龙门村坐落于山西省河津市西北14千米的黄河禹门口，凭借着得天独厚的地理位置与坚韧不拔的奋斗精神，如今已成为设施城市化、生态园林化、生活小康化的乡村典范，在黄河岸边书写着乡村振兴的壮丽篇章。

龙门村牌楼

党建铸魂：夯实治理根基，筑牢领航之舵

　　乡村治理，关键在党。只有把党组织建强、把党员队伍带好，才能为乡村治理提供最坚实的保障。龙门村自1995年成立村党委以来，始终秉持着“党建促发展”的理念，将党组织的政治优势和组织优势转化为治理效能，构建起“党委统领、支部主抓、党员攻坚”的治理格局。

　　龙门村深知，党组织是乡村治理的“神经中枢”。根据村庄规模扩大、产业多元发展的实际情况，村党委构建了“党委—党支部—党小组—党员”四级组织架构，将176名党员科学划分到7个党支部，覆盖产业发展、民生服务、生态治理等各个领域。在产业链上，设立焦化产业、新能源、旅游服务等特色党支部，把党支部建在生产一线;在村民居住区，按居民组划分党小组，实现党组织服务全覆盖。这种精准化的组织设置，让党组织能够直接扎根治理最前沿，及时回应群众需求、解决发展难题。

　　多年来，龙门村党委以“支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”为目标，致力于打造学习型、创新型、民主型、团结型、廉洁型、奉献型党组织。通过实施目标化管理，为党员设岗定责，让每一位党员有岗、有责、有为，成为引领群众的鲜明旗帜。村“两委”班子成员实行“AB岗”制度，既分工明确又协同配合，在产业转型、民生改善等重大事项上，始终坚持集体决策、民主协商，确保每一项决策都符合群众利益。

　　无规矩不成方圆。龙门村始终坚持用制度管人、按规矩办事，构建起一套覆盖决策、执行、监督的制度体系。在决策环节，严格执行“四议两公开”制度，凡涉及村集体经济发展、重大项目建设、民生福利分配等事项，都必须经过村党委提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，并及时公开决议内容和实施结果。在监督环节，成立由党员代表、村民代表、老党员组成的村务监督委员会，对村集体资金使用、项目建设进度、惠民政策落实等情况进行全程监督。村集体财务实行“阳光化”管理，每月在村务公开栏和微信公众号公示收支明细，每年聘请第三方机构进行审计，确保每一笔资金都用在刀刃上。完善的制度体系，让龙门村的治理始终在规范轨道上运行。

　　龙门村的党建工作，是一部解放思想、开拓创新的奋斗史诗，是村党委一班人凝心聚力、与时俱进，不断开辟共同富裕道路的创业画卷，更是一部积极进取、勇为人先，推动高质量协调发展，实现“产业、人才、文化、生态、组织”全面振兴的发展史。

龙门村党群服务中心

产业强基：破解治理难题，夯实发展支撑

　　乡村治理既要“治”，更要“兴”。龙门村深刻认识到，产业发展是解决乡村治理中各类问题的根本支撑，只有让集体经济壮大起来，才能为民生改善、公共服务提供坚实保障。面对人多地少、耕地不足1200亩(约0.8平方千米)的先天短板，村党委带领村民走出了一条“工业强村、多元兴村”的产业发展之路，为乡村治理注入持久动力。

　　上世纪80年代，龙门村依托当地煤炭资源优势，用山西铝厂占地赔青款建起了年产2.5万吨的焦化厂，实现了集体经济的原始积累。随着时代发展，传统焦化产业高污染、高能耗的弊端日益凸显，转型迫在眉睫。村党委审时度势，提出“科技强企、绿色转型”战略，筹集资金实施172万吨焦化配套LNG、干熄焦发电项目，推动产业向智能化、绿色化转变。

　　在技术升级上，该村引进国内最大单体6.8米捣固焦炉，配套干熄焦及红焦显热发电工艺，实现焦炭生产与余热利用的循环发展;在智能管控上，建成集42块电子屏、8千多个监测点的中控室，通过AI(人工智能)技术实时监控生产数据，大幅提升生产效率和安全水平。

　　为延伸产业链条，村党委带领企业向精细化工领域进军，开发出煤焦油、粗苯、硫酸铵等系列产品，使焦化产业附加值提升3倍以上;同时，利用当地工业废弃物资源，建成年产100万吨新型干法水泥熟料生产线，年转化钢渣、水渣等工业废弃物40万吨，既解决了环保难题，又培育了新的利润增长点。2024年，龙门集团销售收入达80亿元，在山西省百强企业中位列第72位。

　　单一产业抗风险能力弱，多元发展才能行稳致远。龙门村党委在做强工业的同时，积极拓展产业领域，形成了焦化、新能源、建材、发电、贸易、房地产、旅游七大产业协同发展的格局。2013年，该村进军房地产业，开发“禹泉丽园”等高品质小区，既改善了村民居住条件，又为集体经济增加了稳定收益;2021年，组建新能源公司，布局光伏发电、储能等项目，抢占绿色发展风口。

　　最具特色的是文化旅游产业的开发。村党委依托村内千亩湿地公园，发展乡村旅游，推出“生态观光+文化体验”旅游线路，2020年获评“全国乡村旅游重点村”;深挖“禹凿龙门”“鱼跃龙门”的文化内涵，投资建设黄河龙门景区，打造龙门码头、红色文化广场、大禹文化馆等景点，2022年成功获评国家4A级旅游景区。旅游产业的发展，不仅为村民提供了餐饮、住宿、导游等就业岗位，更让龙门村的文化名片越擦越亮。

　　产业发展的最终目的是让村民受益。龙门村创新推出“集体为主，个人、联营、股份共同参与”的“四轮驱动”经济模式，让村民从产业发展中获得实实在在的收益。村党委将集体企业收益向村民赠股，使每位村民都成为集体经济的股东，每年享受分红待遇，分红标准已递增到每人每年5100元。

　　为让村民共享发展成果，村里建立了“工资+分红+土地流转收益”的多元收入体系。对于外来职工，龙门村推行“进了龙门村，就是龙门人”的包容政策，工龄10年以上的职工成为“荣誉村民”，享受与本村村民同等的分红待遇;工龄满3年的职工购买住宅楼可享受优惠，子女上学可获得助学金。这种利益共享机制，让村民和职工都成为产业发展的参与者和受益者，极大提升了他们对村庄治理的认同感和参与度。

龙门集团年产能172万吨焦化项目全景

民生为本：回应群众期盼，提升幸福指数

　　乡村治理的落脚点是增进民生福祉。龙门村始终坚持“七有惠村”理念，即幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，把集体经济发展成果更多更公平地惠及全体村民，构建起覆盖住房、教育、医疗、养老的全方位民生保障体系，让村民的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　住房是民生之要。1999年，龙门村启动第一次住房改造，组织村民集体搬入砖混住宅楼，实现集中供暖、物业费全免，彻底告别了土坯房、步梯房的历史。随着生活水平提高，村民对居住条件有了更高要求，2014年，村党委推出“禹泉丽园”高档小区建设项目，配套建设物业中心、养老服务中心、幼儿园等设施，打造“15分钟便民生活圈”。

　　为让村民轻松置换新房，村里设立住房改善金，每位村民可获得5万元补助。截至目前，龙门村累计投资2.2亿元，建成32栋高标准住宅楼，实现了村民“家家住楼房”的梦想。同时，村里还投资3600万元建设商贸服务中心、文化活动中心、老年活动中心等公共设施，让村民的生活更加便利。

　　教育是乡村的未来。龙门村始终把教育放在优先发展的位置，投资3千万元建成集小学、中学、幼儿园于一体的现代化教育中心，配备先进的教学设备和专业的教师队伍，村民及集团职工子女可享受免费教育服务。为激励学生刻苦学习，村里设立奖学金制度，对考上一本大学的学生奖励5千元，二本奖励3千元，高中奖励1千元;对优秀教师给予重奖，营造“尊师重教”的浓厚氛围。

　　除此之外，龙门村还注重职业教育和人才培养。针对集团发展需求，与职业院校合作开设焦化、建材、电工等专业培训班;建立“培优选优、能者上任”的人才培养模式，制定多种类楷模评选机制，挖掘和培育模范工匠，为企业发展提供人才支撑。完善的教育体系，让龙门村的孩子在家门口就能享受优质教育，也为集体经济发展培育了源源不断的人才。

　　健康是幸福的基础。龙门村构建了“基本医保+大病保险+医疗救助+村级兜底”的四重保障体系，彻底解决了村民“看病难、看病贵”的问题。村民的养老保险、医疗保险全部由村集体“买单”，就医费用经新农合报销后，剩余部分由村集体全额承担。为提升医疗服务水平，村里投资建设标准化医疗服务中心，配备专业医护人员和先进医疗设备，为村民提供日常诊疗、健康体检、慢性病管理等服务。每年组织村民免费体检，建立健康档案;定期邀请专家进村义诊，普及健康知识。完善的医疗保障体系，让村民实现了“小病不出村、大病有保障”，有效消除了因病返贫的风险。

　　尊老敬老是中华民族的传统美德。龙门村高度重视养老事业，建立了多元化的养老保障体系。在经济保障方面，村民在享受国家养老补助的基础上，60岁以上老年人按年龄段每月可领取600元至750元的村集体养老补贴;在服务保障方面，建设老年公寓和老年活动中心，配备健身器材、图书报刊、娱乐设施，为老年人提供休闲娱乐场所;在生活照料方面，推行“党员联户”关爱制度，党员定期上门看望独居老人，帮助其解决生活困难。

　　每到节假日，村党委都会组织开展慰问活动，为老年人送上生活用品和节日祝福;村里还成立老年合唱团、舞蹈队，定期举办文艺演出，丰富老年人精神文化生活。完善的养老服务，让龙门村的老年人都能安享晚年，正如村民所说：“现在养老有保障，生活有人管，日子过得比蜜甜。”

文化铸魂：凝聚治理共识，涵养文明乡风

　　文化是乡村治理的灵魂。龙门村始终坚持“文化兴村”理念，深挖红色文化和传统文化底蕴，构建起“红色教育铸魂、传统文化聚力、文明创建塑形”的文化治理体系，让村民在文化熏陶中凝聚共识、提升素养。

　　龙门村是黄河岸边的红色渡口，有着深厚的红色文化底蕴。村党委充分利用这一资源，投资建设党建展览馆、红色文化广场等教育阵地，通过图片、实物、影像等形式，展现党的发展历程和龙门村的奋斗史。定期组织党员干部、村民代表开展红色教育活动，重温入党誓词、聆听革命故事，传承红色基因。

　　为让传统文化融入治理实践，村党委将大禹治水的“坚韧不拔、团结协作”精神融入村规民约，引导村民邻里互助、和睦相处。在村庄建设中，融入鲤鱼跳龙门、大禹治水等文化元素，建设主题文化公园、文化长廊，让村民在潜移默化中接受文化熏陶。传统文化的弘扬，让龙门村的村民有了强烈的文化认同感和归属感。

　　为丰富村民精神文化生活，村里组建村文工团、广场舞队、书法协会等文艺团体，定期在文化广场举办文艺演出;建设图书馆、农家书屋，藏书达5万余册，满足村民阅读需求;每月开展“道德讲堂”，邀请专家学者、道德模范讲解文明礼仪、家风建设等知识。丰富多彩的文明创建活动，让龙门村的乡风更加文明、民风更加淳朴，村民的主人翁意识不断增强。

生态塑形：践行绿色理念，构建宜居家园

　　良好生态环境是乡村的最大优势和宝贵财富。龙门村始终坚持“生态立村”理念，摒弃“先污染后治理”的老路，走出了一条“工业发展与生态保护并重”的绿色治理之路，让曾经的荒沟变成了“村在林中、人在画中”的生态家园。

　　龙门村深知，工业发展不能以牺牲环境为代价。因此，在产业转型过程中，始终坚持绿色生产理念，构建起循环经济体系。焦化产业配套建设干熄焦余热发电项目，将焦炭生产过程中产生的余热转化为电能，实现了能源梯级利用;建材产业利用钢铁、电力企业遗弃的钢渣、水渣等工业废弃物生产水泥，年转化废弃物40万吨，减少了环境污染。

　　为减少污染物排放，村里投入巨资建设污水处理厂和废气处理设施，实现工业废水达标排放、废气净化处理;在企业生产中推广清洁生产技术，降低能耗和物耗，龙门集团2017年被授予山西省循环经济示范点。通过循环发展，龙门村实现了“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭环利用，既保护了环境，又提高了经济效益。

　　生态治理需要全民参与。龙门村建立了“党员带头、村民参与、制度保障”的生态治理机制，让每位村民都成为生态保护的参与者和受益者。村里制定《生态环境保护村规民约》，明确村民在垃圾分类、植树造林、环境保护等方面的责任;成立环保监督小组，对企业排污、村民破坏环境等行为进行监督。

　　为提高村民生态环保意识，村里通过广播、板报、微信公众号等平台宣传环保知识，定期组织环保志愿者开展宣传活动;将生态保护纳入村民积分考核，对参与植树造林、垃圾分类等活动的村民给予积分奖励，积分可兑换生活用品。全民参与的生态治理模式，让“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，龙门村也先后荣获“全国乡村旅游重点村”“绿色发展典范企业”等称号。

龙门村“鱼跃龙门”文化标识

　　从一个贫困落后的小山村到全国闻名的文明村、富裕村，龙门村的治理实践为新时代乡村振兴提供了深刻启示。其核心密码在于始终坚持党建引领，将党组织的政治优势、组织优势与产业发展、民生改善、文化建设、生态保护有机结合，构建起“党建强、产业兴、民生优、文化活、生态美”的良性循环。

　　站在新的历史起点，龙门村也面临着人才培养、产业升级、治理精细化等新挑战。未来，龙门村将继续坚持党建引领不动摇，进一步完善治理体系、提升治理能力：在产业发展上，聚焦新能源、高端化工等领域，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进;在人才培养上，加大青年人才引进和培养力度，建立更具吸引力的人才政策;在治理创新上，运用数字化技术打造“智慧乡村”平台，提升治理精细化水平。

　　黄河奔涌，见证千年变迁;龙门跃变，书写时代华章。龙门村的治理实践证明，只要始终坚持以人民为中心的发展思想，把党建引领贯穿乡村治理全过程，就一定能走出一条产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴之路。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：王莹珠