摘要：文章以农业新质生产力为依托，深入挖掘河南省南阳市建设农业强市的现实基础，明确新质生产力赋能南阳市加速建设现代化农业强市的现实困境，即数字基础设施薄弱;改革力度深度不够;现代农业技术创新不足;现代农业科技人才缺乏;乡村产业链较短，三产融合不高等。基于此，文章提出以新质生产力为核心动力赋能南阳农业产业振兴之路，即加快信息基础设施建设、深化城乡结合制度改革、强化农业科技创新支持、筑牢创新型农业人才根基、完善现代化农业产业体系五个方面，以期推动南阳市农业现代化进程，提升农业综合竞争力，最终实现建设现代化农业强市的目标。

　　新质生产力是创新起主导作用，符合新发展理念的先进生产力质态。农业新质生产力主要依托农业科技化、数字化、网络化和智能化的发展趋势，通过高效整合科技创新资源，提升农业全要素生产率，旨在为农业生产力发展提质增效，实现农业现代化强国建设的目标。河南省南阳市为加速构建农业强市，亟须推动新型农业生产力的发展，加快农业科技创新步伐，提升农业从业者的技能水平，更新升级农业生产工具，拓宽农业生产资源的应用范畴，并优化调整农业产业的结构布局，在做强农业的基础上富裕农民。

新质生产力赋能南阳市加速建设现代化农业强市的现实基础

　　河南省是经济大省、人口大省、农业大省、新兴工业大省和有影响力的文化大省，南阳市作为全省地域面积最大、常住人口第二、经济总量第三的省辖市，发展农业新质生产力、加快农业强省建设的基础和条件正在不断完善。

农业发展整体保稳定促

　　南阳市素有“中州粮仓”之称，自2015年以来，粮食总产量连续9年稳定在67.5亿千克以上;农产品、畜牧类及家禽类资源注重多层次的开发利用，猪、牛、羊、鱼、鸡、鸭、鹅等肉类和蔬菜瓜果副食的产量和质量均有所提升。目前，南阳市农业机械化进入中级阶段，主要粮食作物综合机械化率达到68%，小麦机播、机收水平在90%以上，农业正向现代化快步迈进。

数字乡村战略深入实施

　　南阳市采用人工智能、物联网、大数据等技术手段，建立智慧农业监测系统，对气象、土壤、农作物、水质等进行全天候监控，实现农业生产全流程数据化和精细化管理;推广先进技术200余项，建设农业科技示范展示基地36个，遴选培育科技示范主体1 000余个，全力打造“宛农人才”品牌，高效完成“人人持证、技能河南”任务;创建多个国家级、省级“一村一品”示范村镇，培育99家省农业产业化重点龙头企业，建成10多个“一村九园”物联网实验示范基地。

农业生产方式持续优化

　　近年来，南阳市采取“龙头企业/经营大户+学校+农户”的合作模式，培育壮大新型农业实体，逐步从“经济型”农业向“经济+社会+生态”的复合型农业转变，探索“生态农业+农业庄园+乡村旅游”三位一体融合发展之路。在此过程中，南阳市不断强化对农业农村的政策扶持力度，及时提供专业化的指导与服务，并在土地承包流转、种植技术培训以及政府补贴等多个维度实施政策优惠。

新质生产力赋能南阳市加速建设现代化农业强市的现实困境

　　新时代中国式农业现代化，必须在保证粮食安全的基础上体现中国式现代化的本质要求。诚然，在建设现代化农业强市的新征程上南阳市乘势而上、开拓进取，取得显著成果的同时面临诸多挑战，存在如数字基础设施薄弱、改革力度深度不够、现代农业技术创新不足、现代农业科技人才缺乏以及乡村产业链较短，三产融合不高等难题。

数字基础设施薄弱

　　一方面，网络基础设施薄弱。首先，网络信号弱覆盖且不稳定，导致农民在完成信息获取、线上学习、农作物病害防治、畅通销售渠道、损耗控制、设备维修等方面面临困难，限制了农业生产向智能化转型进程。其次，云计算与大数据平台的建设滞后。缺乏电子数据资源和问题整合处理能力使得农民在生产管理、农产品销售、金融服务、农产品运输损耗等阶段难以精准把握。另一方面，物流体系不健全，物流网点分布不均。乡村物流网点小、数量少、配送慢，导致配送成本居高不下、配送效率只减不增;冷链物流等高端物流技术推广与应用举步维艰，不仅影响了农产品的保鲜与运输质量，也制约了电商的快速发展。

改革力度深度不够

　　一方面，农业经营主体和方式无法与现代化要求相契合。目前，大多地区的农业经营主体仍以高龄低学历的小农户为主，他们在农业生产中仍使用传统生产方式。另一方面，农村治理体系和治理能力的协调性不足。青壮年劳动力外流导致农村治理主体老龄化、专业化程度不足;现有村民会议、民主投票等参与机制存在执行不规范、配套保障缺失等问题，致使基层民主实践往往停留于表面化运作。

现代农业技术创新不足

　　首先，农业科技进步和创新不足。当前，科研投入不足、创新能力有限、产学研脱节、科研成果转化率低。在农业科技革命背景下必须让“卡脖子”问题得到有效解决。其次，智慧农业的信息化、现代化、集约化水平有待提高。一方面，市面上农机设备成本高，维修和故障排除技术要求高。另一方面，农业机械化水平参差不齐，且缺乏机械化技术集成方案，除小麦、玉米、水稻等主要粮食作物的耕种收割机具种类较多外，其他农作物的机械化水平偏低，这些都与农业高质量发展要求差距明显。

现代农业科技人才缺乏

　　首先，智慧农业科技人才与经营管理人才稀缺。农村地区薪酬待遇偏低、生活条件相较于城市有差距，存在农村科技人才“引进来却无法留下来”的问题。南阳市不仅缺乏高水平科技领军人才，而且在农村经营管理、环境治理、市场营销及电子商务、农机维护等领域的人才十分匮乏。其次，高素质农民培育不足。教育资源供给不足，特别是数字技术领域的教育机构和师资力量匮乏，导致新生代农民数字化技能培养断层;青壮年劳动力的外流削弱了农村地区的人力资本，留守群体因知识结构与年龄限制难以承担现代农业技术推广任务‌。

乡村产业链较短，三产融合不高

　　首先，产业结构同质化严重，缺乏完备产业体系。高端农产品开发能力不足、精深加工环节薄弱、冷链贮藏设施有待完善，生产与销售环节之间缺乏有效的中间衔接，这对涉农企业的转型升级及农产品价值提升构成了威胁。其次，产业融合的深度不足。乡村产业与文旅产业的结合尚停留在初级阶段，主要以观光旅游、农家乐、徒步等形式存在，未能在大数据、人工智能、区块链等新技术的基础上有效融入康养、医疗、研学、休闲等多元化产业，充分挖掘其高质量发展潜力。最后，乡村产业链受自然因素和外力影响较大，经济效益持续性和修复成本较高。乡村产业，尤其是乡村旅游，易受地理环境、人文风俗及自然风光季节性变化的影响，这种波动不仅限制了产业的稳定增长，也促使许多从事乡村旅游的居民采取旺季回归家乡经营，淡季则外出寻求其他生计的生活方式，加剧了人力资源的不稳定性和产业结构的脆弱性。

新质生产力赋能南阳市加速建设现代化农业强市的优化路径

　　新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志。为此，必须着眼于“强化薄弱环节”“弥补现有短板”以及“发扬自身优势”，以新质生产力为核心动力赋能南阳市农业产业振兴，探索出一条符合南阳特色的强市之路，本文基于南阳市所处的现实困境在以下五个方面提出优化路径。

加快信息基础设施建设，完善农业强市数字服务

　　首先，提升农村网络基础设施水平，深化农村地区网络覆盖。通过专项财政投入与市场化运作相结合的方式，重点推进农村网络基础设施升级。加快实施光纤到户改造工程，完善骨干网络铺设;统筹推进4G/5G基站的新增与优化，同时整合卫星通信、5G通信等多种技术手段，构建全方位网络传输体系。其次，提升农民科学素养，数字赋能农业生产全流程。针对在农业生产中面临的病虫害防治、山地果园机械化作业、智能播种、育苗灌溉等环节，邀请院士或专家、种植能手线上合作问诊，采取实操和云培训相结合模式，提升农民科学素养。同时，利用大数据网络平台，搭建智能农业管理平台、农产品追溯系统，创新实施智能操作全产业链营销模式，建立育苗、种植、收购、销售、售后等签约云平台，提升农产品供应与市场需求的契合度，有效减少生产风险。最后，促进新质生产力与乡村自然资源深度融合。通过引入区块链、大数据、人工智能及5G通信技术等，提升技术装备环保性能，持续优化自然生态资源的管理与利用，不断催生诸如生态养殖、白河康养、生态旅游及乡村养老等一系列绿色产业模式。

深化农村改革，释放农业强市发展活力

　　在土地承包经营制度方面，通过实施分地办证政策，确保土地承包经营权证书发放到户，明确界定土地权属;鼓励农业大户集中管理土地，利用规模经济效应提升农业生产效率;建立试验基地，创新与推广现代农业技术，探索土地高效利用模式;实施收益共享，推行“保底+分红”模式确保农民从土地流转或合作经营中获得稳定收益，直接增加其财产性收入。在农村经营体系升级方面，积极培育新型农业经营主体和服务主体，如专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等;发展“家庭农场认养+研学教育”“全程托管+政府补贴+消费者认领”等新型农业经营方式，拓宽农户增收渠道，加速农业现代化。在推进乡村治理体系和治理能力现代化方面，积极践行“千万工程”经验、新时代“枫桥经验”，配套乡村数字治理平台，提高乡村治理现代化水平。

强化农业科技创新支持，提升农业强市生产效率

　　首先，持续加大对农业科技创新支持力度。对南阳市现有的农业科技创新创业平台进行详尽的梳理与科学分类，旨在查漏补缺，规划蓝图;积极引进顶尖农业技术和人才进入政府相关部门、社会组织和企业，加大农业与其他产业深度融合及创新发展的投资与政策扶持力度。其次，提高前沿农业科技水平。教育部门应增设和发展现代生物技术、信息技术、工程技术、人文社会科学技术交叉融合为特征的“大农科”，树立河南农科品牌，聚焦“种业振兴—机械设备升级—高效电商服务”等产业延伸融合，引领农业科技产业、新兴前沿业态的培育与发展。最后，深化跨界合作与知识共享。鼓励并在资金上支持跨行业、跨领域深度合作，广泛吸纳农业科技大拿、高校、科研机构、龙头企业等多方参与搭建交流平台，举办全国乃至世界级农业科技比赛和数字论坛，实时交流最新的研究成果与技术进展，携手应对农业数字化转型中的共同挑战。

筑牢现代农业人才根基，助力农业强市人才质效

　　一方面，加大对农校和职校中农业专业的支持力度，在开设与数字农业相关的专业课程中，融合校企、校馆、企馆合作机制，积极通过实习、培训、赛课等形式，促进学生和教师农业科技技能的提升，加速农业科技向现实生产力的转化进程。另一方面，强化政策引导与激励机制，有效吸引并稳定数字农业人才。政府应联合用人单位制定并实施优惠政策体系，吸引更多高素质专业人才加入数字农业领域。同时，打开并畅通人才评价与晋升通道，让更多能人志士留下来并激发其创新创造活力。此外，实施人才深入农村、技术直达农户的策略，加强对专业种植养殖大户、家庭农场经营者、农民合作社成员以及农业龙头企业的科技培训，树立科技引领的典范，利用这些先行区域的成功经验带动其他地区，促进农业经营管理的现代化升级，推动乡村一二三产融合发展，助力实现乡村全面振兴。

构建现代农业产业体系，实现农业强市可持续发展

　　首先，聚焦农业科技园区、农业科技先行县等核心产业平台规划与建设，加速推动乡村特色优势产业体系的蓬勃发展与快速迭代，在生产效率、技术创新、产品质量等方面深度融入现代信息技术、生物技术和环保理念，构建更加绿色、智能、高效的农业发展模式。其次，以名酒茶叶、优质水果、时令蔬菜、珍品菌菇、地道药材、花卉苗木、生态畜牧等农业特色产品为重点抓手，辅以卧龙岗、张仲景博物馆、宝天曼、花洲书院等景点为特色依托，以九龙湖、云溪小筑等自然民宿为基础支撑，以美誉度高的“吃—游—住—特产”模式，不断拓展农业农村现代化的发展空间。最后，在现代农业发展过程中，要坚持绿色转型为引领。强化农业生态环境保护，如推广滴灌、根灌等节水农业，农业废弃资源堆肥代替化肥等;循环利用农业资源，如秸秆粉碎回收、畜禽粪便还田等，推动农业废物再循环。

　　在新一轮科技革命与产业转型的浪潮中，新质生产力的加入不断催化产业升级。作为河南省面积最大的南阳市致力于建设现代农业强市，严格遵循关于新质生产力发展的深刻论述，深刻领悟并实践其内在的逻辑结构与核心精髓，以期开创产业振兴的新局面，为促进农业强国的宏伟蓝图贡献新的路径与策略。

　　本文系南阳师范学院河南省副中心城市研究院、南阳发展战略研究院2024年课题“赋能新质生产力 加速建设南阳现代化农业强市”研究成果(项目编号：YJY202404)。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：栗佳妮