村委主任杂志

生态文明建设助力乡村旅游发展

时间:2026-01-09 10:48:32来源:中共贡山县委党校 文字:李春萍

  党的二十大以来,作为中华民族永续发展的民生大计,生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。这一系统性工程不仅重构了传统产业发展逻辑,更通过生态优先、绿色发展的核心理念,为乡村旅游产业注入了全新动能。乡村旅游因其独特的生态属性与民生价值,已成为旅游产业转型升级的关键突破口。依托新时代生态文明建设的战略指引,云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县(以下简称“贡山县”)立足“三江并流”世界自然遗产地的生态禀赋,将生态优势转化成发展优势,推动实现生态保护与经济发展互促共赢。面向未来,培育发展新质生产力,有效践行绿色旅游生产与消费行为,新时代生态文明建设与乡村旅游的深度融合将催生更具可持续性的产业形态。

  在我国全面推进乡村振兴和乡村产业化转型发展的大背景下,促进农民增收、扩大农村就业已成为关乎民生福祉的核心议题。乡村旅游作为融合生态价值与经济功能的重要载体,其高质量发展不仅能有效激活乡村闲置资源,更是破解乡村空心化难题的关键路径。生态文明建设对乡村旅游的价值体现在其能够从发展理念、空间规划、业态创新等多维度,推动形成生态保护与产业发展的良性循环机制。

新时代生态文明建设是乡村旅游高质量发展的根本保障

  尊重自然、顺应自然、保护自然,是贯彻新发展理念的题中应有之义。新时代生态文明建设的本质是人与自然和谐共生,减少环境污染,解决资源短缺、生态结构被破坏等问题。人与自然的关系被重新界定,始终强调生态文明发展关乎中华民族永续发展的命题。新时代生态文明建设的本质要求与乡村振兴战略目标具有高度统一性,其核心在于通过绿色发展理念重构乡村产业体系。这种内在一致性使乡村旅游产业成为彰显乡村振兴优势价值的关键载体——不仅能够激活生态资源的经济潜能,更能实现保护与发展的良性循环。“绿水青山就是金山银山”,深刻揭示了生态文明建设与乡村旅游发展的辩证关系,生态文明建设通过制度创新将环境约束转化为发展动能,使生态保护成为乡村旅游高质量发展的根本保障。

乡村旅游高质量发展的价值意蕴

  党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略,是扎实推进共同富裕的重要保障和主要内容。乡村产业结构优化是推动共同富裕的关键抓手。促进农村一二三产业融合发展,推动农产品加工业优化升级为农民增收开拓新路径。在市场经济背景下,传统农业增收乏力导致乡村空心化加剧,而乡村旅游产业凭借其生态赋能、就业吸纳和增值共享三重优势,成为摆脱这一困境的战略选择。当前,我国乡村正依托独特的生态资源禀赋,包括生物多样性保护地、特色农田景观和传统村落风貌等,构建“生态-产业-民生”协同发展新模式。例如,浙江省余村通过矿山生态修复发展竹林旅游,实现农民人均收入十年增长四倍。这种以绿色生态为底色的产业转型,既守住了绿水青山,又创造了金山银山,为推进乡村全面振兴提供了可持续的内生动力。

新时代生态文明建设下贡山县乡村旅游高质量发展做法

  贡山县地处滇西北“三江并流”世界自然遗产核心区,气候适宜,降水量充沛,生态自然资源储备相当丰富。依托这一良好的乡村生态资源,发展乡村旅游产业对促进农民就业增收非常有利。乡村旅游已经成为贡山县新时代生态文明建设的重要一环,追求旅游高质量发展是贡山县未来发展的重要目标。

生态资源与贡山县旅游资源契合

  贡山县注重生态优先、严守保护红线、建立严格保护制度。在加强生态修复监管基础上,建设污水处理设施。例如,独龙江水质常年都在Ⅱ类等级以上,空气优良率100%,森林覆盖率达到93.1%。贡山县当地特别强调对生态保护与修复工作的强化,严守生态红线,在形成“南草果、北林芝”布局基础上,深度探索了“林+畜禽”“林+蜂”“林+菌”等多种生态资源模式。以2024年为例,贡山县的总产值达到2 315万元,人均年收入达到2万元以上。同时,当地坚持绿色发展,最大程度保护生态本底,赋予乡村旅游发展可持续竞争力,主要通过生态农业、林下经济为贡山县乡村旅游提供支持,形成多元增收渠道。

  贡山县大力推进生态修复工程,持续实施退耕还林与还草,在河道生态治理工程建设方面也颇有成效,为地方生态系统质量与稳定性水平提升创造利好条件。

  目前,贡山县当地的生态文化融合体验项目建设水平较高,以生态文化融合旅游项目的真实性与参与感为重点,一是展示、体验原生态民族文化,如怒族、傈僳族等世居民族村寨发展的活态文化,其中传统歌舞、手工编织独龙毯、弓弩制作等民居生活体验项目备受游客喜爱;二是策划组织以生态保护、民族文化、丰收为主题的生态节庆活动,如收获节、开昌瓦节。

  近年来,贡山县大力开展怒江沿岸绿化美化工程,建设江河堤公园,促进乡村旅游产业发展。贡山县依托域内丰富的江河资源与独特的河谷地貌,围绕“水清、岸绿、河畅、景美”等目标,积极推进“绿化美化”三年行动计划,做到乡村旅游绿化美化工程因地制宜。例如,建设怒江沿岸乡村旅游绿化工程,全面推进绿美河湖建设,为县域绿色发展注入全新活力。从2003年开始,贡山县实施怒江干流县城段防洪堤工程,筑起长达2 940m的堤坝,有效提升县域防洪能力。在此基础上,贡山县还投入485万元资金建设滨江公园,打造集生态保护、休闲旅游、文化体验于一体的绿色发展空间。从2022年开始,贡山县制订了绿美河湖三年行动实施方案,将河湖长制作为重要抓手,聚焦城市、乡镇以及重点农村周边河流、水库的全面发展,执行负面清单管理机制,因地制宜打造贡山县乡村旅游产业。三年以来,贡山县已经全面打造了河湖绿化带,总体长度达到90.31公里,绿化面积逐渐扩大。通过城乡绿化美化等系列行动的持续开展,贡山县持续巩固国家第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成果,获得全国生态综合补偿试点县、“中国天然氧吧”称号,秋那桶村入选“中国最美村镇”。

贡山县乡村旅游高质量发展寻求多元化发展

  在推动贡山县乡村旅游高质量发展的进程中,需要创新打造生态文旅融合新模式。一方面,依托“贡山黑松露文化周”“怒族仙女节”等文化IP,将静态旅游资源转化为徒步探险、房车露营、农旅体验、体育运动、乡村度假、摄影创作等新产品、新业态,彰显旅游消费带动作用,形成“节庆引流-业态升级-价值反哺”的良性循环。另一方面,实施见缝插绿立体绿化工程,在城区闲置地、村庄墙壁等空间打造口袋公园、美丽庭院等微景观体系,通过设计生态休闲圈提升游客滞留时长,使其成为乡村旅游高质量发展的新路径。

  贡山县落实好“生态补偿”工作。推动生态补偿工作制度化,持续进行生态效益专项补偿,逐渐由“输血式”向“造血式”转变。例如,2024年发放退耕还林还草、生态效益补偿、耕地地力保护补贴、农机购置补贴等422.51万元;选聘生态护林员3800人,加强生态护林员管理,探索推广“生态护林员+”模式,形成生态护林员“一岗多业、一专多能、长效增收”机制。贡山县以生态文明建设为支点,通过生态保护与旅游开发的深度融合,构建起乡村旅游可持续发展的长效运行机制。

  贡山县以智慧化数字技术为引擎,构建乡村旅游高质量发展新范式。依托智慧旅游平台,集成“监管-导览-预约-反馈”全链条服务功能,通过游客行为大数据分析实现精准管理,提升景区承载效率;同步部署生态监测预警系统,融合遥感、物联网及AI识别技术,对地质安全、生物多样性、游客密度等指标实施动态监测。

新时代生态文明建设下乡村旅游高质量发展展望

  在新时代,生态文明建设理念贯穿乡村建设始终,为乡村旅游高质量发展谋划未来。

培育发展新质生产力

  新质生产力是符合绿色发展理念的先进生产力代表,是赋能新时代生态文明建设的关键要素。这种生产力本质上是绿色的、可持续的。在践行绿色发展理念过程中,我国乡村应充分发挥独特的地缘优势,通过三个新维度开启乡村旅游高质量发展全新空间:一是融入新科技,运用数字技术打造智慧文旅平台;二是拓展新业态,培育生态研学、非遗体验等特色项目;三是开拓新场景,构建线上虚拟体验与线下实地游览相融合的数智化空间。这种以新质生产力引领的发展模式,正在重塑乡村旅游产业格局。

  在全面推进乡村振兴的背景下,乡村旅游已实现从观光游到休闲游的转型升级。这一转型不仅带动了乡村经济的多元化发展,更推动了生产生活方式的绿色变革。古老的农耕文明遇上现代的绿色科技,传统的村落风貌融入创新的文旅业态,乡村旅游正成为连接过去与未来、自然与人文的绿色纽带,为乡村振兴注入持久活力。

加快建立绿色生产与消费

  乡村旅游产业的高质量发展必须与传统旅游模式形成差异化定位,其核心在于构建“资源节约-环境友好-生态反哺”的闭环体系,使旅游业真正成为生态文明建设的实践载体。我国乡村旅游具有产业链长、关联度高、综合效益显著的特点,若缺乏绿色生产与消费的规范引导,可持续发展将无从实现。为此,需重点推进三方面工作:一是建立绿色认证标准体系,通过分类管理优化旅游产品结构;二是依托“双碳”政策、生态补偿机制等制度优势,结合新材料、新能源、智慧科技实现产业升级;三是完善绿色监测与评价机制,以数据驱动消费端行为转变。这种从生产规范到消费引导的全链条绿色转型,既是乡村旅游扩大发展半径的关键,更是新时代生态文明建设在乡村场域的具象化实践。

  在新时代生态文明建设背景下,加快乡村旅游高质量发展有利于推动绿色生产与消费,将“绿水青山就是金山银山”的理念落地生根。在深度探索乡村旅游生态产品价值实现过程中,通过多种模式促进乡村产业融合升级与农民增收。在这一过程中,强化生态保护与修复属于核心基础,在此基础上坚实生态本底,注重创新乡村旅游生态产品,实现机制优化,引导绿色低碳消费与生活方式,为优化利益共享、实现农民增收致富创造前提条件。

优化利益共享实现农民增收致富

  乡村旅游产业发展的最终目标是让所有乡村农民发展实现共享发展成果,最终达到共同富裕目的。建立健全“合作社+农户”“公司+村集体+农户”以及“保底收益+按股分红”等利益联结模式。总体来讲,要确保村民能够通过土地流转金、房屋租金、就业工资以及经营收入等形式,直接或者间接共享乡村旅游发展红利,增强乡村经济发展的内生动力。其中,提供相应的政策保障有利于创造良好的农民增收致富环境,更进一步实现利益优化共享,以政策为产业发展的重要“风向标”与“助推器”,科学精准实现对乡村旅游政策的有效供给,为提升乡村旅游经济效率提供坚实的制度保障。地方政府应从“大包大揽”转化为“搭台服务”,充分做好规划制定、政策出台工作,结合基础设施建设、市场监管与营商环境提供良好的服务保障。在新时代生态文明建设背景下,需要展望乡村旅游高质量发展未来方向,从乡村旅游特色化、精品化、规范化提升发展质量与效益,追求差异化开发机制,破解同质化竞争关键难题,按照资源主导属性分析乡村旅游资源内容。将这些资源内容划分为文化遗产型、自然景观型、农业观光型以及特色民俗型四大类,打造差异化发展模式。在追求智慧化转型基础上,加速乡村旅游建设智慧文旅平台,整合景区各类资源,实现交通导览,切实满足乡村旅游高质量、智慧化发展要求。同时,品牌化营销也十分重要。深入挖掘乡村旅游独有的文化符号,打造乡村旅游产业超级IP,通过短视频、直播等方式广泛传播,助力乡村旅游高质量发展。

  新时代生态文明建设为乡村旅游注入强劲动能,为乡村产业转型提供根本遵循。乡村旅游高质量发展,是实现“绿水青山就是金山银山”理念的实践转化。各地应充分发挥生态产品价值实现机制优势,让每一处乡村都成为展示生态文明成果的实践课堂,将生态文明建设理念贯彻到底,为乡村旅游高质量发展注入可持续动能。未来,乡村旅游产业发展需要注重特色化、精品化、规范化发展,通过智慧化转型与品牌化营销实现生态效益、经济效益以及社会效益的三位一体有机统一。

  终审:魏文源

  监审:王莉娟

  编校:王莹珠

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