生态宜居引领乡村绿色治理
在农村经济社会加速转型的当下,生活垃圾围城、污水肆意横流、农业面源污染加剧等问题相互交织。这些环境顽疾不仅侵蚀着乡村“山水林田湖草”的生态基底,更直接威胁着农民群众的身体健康,制约着农业农村的可持续发展。如何打破生态保护与乡村发展的矛盾困局,构建人与自然和谐共生的现代化乡村发展模式,已然成为新时代“三农”工作亟待破解的重要课题。
生态宜居与乡村振兴的内在关联及战略意义
乡村振兴战略是引领农业农村迈向现代化的核心引擎,而生态宜居作为其中的关键一环,承载着改善农村生态环境、提升农民生活品质、保障乡村永续发展的重要使命。党的二十大报告中明确提出,加快建设农业强国是当前的重要任务,这包括了扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。报告特别强调了生态宜居在乡村振兴战略全局中的核心地位,认为它是实现农业强国目标的关键。农村环境治理作为推进生态文明建设的重要战场,其成效直接决定着乡村能否实现宜居宜业的发展目标。
生态宜居的核心要义在于构建人与自然和谐共生的乡村环境,既要守护好农村的绿水青山,又要满足农民群众对美好生活的向往。在全面推进乡村振兴进程中,必须将生态宜居建设摆在突出位置,采取科学有效的环境治理策略,推动农村生态、经济、社会协调发展。
理论基石:生态学原理与可持续发展理论的指导作用
在探索生态宜居导向下的乡村振兴环境治理策略时,生态学原理和可持续发展理论为我们提供了坚实的理论支撑。生态学作为研究生物与环境相互关系的科学,揭示了生态系统的运行规律,为农村环境治理奠定了科学基础。生态系统由生产者、消费者、分解者和非生物环境等要素构成,各要素之间相互依存、相互作用,维持着生态系统的稳定和自我调节能力。在农村环境中,农田、林地、水体等生态要素共同构成有机整体,任何单一环境问题的治理都必须统筹考虑生态系统的整体性。例如,农业面源污染不仅会影响土壤质量,还会通过水循环污染河流和地下水,引发一系列生态连锁反应。因此,农村环境治理必须遵循生态学原则,采用系统、整体的治理思路,推动生态系统实现良性循环。
可持续发展理论则为乡村振兴背景下的环境治理指明了战略方向。该理论强调在满足当代人需求的同时,不损害后代人满足其需求的能力,其核心理念体现在生态、经济、社会三个维度的协调统一。在生态层面,要求保护自然资源,减少环境污染,维护生态系统健康;在经济层面,倡导发展绿色低碳产业,推动农业农村经济向高效、环保转型;在社会层面,注重提升农民生活质量,促进资源公平分配和社区有效治理。在乡村振兴实践中,以可持续发展理念为引领,实现生态宜居目标是至关重要的。通过环境治理,不仅能解决当前的生态问题,还能为农村经济社会的长远发展注入动力。例如,在农业生产中推广绿色生产技术,不仅有助于减少化肥和农药的使用,降低对环境的污染,而且能够提升农产品的品质,增强农村经济发展的可持续性。
通过融合生态学原理与可持续发展理论,为农村环境治理打造了一个坚实的科学的理论基础。在实践中,我们应基于生态系统整体性制订治理方案,同时坚持可持续发展原则,确保环境治理既满足当下需求,又不损害未来生态环境。例如,在治理农业污染时,既要注重短期污染控制,也要考虑土壤修复、水资源保护等长期生态效益;在加强农村基础设施建设的过程中,应优先选用环保材料及技术,以期最大限度地减轻对自然环境的损害。通过科学理论的指引,乡村振兴环境治理策略将更具系统性和前瞻性,为实现生态宜居目标筑牢根基。
当前农村环境治理的突出问题及深远影响
从垃圾处理问题来看,随着农村居民生活水平的逐步提升,生活垃圾的产生量呈现增长趋势,而部分区域的垃圾收集、转运与处理体系建设进度,与实际需求之间仍存在一定差距。一些村庄目前仍在采用简易填埋、露天焚烧等处理方式,这类做法不仅占用一定的土地资源,还对周边土壤、地下水及空气环境造成潜在影响,进而给居民健康带来间接风险。此外,塑料包装、废弃电子设备等难降解的垃圾数量与日俱增,这无疑为垃圾治理工作增添了新的难度与挑战;同时,部分农村存在垃圾随意丢弃的现象,导致村庄道路旁、河流沿岸出现少量废弃物堆积,对农村整体环境风貌的提升形成了一定制约。
从污水排放问题展开分析,农村污水处理设施的建设尚待加强,其覆盖范围与完善程度仍有待提升,多数村庄仍缺乏全面的排水系统支撑,生活污水往往直接排入周边河流、池塘或农田,可能导致局部水体出现富营养化问题,甚至在个别情况下引发局域水污染现象。与此同时,农业养殖业的快速发展带来了一定量的畜禽粪污,部分养殖场因缺乏必要的处理设施,存在粪污直接排放的情况,进一步加剧了局部区域的水质压力。未经处理的污水,如同隐形杀手,不仅悄悄威胁着农村居民的饮水安全,更可能成为疾病传播的温床,对公众健康构成不容忽视的影响。
在农业生产相关的环境问题上,化肥、农药的使用方式仍需进一步优化,部分地区存在的过量使用现象,已成为影响农村生态环境的因素之一。长期依赖化学肥料,可能导致土壤出现板结与肥力下降等问题;而农药残留则可能对水体及农产品质量产生潜在影响,进而影响食品安全。此外,农作物秸秆的处理方式同样亟须改进,部分地区露天焚烧秸秆现象屡禁不止,这种行为不仅短期影响空气质量,还潜藏着火灾风险。农业生产中的这些环境问题,可能对农村生态系统的稳定性产生一定干扰,同时也可能影响农民的长期生计。例如,土壤质量下降可能导致部分农作物产量出现波动,间接对农民收入造成影响。
农民群体的环保认知仍有提升空间,传统农业生产模式中部分粗放式做法尚未完全转变,在一定程度上带来了资源利用效率不足与生态保护压力。不少农民因缺乏常态化的环保知识普及,对化肥农药过量使用的长期生态危害认知较浅,仍延续“重产量、轻环保”的传统生产观念,盲目增施化肥、滥用农药,既造成氮磷等养分资源浪费,又进一步加剧土壤板结、耕地质量下降及周边水体富营养化风险;部分农户对秸秆还田、农膜回收等绿色处理技术的优势与操作方式了解有限,即便知晓露天焚烧、随意丢弃农膜的危害,仍因短期处理成本低、替代方案获取不便等因素,选择粗放处置方式,加重环境负担。这种认知与行为的滞后性,不仅削弱了现有环境治理措施的落地效果,也难以形成农村生态保护的长效内生动力,对乡村生态宜居目标的稳步推进构成制约。
因此,在乡村振兴推进过程中,有必要进一步重视农村环境治理工作,通过持续探索有效措施,逐步解决垃圾处理、污水排放与农业生产相关的环境问题,为实现农村生态宜居的发展目标提供有力支撑。
生态宜居导向下农村环境治理的实践路径
以生态宜居为目标,农村环境治理需要采取综合性、系统性策略,推动生态环境持续改善和乡村社会协调发展。具体而言,推广绿色生产生活方式、强化生态修复与保护、完善政策支持体系、激发公众参与热情,乃构建可持续治理模式之关键路径。
推广绿色生产生活方式是改善农村环境的重要举措。在农业生产领域,推动绿色转型至关重要。应积极引导农民采用生态农业模式,减少化肥、农药使用,推广有机肥和生物防治技术,降低农业面源污染。与此同时,积极推行循环农业模式,如将秸秆转化为有机肥或饲料,此举既能有效减少废弃物排放,又可显著提升农业资源利用率。在农村生活方面,加强垃圾分类管理,推动可再生资源回收利用,减少垃圾填埋和焚烧带来的污染。此外,推广太阳能、沼气等清洁能源,替代传统煤炭和薪柴,既能改善空气质量,又能优化农村能源结构,提升居民生活品质。
加强生态修复与保护是恢复农村生态环境的关键手段。针对受损的生态系统,应实施科学的修复工程,如开展退耕还林、湿地保护、水土保持等项目,逐步恢复森林、河流、湿地等生态系统功能。在水资源保护方面,加强农村水源地管理,严防工业和农业污染,推进小型污水处理设施建设,提升农村污水处理能力。同时,重视农村生物多样性保护,防范外来物种入侵,维护生态系统的稳定性和自我调节能力。通过生态修复与保护之举,为乡村振兴奠定坚实生态基础要务。
完善政策支持体系是保障环境治理长效化的关键。政府应加大对农村环境基础设施建设的投入,完善垃圾收运处理、污水处理等公共服务体系,确保治理措施落地见效。建立和完善环境治理法律法规,强化环境监管执法,提高污染违法成本,形成有效约束机制。运用财政补贴、税收优惠等政策工具,鼓励企业和农户采用环保技术和绿色生产方式。例如,对采用节水灌溉技术的农户给予资金支持,对建设生态农场的企业实施税收减免,激发市场主体参与环境治理的积极性。
鼓励公众参与是提升环境治理成效的重要保障。农村环境治理离不开广大农民群众的积极参与。应加强环保宣传教育,通过多种形式普及生态环保知识,让农民深刻认识到环境保护与自身利益息息相关。借助村规民约的力量以及组织环保志愿服务等多种方式,有效引导农民群众自觉投身于垃圾分类、植树造林、河道清理等环境活动中。建立健全公众监督机制,鼓励村民参与环境治理决策和监督,提高治理工作的透明度和公信力。例如,推行环保积分制度,对积极参与环保行动的村民给予物质或精神奖励,增强居民的环保责任感和主动性。
通过以上多维度、系统化的治理措施,农村环境治理将更具科学性和可持续性,不仅能有效改善农村生态环境,还将为乡村振兴提供坚实的生态支撑,助力农村实现宜居宜业的发展愿景。
典型案例剖析:成功经验与实践启示
在生态宜居导向下,部分地区积极探索环境治理新路径,形成了许多可复制、可推广的成功模式,为乡村振兴提供了宝贵经验。
农业清洁生产技术的集成应用
江苏省淮安市创新构建了“测土配方+绿色防控”技术体系,该体系在水稻种植区得到了广泛应用,特别是在无人机精准施肥和性诱剂生物防治技术方面。实践数据显示,示范区化肥使用量减少30%,农药使用强度降低40%,土壤有机质含量年均提升0.2个百分点。江苏省盐城市滨海县实施“绿肥轮作”工程,在盐碱地种植紫云英后,土壤全盐量从0.4%降至0.25%,小麦单产提高15%,有效改善了土壤质量,提升了农业生产效益。
分散式污水处理技术的创新突破
江苏省连云港市赣榆区采用模块化人工湿地技术,在30个自然村建设“厌氧池+生态塘+植物滤床”组合处理设施,日处理规模达20—50吨,出水水质稳定达到一级B标准。该模式无需专业运维人员,年均运行成本仅8000元/村,较传统工艺降低60%,具有成本低、易操作、效果好的特点,为农村污水处理提供了新方案。
秸秆综合利用产业链的构建
江苏省徐州市丰县成功打造了“秸秆收储—饲料加工—牛羊养殖—有机肥生产”的循环经济链条,通过建设28个标准化秸秆收储中心,实现了年消纳秸秆50万吨,有效促进了秸秆资源的综合利用。同时推广“秸秆换饲草”模式,农户每交售1吨秸秆可兑换0.8吨青贮饲料,实现了环境效益与经济效益的双赢,有效解决了秸秆处理难题。
生态补偿机制的制度创新
江苏省宿迁市建立“生态账户”制度,对实施生态种植的农户按亩发放碳积分,积分可用于兑换农资补贴或抵扣医保费用。试点村累计发放积分230万份,带动生态种植面积扩大至3733.35公顷,形成了良好的激励效应,充分调动了农民参与生态保护的积极性。
这些地区的成功实践为生态宜居导向下的乡村环境治理带来深刻启示:政府主导与多元协同是关键,江苏省淮安市、江苏省盐城市滨海县等地,凭借政府的统筹规划与政策扶持,成功吸引了企业及科研机构的积极参与,共同形成了环境治理的强大合力;科技创新是核心驱动力,连云港市赣榆区的模块化人工湿地技术,以及淮安市的“测土配方+绿色防控”体系,均凭借技术创新成功破解了环境治理的难题,显著提升了治理效能;循环经济模式是有效路径,徐州市丰县通过构建秸秆综合利用产业链,成功将废弃物转化为宝贵资源,实现了生态效益与经济效益的双重提升;利益联结机制是动力源泉,宿迁市“生态账户”制度将农民利益与生态保护挂钩,激发了农民参与环境治理的内生动力。未来乡村环境治理,应借鉴这些经验,强化政府引领,加大科技投入,发展循环经济,完善利益共享机制,推动生态宜居乡村建设行稳致远。
生态宜居的战略价值与未来治理展望
生态宜居是乡村振兴战略的核心目标之一,也是实现农村可持续发展的重要保障。良好的生态环境不仅能显著提升农民生活质量,还能推动农业绿色转型,激发乡村经济活力。尽管当前农村环境治理已取得一定成效,但基础设施薄弱、治理资金短缺、农民环保意识有待提高等问题依然存在。因此,未来需进一步深化生态宜居导向下的环境治理策略,推动乡村振兴事业迈向崭新高度。
加强农村环境基础设施建设,提升环境治理能力。政府应增加财政支持力度,全面优化垃圾处理与污水处理设施,并积极推广贴合农村需求的环保技术。例如,建设小型污水处理站,推广垃圾分类智能回收系统,提高农村环境治理精细化水平。同时,鼓励企业和科研机构研发适用于农村的低成本、高效能环保技术,如可降解农膜、生态修复技术等,为环境治理提供有力的科技支撑。
完善环境治理政策支持体系,强化制度保障。在政策层面,制定更加细致的农村环境保护法规,明确地方政府、企业和农民的环保责任,推动环境治理法治化。建立健全生态补偿机制,对积极参与环境治理的村庄和农户给予政策优惠和经济奖励,提高各方参与积极性。加强农村环境监管,完善环境监测网络,确保各项治理措施落到实处。
提升农民环保意识和参与度,构建多元共治格局。加强农村环保宣传教育,通过村规民约、社区活动、新媒体等多种渠道普及生态环保知识,让农民充分认识到环境保护的重要性。建立多元化公众参与机制,鼓励农民、社会组织和企业共同参与环境治理,形成政府引导、社会协同、全民参与的良好局面。例如,推广环保积分制度,对积极参与垃圾分类、生态修复的农户给予奖励,激发环境治理的内在活力。
展望未来,农村环境治理应始终坚持生态优先、绿色发展理念,加快推进治理体系和治理能力现代化。通过加强基础设施建设、完善政策支持、提升科技水平、动员公众参与等措施,构建更加系统、科学、可持续的环境治理体系,为乡村振兴筑牢生态根基,绘就人与自然和谐共生的美丽乡村新画卷。
终审:魏文源
监审:王莉娟
编校:王莹珠
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