农业产业化发展路径研究
摘要:农业产业化是提高农业竞争力的重要途径,也是加快现代农业发展的必由之路。文章首先分析了农业产业化发展的必要性与面临的挑战,并基于安徽省六安市推进农业产业化的实践探索,得出农业产业化发展的启示,在此基础上,提出推进农业产业化发展的路径。未来六安市应完善政策支持体系,加强农业人才培养,优化产业发展布局,加快农业绿色发展,让农业更强、农村更美、农民更富。
农业产业化旨在通过推动农业生产专业化、组织化、市场化,提高农业经济效益,促进农民持续增收,对于缩小城乡差距、实现城乡融合发展具有重要意义。当前,我国农业产业化发展还面临农业基础设施薄弱、科技水平不高、产业融合不够紧密、绿色发展理念有待强化等问题。破解这些难题,需要因地制宜地探索有效路径。本文拟通过分析安徽省六安市农业产业化发展的实践经验,剖析当前形势下推进农业产业化的关键举措,为其他地区提供参考。
农业产业化发展的必要性与面临的挑战
农业产业化发展是推进乡村全面振兴的客观要求
推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手,而农业产业化是破解农村发展不平衡不充分问题的关键之举。通过农业产业化,推动生产要素向优势产业和优势区域集中,提升产业链水平,促进农村一二三产业融合发展,有利于提高农业综合效益和竞争力,增强农村发展活力,为乡村全面振兴提供有力支撑。当前,我国农村发展还面临不少短板和薄弱环节,农民增收面临瓶颈,农业农村发展不平衡不充分的问题仍较突出。大力推动农业产业化发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,是新发展阶段做好“三农”工作的必然要求。
农业产业化发展是保障国家粮食安全的必然选择
当前,全球粮食安全形势更加严峻,保障国家粮食安全面临诸多挑战。受公共卫生事件、地缘冲突等因素影响,国际粮价大幅波动,进口风险加大。与此同时,我国人多地少的基本国情没有改变,人均耕地面积不足世界平均水平的40%,18亿亩耕地红线面临巨大压力。农业劳动力持续转移,农业生产主要依靠留守老人和妇女,小规模分散经营的局面难以适应现代农业发展需要[1]。发展农业产业化,实现适度规模经营,大力推广先进适用农机农艺,提高单产水平,可以在确保农产品有效供给的同时,提高土地产出率,为筑牢国家粮食安全屏障提供战略支撑。
当前农业产业化发展面临的突出问题
近年来,我国农业产业化取得了长足发展,但在发展过程中仍面临诸多挑战。一是农业基础设施薄弱,农田水利、仓储保鲜等设施不完善,抵御自然灾害能力不强,制约着产业升级。二是农业科技创新能力不足,现代生物技术、信息技术等先进适用技术推广应用不到位,科技进步贡献率与发达国家相比仍有差距。三是农业与二三产业融合不紧密,农产品加工转化率偏低,休闲农业、乡村旅游等新业态培育不够,产业链整体效益有待提升。四是高素质农业人才匮乏,职业农民、农村创业人才等培育机制亟待完善,难以满足产业发展需求。立足资源禀赋,破解瓶颈短板,因地制宜探索农业现代化路径,是推进农业产业化的重要课题。
六安市创新农业产业化模式的实践探索
做优特色产业,打造产业集群
六安市立足得天独厚的自然禀赋,着力打造区域特色鲜明的农业产业集群。深入实施“一乡一业、一村一品”工程,因地制宜发展富有地方特色的种养业,重点建设霍山石斛、金寨猕猴桃、舒城佛指麻芋等特色种植基地,大力发展皖西白鹅、皖西麻鸡等特色养殖业,推动特色农业向规模化、标准化、品牌化方向发展。统筹整合各类涉农资源,通过“龙头企业+合作社+基地+农户”的利益联结机制,打造一二三产业融合发展的特色产业集群。2024年,六安市新认定市级以上农业产业化重点龙头企业219家,新增规上农产品加工企业15家以上,农产品销售额增长20%,实现农民增收。农业特色产业已成为助力乡村产业振兴的强劲引擎。
引进现代科技,提升产业效益
六安市把现代科技作为农业产业化发展的第一动力,大力推进农业科技创新和应用。积极引进智能温控、水肥一体化等先进农业装备,在重点产业园区、现代农业示范基地推广应用农业物联网等现代信息技术,实现农情信息实时监测、灾情预警、产销对接等精细化管理,显著提高农业生产的科技含量和信息化水平[2]。支持农业科技人员深入一线开展技术指导服务,加快推广“良种良法”配套技术模式,提高农业科技成果转化应用水平。六安市2024年农业科技成果转化率达到60%,农业科技进步对农业增长的贡献率达到65%。现代科技的广泛应用,有力促进了农业提质增效和产业升级。
推动融合发展,拓展产业空间
六安市坚持一二三产业融合发展,努力拓展农业的多种功能,延伸产业价值链条。大力发展绿色食品和有机农产品加工业,提升农产品精深加工水平,打造百亿级肉牛产业链、百亿级茶叶产业链、百亿级油茶产业链。积极挖掘农业生态涵养、文化传承等功能,发展观光农业、文化创意农业、健康养生农业等新型业态。金寨县依托红色旅游资源,开发田园村舍、农耕文化等乡村旅游项目;霍山县借力国家森林公园,大力发展森林康养、茶园观光等休闲农业。2024年,六安市实现旅游综合收入522亿元、增长29%,新增4A级景区、省级全域旅游示范区各1家。农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,拓展了现代农业发展的新空间,为农民就业增收开辟了新渠道。
强化品牌建设,拓宽销售渠道
六安市高度重视农产品品牌建设,把品牌战略作为推动农业高质量发展的重要抓手。实施“一县一品”工程,加强农产品地理标志登记保护和管理,培育区域公用品牌。建立农产品质量安全追溯体系,严把从田间到餐桌的每一道质量关,确保让群众吃得放心、吃得健康。引导龙头企业、农民专业合作社积极创建区域知名品牌,提升产品品质和市场竞争力。依托电商平台开展网络营销,线上线下相结合开拓市场[3]。2024年,六安市在“三品一标”农产品认证方面取得显著进展。上半年新认证数量达到51个,全年共新培育“三品一标”农产品81个,2024年1—4月,六安市累计网络零售额46.68亿元,同比增长13.7%。品牌效应持续放大,品牌价值进一步彰显,为农业产业化注入了新的动能。
六安市农业产业化发展的启示
六安市农业产业化发展的实践,为其他地区提供了宝贵启示。
第一,发展特色产业是关键抓手。各地应立足自身资源禀赋,选准主攻产业,形成“一乡一业、一村一品”的产业发展格局,发挥区域比较优势,集中发力做大做强特色产业。
第二,现代科技是产业升级的重要支撑。要坚持科技引领,大力引进现代信息技术,提高农业装备水平和信息化程度,推动生产过程的数字化、智能化、精细化,从而实现增产增效。
第三,产业融合发展是延伸农业价值链的必由之路。应加快推动农业与二三产业深度融合,延伸产业链条,拓展增收空间。特别要顺应消费升级趋势,积极发展休闲农业、乡村旅游等新型业态,满足多层次多样化的消费需求。
第四,抓好品牌建设和市场营销是打开农产品销路的重要途径。要加强特色农产品品牌塑造,实施品牌战略,提高产品知名度和美誉度。同时,要创新营销模式,充分利用电商平台等新型渠道,拓宽销售路径,让更多优质农产品进入大众视野。
推进农业产业化发展的路径
完善财税政策,健全多元化投入机制
推动农业产业化发展,必须进一步完善财税政策,健全多元化投入机制。一方面,财政要加大对农业产业化关键环节的投入倾斜力度。例如,六安市通过设立特色农业保险专项资金、农业产业化发展引导资金等,持续推动涉农金融产品服务创新。各地可借鉴这一做法,专项支持农业龙头企业做大做强,并引导其通过多种形式带动农民增收。同时,要加大对农产品加工、休闲农业等农村二三产业的税收优惠,调动社会各界投资的积极性[4]。另一方面,要不断创新投融资方式,拓宽农业产业化项目融资渠道。例如,支持农业产业化联合体内的新型农业经营主体以订单、存货、收费权等作抵押获得贷款;鼓励金融机构开发适合新型农业经营主体特点的信贷产品,发行农村创业创新贷款等。同时,积极吸引社会资本投资现代农业,建立政府引导、市场运作、社会参与的多元化投入格局。可探索建立农业产业发展基金,撬动更多社会资本投向农业产业化项目。
加强人才培养,建设高素质农民队伍
农业产业化发展,关键在人。必须高度重视农村人才培养,着力建设一支适应产业发展需要的高素质农民队伍。当前,各地农村普遍存在农业人才总量不足、能人断档、农民整体素质不高等问题,严重制约着农业产业化进程。各地要采取有力措施加以破解。一是要大力实施新型职业农民培育工程。借鉴六安市的成功经验,重点培养现代青年农场主、农村创新创业带头人、农村电商人才等。通过以奖代补、跟踪指导等方式,每年培育一大批农村实用人才。二是要创新农村人才培养模式。整合农广校、农业院校、涉农企业等各类教育资源,建立分层分类、开放灵活的农村人才培养体系,为不同层次的农民提供个性化、菜单式的教育培训服务。三是要建立健全人才激励机制。完善农业科技人员职称评定、岗位管理等制度,提高农技人员待遇;落实农村人才入股分红、税收减免等优惠政策,调动各类人才投身农村、建设农村的积极性。四是要引导各类人才下乡入乡创业。鼓励高校毕业生、返乡农民工、退役军人等到农村创业。可借鉴六安市金寨县的经验,引进高校毕业生等各类人才。总之,要不断壮大“三农”工作队伍,夯实农业产业化发展的人才基础。
优化产业布局,推进农村一二三产业融合发展
产业融合是农业产业化的重要方向。要立足区域资源禀赋,不断优化农业产业布局,推动农村一二三产业深度融合。其一,要找准主导产业,发挥比较优势,做优做强特色产业。例如,六安市以“一乡一业、一村一品”为抓手,重点发展富有地方特色的种养业,推动特色农业规模化、标准化发展。各地要因地制宜确定主导产业,集中力量打造有核心竞争力的产业集群[5]。其二,要大力发展农产品加工业。支持龙头企业建设标准化原料基地,发展订单农业,延伸产业链条。鼓励农民专业合作社发展农产品初加工,提高产品附加值。其三,要顺应消费升级趋势,积极发展休闲农业和乡村旅游。要挖掘农业的生态涵养、文化传承等多种功能,满足都市居民休闲度假、养生养老等需求。
加强农业绿色发展,筑牢产业发展根基
农业产业化必须坚持绿色发展方向。要树立“绿水青山就是金山银山”理念,努力实现产业发展和生态保护双赢。第一,推进农业清洁生产。科学制定化肥农药使用量负增长行动方案,加快推广测土配方施肥、绿色防控等先进适用技术,提高肥料农药利用率。同时,加快畜禽养殖废弃物资源化利用,切实改善农村环境。第二,加强农业面源污染治理。以农村黑臭水体、农业农村垃圾为重点,持续推进农业农村污染治理。深入开展“千村示范、万村整治”行动,大力整治村容村貌。第三,强化农田水利设施建设。加快高标准农田、节水灌溉等工程建设,提高农田防灾减灾能力。加强江河湖库水系连通,改善农业灌排条件。第四,加大生态保护修复力度。继续推进天然林保护、退耕还林还草等重点生态工程,加强水土保持。
农业产业化是破解“三农”难题的关键举措。六安市在推进乡村产业振兴中,坚持绿色发展理念,着力打造农业全产业链,走出了一条特色鲜明的农业现代化发展之路。未来,要在巩固扩大已有成果基础上,进一步完善政策支持体系,优化产业布局,加快科技创新,加强品牌建设,推动农业提质增效、农民增收致富。通过农业产业化的全面升级,乡村必将焕发勃勃生机,农业强起来、农民富起来的美好图景终将成为现实。
参考文献:
[1]李博,奚雷.乡村振兴战略下农业产业化发展路径研究[J].数字农业与智能农机,2024(11):18-20.
[2]陈瑞燕.乡村振兴战略下农业产业化路径创新与运作机制——以鄂中垴村虾稻共作产业为例[J].农村经济,2024(08):101-109.
[3]徐丹璐,周娟,王俊峰,等.乡村振兴背景下农业产业化发展路径分析——以宣威市为例[J].热带农业工程,2023,47(05):95-98.
[4]刘颖.乡村振兴战略下农业产业化联合体发展问题与对策[J].农村实用技术,2023(10):44-45.
[5]刘帅.乡村振兴战略下农业产业化发展对农户的影响——评《农业产业化对农户生计的影响研究》[J].广东财经大学学报,2023,38(05):117-118.
2024年度六安市社会科学创新发展研究课题重大项目“六安推动全面乡村振兴走在前列研究”(2024LSK06)。
终审:魏文源
监审:王莉娟
编校:王婷婷
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |