摘要：中原农谷作为国家级农业科技创新高地，通过种业创新、数字技术应用与制度优化，成为河南省新乡市农业农村高质量发展的核心引擎。文章针对其发展过程中面临的挑战，通过将新质生产力的理论框架与中原农谷的实践经验相结合，提出“技术突破—制度创新—产业协同”三维驱动路径，为黄淮海平原实现农业现代化提供可复制的创新范式。

　　在乡村振兴背景下，新质生产力作为驱动农业农村高质量发展的核心动能，正加速重构农业生产方式与产业生态。中原农谷作为国家布局的农业科技创新高地，承担着破解种业“卡脖子”难题、保障粮食安全、引领农业技术革命的多重使命。自2022年河南省委、省政府提出“南有航空港、北有中原农谷”的战略布局以来，新乡市依托其南北物种交叉繁育的天然优势、深厚的农业科研积淀以及政策支持，已初步构建产学研贯通的种业创新生态，成为推动黄淮海平原农业现代化的重要引擎。

中原农谷新质生产力发展现状分析

技术突破与创新生态构建

　　中原农谷于2022年由河南省政府启动建设，总规划面积1 612平方千米。中原农谷以“一核三区”为空间布局，聚焦种业创新、智慧农业和全产业链融合，核心目标是通过生物育种、数字技术等新质生产力破解种业“卡脖子”问题，打造国际一流的农业科技高地。中原农谷的战略优势体现为：其一，地理与科研协同。新乡市是黄淮海平原典型农区，年均降水量573毫米。中原农谷依托河南科技学院、中国农科院农田灌溉研究所等机构，建成全球最大规模的小麦种质资源库，其保有量达4.2万份。同时，中原农谷集聚国家级创新平台14家、省级平台44家，并与荷兰瓦赫宁根大学等国际机构合作，建成全球领先的智能温室和基因分型平台。其二，种业创新新高地。中原农谷已集聚全球种业巨头如先正达、隆平高科，建成智能温室、人工气候室等设施，通过“分子设计育种+人工智能筛选”，将小麦育种周期从8—10年缩短至5—8年。截至2024年，中原农谷已培育农作物新品种161个，“新麦58”以1618万元刷新国内小麦品种转让纪录，直接推动种业产值超百亿元。其三，数智化农业转型。通过智慧农田管理系统，实现虫情监测、智能灌溉等全流程数字化管理，灌溉效率提升66%，亩均成本降低30%。

制度创新与政策保障

　　《河南省中原农谷发展促进条例》的出台，确立了“管委会+公司+专家委员会”的治理架构，强化省级统筹与市级主责的协同机制，并建立科技成果转化交易平台，推动“国有资本+研发机构+转化公司”模式落地，并通过“揭榜挂帅”机制推动技术转化，2023年新品种交易金额突破1.02亿元，已培育种业企业82家。

资源集聚与人才短板

　　随着城镇化的快速推进，大量农村青壮年劳动力流入城市，导致农村地区出现空心化、人口老龄化现象，农业生产主体逐渐弱化，农业现代化进程受到制约。《2023年河南省国民经济和社会发展统计公报》数据显示，农村劳动力转移就业总量3073.97万人。近年来，河南省人口回流趋势逐渐显现，但整体人口外流现象依然显著，大量劳动力和资源仍向东部集聚，河南省农业人口的结构性失衡、规模缩减以及内部人才流转机制的失能失效，难以满足现代农业发展的需求，制约技术扩散效率的提升。

中原农谷推动新质生产力赋能新乡市农业农村高质量发展机制

以大农业拓宽农业农村生产空间

　　大农业旨在树立全面的大食物观，打破长期过度依赖耕地生产的传统模式，向集约高效、生态环保、适应性强的立体农业模式转型。中原农谷通过科技创新和资源整合，由基础粮食保障向惠及全民进行转变。一方面，通过高标准农田建设、种业创新等手段夯实粮食产能基础，已建成高标准农田示范区，并利用现代化的农业技术和管理手段，提升粮食生产的稳定性和效率;另一方面，通过延伸农业产业链，推动农产品精深加工和品牌建设，实现从“田间到餐桌”的全产业链发展。这些措施的实施不仅保障了粮食安全，还提升了农产品附加值，让农民和企业都能从中受益，真正实现了惠及全民的目标。

　　始终坚持多元产业并举策略，同时注重突出特色优势。一方面，中原农谷集聚先正达、牧原等一批国内外知名的种业巨头，形成从种业研发到生产加工的完整产业链，并大力发展林下经济、特色畜禽养殖等多元化产业，构建了粮经饲统筹、农林牧渔结合的多元化食物供给体系。另一方面，中原农谷利用黄河滩区的牧草种植优势，发展黄河滩羊等特色种养业。同时，中原农谷依托其得天独厚的自然条件和科研资源，打造国家生物育种产业创新中心等高能级创新平台，在种业创新、生物技术等领域形成了鲜明的特色和优势，成为引领我国农业现代化的重要力量。

以大融合整合农业农村的要素资源

　　整合教育、科技、人才等要素资源，形成创新合力。通过教育培养农业科技人才、科技驱动农业现代化进程、人才引领创新发展潮流等举措共同赋能中原农谷，打造农业科技创新高地，助力乡村振兴。中原农谷以育种为核心，通过引入现代生物技术、智能装备、信息技术等农业科技创新成果，不仅提升了农作物的产量和品质，还优化了农业生产结构，促进了农业产业链的延伸和拓展。农业科技创新不仅提升了种业的创新能力，还促进了智慧农业的发展和高标准农田建设，有效替代了传统农业中的落后产能，推动了农业从依赖资源消耗向依靠科技进步的转变。通过“国有资本+研发机构+转化公司+科创基金”的成果转化模式，探索打造全链条种业创新体系，为农业高质量发展注入新动能。

　　通过引入高校和科研院所的智力资源，促进了产业资本与智力资源的有效整合，形成了产业集聚效应，为区域经济发展提供了强大动力。区域协同共建强调相邻或接近地区在资源、产业、信息等方面的协同合作，以实现共同发展。产教集聚融合为区域协同共建提供了坚实的产业基础和创新支撑，而区域协同共建则进一步优化了资源配置，提升了产业集聚的效率和质量，共同推动了区域经济的高质量发展。

以大保护提升农业农村的质量基准

　　大食物观强调从保障国家粮食安全的大局出发，全方位、多途径开发食物资源，拓展食物直接和间接来源，挖掘新型食品资源，保障各类食物有效供给^[1]。中原农谷作为农业创新发展高地，必须在保证粮食生产的基础上，积极探索丰富其他食物的途径。我国耕地资源有限，仅占世界9%的耕地却要养活世界近20%的人口。要确保粮食安全的底线不动摇，实现谷物的基本自给自足，就必须严格防止耕地被用于非粮食生产。以大农业观，向草原森林海洋要食物，向设施农业要食物。同时，拓展生物资源促进食物新品种开发，确保各类食物充足供应，为重要农产品供给提供坚实保障。

　　大食物观不仅关注吃饱，更强调吃得好、吃得安全，中原农谷在保障粮食安全方面发挥了重要作用。保障粮食安全不仅仅是确保主粮的安全，而是要全面保障包括主粮在内的所有食物的安全，并注重主粮与其他食物的平衡发展^[2]。近年来，我国畜牧、家禽、水产等产业的迅猛发展为老百姓提供了丰富多样的食物选择，显著提高了生活质量。大食物观的发展减轻了主粮供应的压力，使得粮食安全更加稳固，增强了应对主粮“卡脖子”危机的能力，更有利于实施“藏粮于地、藏粮于技”的战略。从单一的粮食安全观，发展到全面的食物安全观，中原农谷在农业工作中注重各类产业的协调与搭配，推动农林牧副渔的均衡发展，这对农业政策的制定、实施以及产业的繁荣发展都起到了积极的促进作用。

中原农谷推动新质生产力赋能新乡市农业农村高质量发展路径

技术驱动，构建“前端突破—中试转化—后端应用”

全链条创新体系

　　前端突破，抢占生物育种技术的制高点。一是突出产业应用导向，核心攻关要聚焦基因编辑CRISPR-Cas9技术、单倍体育种、合成生物学等前沿领域，联合神农种业实验室与崖州湾国家实验室，制定“生物育种技术路线图”，明确优先突破目标;二是加强种质资源库建设，构建“活体保存+数字化基因图谱”双轨体系，重点收集耐盐碱、抗逆性强的黄河滩区野生大豆资源;三是通过与荷兰瓦赫宁根大学共建生物育种联合实验室，引入欧洲抗病种质资源，探索“国内研发—国际验证”的协同模式，推动“郑麦1860”等品种进入“一带一路”市场。

　　中试转化，打通技术产业化“最后一公里”。一是依托新乡市现代种业产业园，建设省级中试基地，提供从实验室到田间的一站式服务，通过“国有资本+研发机构+转化公司+科创基金”的模式，加速农业科技成果的转化和产业化。二是依托中原农谷种业技术交易服务平台，实现种业及农业科技领域的成果交易与推广。三是为农业产业化重点群体提供高精尖技术指导。

　　后端应用，构建智慧农业推动生态绿色发展。中原农谷绿色发展模式聚焦于构建生态友好型农业体系，推动农业产业的绿色低碳循环发展。一是优化耕地轮作休耕制度，推进高标准农田建设，增强农业生态稳定性，发展绿色种养循环新模式^[3]，如林下养殖、稻渔综合种养，提升粪肥还田利用效率;推广农业废弃物综合利用技术，建设秸秆资源化利用示范中心，推动秸秆多途径利用;二是智能装备渗透，利用北斗导航无人播种机、AI病虫害识别无人机等智能装备，建立“天空地一体化”监测网络，推广水肥一体化精准灌溉系统等绿色技术。

　　制度优化，完善“政策—主体—区域”协同治理机制

　　政策协同，构建多层级保障体系。一方面，完善政策保障体系，施行财税激励制度，对种业企业研发费用加计扣除比例提高，并设立“中原农谷创新基金”，对突破性品种给予资金奖励;划定永久性种业科研用地，允许科研机构以“弹性年期”出让方式获取土地，降低初始投资成本;推行农业科技保险，对生物育种中试失败项目给予一定的保费补贴，利用风险补偿池进行风险分担;另一方面，对偏远地区就业人才给予特殊扶持，保护创新成果，并建立城乡互惠共享机制，吸引人才返乡创业，提高农业从业者收益，助力农业农村高质量发展。

　　主体协同，打造利益共享创新联合体。一是推动河南师范大学、中国农科院与新乡市金苑种业共建“生物育种产业研究院”，实行“双聘制”人才流动机制，科研人员可保留编制参与企业研发，加强产学研深度融合;二是创新收益分配机制，以科研团队30%、企业30%、中试平台30%、政府基金10%的“3331”成果转化收益分配模式，激发多方积极性;三是建立科企对接平台，定期举办“农谷科创路演”，促进科企技术转让。

　　区域协同，构建“一核三带”辐射网络。一是核心区引领，以中原农谷核心区为枢纽，建设国际种业会展中心、技术交易市场等载体，打造“全球种业技术定价中心”;二是产业带联动，北部“延津—原阳”小麦产业带，推广“订单种植+期货对冲”模式，建设优质强筋小麦加工基地;东部“封丘—长垣”花生产业带，发展花生肽提取、生物柴油等高附加值产品;南部“获嘉—辉县”果蔬产业带，引入荷兰智能温室技术，建设超级番茄工厂生产基地;与山东潍坊、河北邯郸共建“黄淮海种业创新联盟”，共享种质资源库数据，联合申报国家重大科技专项，深度促进跨省协作。

产业融合：打造“种业+”全价值链生态

　　纵向延伸，从种子到餐桌的价值链升级。一是对种业深加工，建设“小麦全产业链示范园”，开发小麦胚芽油、抗性淀粉等功能性食品，提升种业附加值;二是进行品牌化运营，注册“中原农谷”地理标志品牌，制定高于国标的品质标准，通过京东到家、盒马鲜生等电商渠道实现溢价销售;三是创新供应链金融服务，联合中原银行推出“种业贷”，以品种权为抵押提供低息贷款。

　　横向拓展，构建产业集群生态圈。一是企业矩阵培育，实施“链主企业+专精特新”计划，培育种业企业;二是共享服务平台，建设中原农谷共享实验室，提供基因测序、表型组学等高端服务，降低中小企业研发成本;三是加快国际化布局，在巴基斯坦、哈萨克斯坦设立海外育种站，推广“中原农谷技术+本地化品种”模式，布局中亚小麦种业市场。

　　三产融合，激活农业多元价值。一是设计“从实验室到田间”研学路线，打造全国农业科普教育基地;二是发展会展经济，升级“中原农谷国际种业大会”，推动全球种业巨头拜耳、先正达等企业的投入力度;三是建立“区块链+农产品溯源”的数字乡村，使消费者扫码可查看种子来源、种植记录，提升市场信任度。

　　参考文献：

　　[1]刘洪银.大食物观下种业科技创新的现实困境和实践路径[J].西南金融,2024(04):87-98.

　　[2]罗必良.种业振兴与粮食安全[J].华南农业大学学报,2023,44(06):827-836.

　　[3]易加斌,李霄,杨小平,等.创新生态系统理论视角下的农业数字化转型：驱动因素、战略框架与实施路径[J].农业经济问题,2021(07):101-116.

　　2024年度新乡市软科学研究计划项目“‘聚焦中原农谷’推动新质生产力赋能新乡市农业农村高质量发展的路径研究”(项目编号：RKX2024010);2024年度新乡学院高等教育教学改革研究与实践项目一般项目“数字化背景下应用型课程智慧教学模式设计与实践——《EXCEL财务数据分析》为例”(项目编号：2024JGLX150)。

　　终审：魏文源

　　监审：李晓亚

　　编校：罗学茹

　　网络：吴飞飞