，需要采取多方面的策略。

完善政策支持体系，强化制度保障

　　1.健全政策法规体系

　　建议出台相关的山东省乡村体育产业发展规划政策，明确发展目标、重点任务和保障措施，并在土地、税收、金融等方面给予支持。对乡村体育用地实行弹性出让政策，并构建包含经济效益、社会效益、生态效益的指标体系，定期开展绩效评估。

　　2.创新管理体制

　　建立体育部门牵头，联合文旅、农业等部门的跨部门协调机制，简化赛事审批流程，下放管理权限。可学习福建省“村跑”赛事备案制度经验。将体育工作纳入村“两委”考核，建立村级体育指导员制度。

　　3.优化财政金融支持

　　一是可以设立专项基金，重点支持基础设施建设。二是创新金融产品，如设立“乡村体育银行”等模式，开发“体育贷”“赛事险”等金融产品。三是可以通过PPP(政府和社会资本合作)模式吸引企业投资，引导社会资本，建立利益共享机制。

推动产业深度融合，延伸价值链

　　1.“体育+文旅”融合发展

　　一是通过打造精品线路，设计“齐鲁体育旅游黄金线路”，串联全省山地、滨海、古村等核心资源。二是开发特色产品。三是开发体育演艺、灯光秀等新业态，促进“体育+文旅”的深度融合，同步结合传统项目增强文化辨识度。

　　2.“体育+农业”创新发展

　　开发插秧比赛、果蔬采摘、马拉松等农民运动会的特色活动，打造农耕体育体验。设计“运动健康农产品”品牌，如“登山苹果”“骑行小米”等促进农产品体育营销。将体育元素融入田园综合体，发展骑行驿站、露营基地等，打造“农体融合”特色综合体。

　　3.“体育+康养”协同发展

　　串联冰雪、温泉、民宿等业态，依托蒙山、雪野湖等资源，开发森林徒步、温泉疗养等项目，建设康养基地。同时，针对银发群体设计门球、健身气功等活动，开发适老产品，也可以和中医药融合，结合丹参、金银花等特产，开发药膳运动康复产品。

强化数字赋能，推动转型升级

　　整合“好客山东”与“体育云”资源，实现预约、支付、评价一站式服务。设立数字化服务点，配备智能健身设备。并通过大数据、人工智能技术应用分析游客画像，做好宣传、精准推送产品，如泰山景区通过客流预测优化登山线路。利用VR(虚拟现实)/AR(增强现实)技术，开发VR划船、AR射箭等项目，通过区块链技术记录赛事碳排放，打造绿色赛事。利用直播电商，培育“体育网红”，推广相关的乡村及体育特色产品。

加强人才队伍建设，夯实发展基础

　　一方面，加强对现有从业人员的培训，通过实施“乡村体育人才振兴计划”，每年培养村级社会体育指导员，提升其专业素养和服务水平，在新型职业农民培训中，可以将体育技能纳入培训内容，培育“体育农创客”;另一方面，制定优惠政策，吸引体育产业专业人才到乡村创业就业，还可以与高校、职业院校合作，定向培养适合乡村体育产业发展的人才。同时，建立人才激励机制，为优秀人才提供发展空间和待遇保障，并重点引进赛事策划、运营管理等紧缺人才，或聘任国内外知名专家担任顾问。设立“齐鲁乡村体育之星”等奖项，完善激励机制。

打造特色品牌体系，提升竞争力

　　开发黄河漂流、山区定向越野等特色赛事。深挖齐鲁文化，开发蹴鞠、射艺等传统体育活动，策划“山东乡村体育旅游季”活动，并将鲁绣等非遗技艺融入体育用品。挖掘地方特色体育文化，开发具有地域特色的体育项目，如黄河漂流、山区定向越野等，并通过抖音、快手等平台打造“山东乡村体育”账号，做好宣传工作。

完善基础设施，提升服务水平

　　政府应加大投入，完善乡村体育场地设施，同时鼓励社会资本参与建设和运营。要注重设施的多样性和专业性，满足不同人群的需求。配套的交通、住宿、餐饮等设施应同步提升，形成完整的服务体系。开通景区体育旅游专线，在重点区域建设登山步道、骑行绿道等，建立统一规范的体育旅游标识，建立“县、乡、村”三级体育服务网络，为村级站点配备智能管理系统，完善山地、水域等高风险区域的安全防护设施，为体育旅游场地进行全面设施升级。

构建可持续发展机制

　　建立“企业+村集体+农户”合作模式，对长期闲置设施实施改造或置换，优先吸纳当地居民参与运营;制定《乡村体育服务规范》地方标准，严格执行赛事环境影响评价制度;建立赛事生态补偿基金，建立赛事责任险、意外险等保障制度，以保证企业、农户的利益;完善政策支持和金融保障体系，各级政府应制定更加精准的扶持政策，在土地、税收、审批等方面给予优惠;创新金融产品和服务，拓宽融资渠道，解决乡村体育产业发展的资金瓶颈。同时，建立健全行业标准和监管机制，保障产业健康可持续发展。

　　乡村振兴战略为乡村体育产业发展提供了历史性机遇，山东省作为农业大省和体育强省，具有发展乡村体育产业的独特优势。本文通过分析现状和挑战，探讨发展路径，并借鉴成功案例经验，可以看出实现乡村体育产业高质量发展需要政府、企业、农民等多方主体协同努力，在基础设施建设、人才培养、产业融合、政策支持等方面综合施策。未来，山东省乡村体育产业应立足资源禀赋，突出地方特色，创新发展模式，完善产业链条，不断提升服务品质和综合效益。同时，要加强区域协作和资源共享，避免同质化竞争，形成差异化、互补化的发展格局。乡村体育产业的高质量发展，不仅能够促进乡村经济多元化，还能提升乡村文化软实力，为全面实施乡村振兴战略提供有力支撑。

　　参考文献：

　　[1]王亚强.河南省体育助力乡村振兴评价指标体系构建与实证研究[D].成都:成都体育学院,2023.

　　[2]胡易雷.文化兴村：民族地区文化赋能乡村振兴的驱动机制与实践路径研究[J].辽宁民族研究,2025,(01):51-58.

　　[3]姜广义,张天阳,薄潇男,等.地域体育文化与生态旅游融合发展探析——以吉林省为例[J].山东体育学院学报,2019,35(06):54-60.

　　本文为山东省人文社会科学课题“乡村振兴背景下乡村体育产业高质量发展研究——以山东省为例”研究成果。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：牛勇雯