近年来，甘肃省张掖市深入贯彻落实中央、省委和省政府关于实施乡村振兴战略的一系列决策部署，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，探索出一条具有地方特色的发展道路。本文通过阐述张掖市特色产业发展现状，分析其特色产业培育、产业融合、品牌建设等方面的发展经验，探讨发展中存在的问题并提出针对性的优化策略，以期为推进张掖市乡村全面振兴不断取得新成效提供助力。

张掖市农业特色产业发展现状

　　乡村振兴战略是新时代解决“三农”问题的总抓手，而特色产业发展是乡村振兴的核心驱动力与重要支撑。张掖市地处河西走廊中部，拥有独特的自然资源、地理区位与历史文化底蕴，具备发展特色产业的天然优势。近年来，张掖市立足本地资源禀赋，大力培育和发展特色产业，在推动农业增效、农村繁荣、农民增收等方面取得了一定成效。

品牌引领的产业链整合发展

　　张掖市凭借其独特的地域资源优势和坚实的农业产业基础，专注于发展高品质“土特产”，致力于打造一流的农业品牌。张掖市锚定优质“土特产”，聚力打造“甘味”品牌，扎实推进“金张掖农优品”特色农副产品品牌体系。目前，全市有效期内“三品一标”农产品已达241个，生产面积超过170万亩(约1133.33平方千米)，经过不断地探索和申报，张掖市成功创建了6个“甘味”区域公用品牌。其中，张掖市培育的肉牛品牌荣登2023年度十大“甘味”区域公用品牌榜单，甘肃祁连山生物科技开发有限责任公司等18家优秀企业成功入选“甘味”精品品牌培育名录。此外，“张掖玉米种子”品牌顺利入选中国农业品牌名录，品牌价值高达192.38亿元。张掖市始终秉持全产业链条开发、全价值链条提升、全政策链条扶持的先进理念，推动农畜产品精深加工迈向高质量、高效率的发展，构建了种子、蔬菜、肉牛加工等11条特色鲜明的农畜产品精深加工产业链，培育213家市级及以上水平的龙头企业(其中精深加工企业66家)，农产品加工转化率达70%。

特色种植与农文旅融合协同发展

　　一方面，依托其独特的绿洲生态环境和冷凉气候条件，张掖市推动特色种植业蓬勃发展，形成优质粮食作物(如小麦、玉米等)、经济作物(如马铃薯、中药材、蔬菜等)和特色作物(如高原夏菜、戈壁农业果蔬等)三大种植板块。其中，高原夏菜凭借错季上市的优势和优良品质畅销全国;戈壁农业则借助现代设施农业技术，在荒漠戈壁上成功开辟出果蔬种植新天地，成为农业特色产业发展的新亮点。例如，甘州区党寨镇紧抓蔬菜产业实现“五良”发展目标，民乐县南丰镇的款冬花种植拓宽了群众的“致富路”，临泽县倪家营镇黄家湾村的设施农业示范园区实现了蔬菜全季供应，高台县骆驼城镇建康村的粉条加工厂有效增加了村集体经济收入。

　　另一方面，作为全国历史文化名城，张掖市以深厚的历史文化底蕴和得天独厚的自然景观为依托，以农文旅融合为切入点，围绕七彩丹霞、平山湖大峡谷、焉支山、山丹军马场等旅游景点，开发乡村旅游、民俗体验、研学旅行等特色文旅项目，推动乡村旅游产业蓬勃发展，并有效带动了乡村餐饮、民宿、手工艺品等相关产业协同发展。

现代化畜牧业转型升级

　　畜牧业在张掖市农业经济中占据重要地位。张掖市通过集群建设实现扩量增容，全面推广普及“五良”技术，推动养殖模式从散养向规模、从规模向标准、从标准向高质转变，形成奶肉牛、肉羊、生猪、饲草四个产业优势区。全力落实稳定牛羊产业发展扶持政策，落实政策资金1.06亿元，开工建设养殖场20个，累计培育千头以上奶牛养殖场21个、万头以上肉牛产业强镇30个、千头以上肉牛专业村188个，羊存栏5万只以上乡镇29个。同时，肃南裕固族自治县以草原畜牧业转型升级项目为依托，聚焦生产方式转变、发展模式转型、经营体系构建、政策要素保障等关键环节，推行多元发展模式，利用广阔草原资源发展牦牛、藏羊养殖，通过品牌打造提升畜产品的附加值。

林旅融合的生态产业发展

　　张掖市围绕祁连山水源涵养区、黑河生态带等重点区域，整体推进生态产业和民生福祉，实现生态保护与绿色富民产业有机融合。“十四五”以来，全市累计完成营造林144.18万亩(约961.2平方千米)，综合治理沙化土地306万亩(约2 040平方千米);地表水断面水质均达到Ⅱ类及以上标准，饮用水水源水质达标率稳定保持100%;空气质量各项指标稳定达到国家二级标准。甘州区黑河林场、山丹县大黄山(焉支山)等国家级森林康养示范基地，吸引了大量游客。与此同时，全市特色经济林种植面积持续扩大，产量稳步提升，产值显著增长。成功打造了一批超千亩规模的标准化、专业化、集群式示范园区，如民乐海圣集团的紧凑型矮化苹果园、甘州区万禾草业公司旗下的高品质梨园等。

张掖市农业特色产业发展存在的问题

　　党的二十大报告提出，“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”。尽管张掖市特色产业已取得显著进步，但在产业规模、产品附加值及品牌建设等方面仍存在不足。

产业规模偏小，集聚效应不足

　　一方面，张掖市部分特色产业仍以分散的农户经营为主，规模化、集约化水平相对较低，缺乏龙头企业的引领带动，未形成产业集群，难以实现协同效应，规模经济优势不明显，导致市场竞争力相对较弱。另一方面，全市现有产业集聚区数量少，较大规模和中等规模的集聚区占比小，产业根基与基础设施薄弱;部分集聚区内入驻的中小微企业数量有限，尚未构筑起鲜明的产业竞争力，在吸引资本、驱动发展方面力量不足。此外，中等规模以上的龙头企业数量偏少，产业链条不完整，无法形成产业明显的集聚效应，进一步制约了特色产业的快速发展和市场竞争力提升。

产业链条较短，附加值有待提升

　　张掖市的特色农产品发展依旧面临产业链开发不够深入、产品增值潜力未被充分挖掘的突出问题。当前，张掖市多数特色农产品仍局限于基础生产层面，从种植到市场的生产、加工、营销及服务链条尚未被完整构建，各产业链环节间联系松散、协同不足，易出现断裂风险。此外，农产品价值提升环节薄弱：大量特色农产品加工企业保持着小作坊式经营、零散分布状态，以粗浅加工为主，技术实力薄弱，集约经营水平不高，导致产品损耗严重、加工成本高昂，难以承担推动产业转型升级的带动作用，不利于农业特色产业的高质量发展。

品牌建设滞后，市场影响力有限

　　尽管张掖市拥有众多特色农产品品牌，但品牌整合力度不足，呈现出“分散”的状态。加之宣传推广工作不够深入，投入的人力、物力、财力均有限，导致品牌知名度和美誉度较低，在全国市场的影响力有限，难以形成有效的品牌溢价效应。此外，龙头企业的品牌引领作用不足：2024年新认证的10个畜牧业“三品一标”品牌，数量偏少且市场渗透力有限;部分农业企业缺乏品牌意识，在市场营销和品牌推广方面投入不足，产品同质化严重，难以在激烈的市场竞争中脱颖而出，制约了其市场影响力的提升。

张掖市农业特色产业发展的优化策略

　　乡村振兴战略是新时代我国发展的重要战略，承载着激活农村经济、提升农民生活品质的使命。在这一战略思想的引领下，农业特色产业的发展被赋予了前所未有的重要性。发展农业特色产业，是助力乡村产业振兴的坚实保障。为此，张掖市要紧密结合自身独特的自然资源条件、产业发展基础以及多样化的市场需求，科学谋划，推动农业农村高质量发展。

扩大产业规模，培育产业集群

　　一要制定专项政策，对具有发展潜力的特色产业企业给予税收优惠、财政补贴、低息贷款等支持，重点培育一批年产值超亿元的大规模龙头企业。设立产业发展专项资金，对新认定为国家级、省级农业产业化龙头企业的，给予一次性奖励，通过资金补贴鼓励企业扩大生产规模、发展特色农业、提升市场竞争力。二要引导中小企业通过并购、参股、联合经营等方式，与龙头企业建立健全产权联结关系，实现资源整合和优势互补。支持龙头企业通过品牌授权、订单生产、联合经营等形式，带动上下游中小企业协同发展，延伸产业链条，提高产业整体抗风险能力。三要根据张掖市特色产业分布特点，科学规划建设一批专业化、特色化产业园区，推行“管委会+公司”运营模式，明确各园区所主导的特色产业，避免出现同质化竞争。重点打造一批农产品加工、文化旅游商品开发、新能源装备制造等特色产业集聚区，完善园区内的水、电、路、气、通信等设施，整体提升园区的承载能力。四要实施“人才强企”战略，建立健全人才培养机制，完善引才“归雁”计划。加强与本地高校、职业院校、科研院所、农垦公司的合作，对接高校开设农业特色产业相关专业，定向培养产业发展急需的专业技术人才和技能型人才，为农业特色产业发展提供智力支持。同时，加强企业经营管理人才的培训，提高企业管理水平和市场运营能力。

延伸产业链条，提升产业附加值

　　一要构建完整的产业链体系。以特色农产品(如玉米、中药材、高原夏菜等)为核心，围绕生产、加工、销售、服务做好全链条发展规划。支持企业建设标准化、规模化、集约化的种植养殖基地，配套发展产地预冷、分级包装、冷链物流等农产品的初级加工环节;鼓励企业与电商平台、物流企业合作，打通线上线下销售渠道;开发农业观光、农事体验、追忆乡愁等农业服务业态，实现一二三产业融合发展。二要发展精深加工产业。加大对农产品精深加工企业的政策倾斜，设立专项扶持资金，支持企业引进先进加工设备和技术，开发功能性食品、生物制品、保健品等高附加值产品。例如，依托中药材资源开发中药提取物、植物精油、养生产品等;利用果蔬资源生产冻干食品、浓缩果蔬汁、果蔬面膜等。鼓励企业与科研机构合作，开展新产品研发和工艺创新，提高产品科技含量。三要引导分散的小作坊式加工企业向产业园区集中，通过土地优惠、税收减免等措施，推动企业升级改造，扩大生产规模。支持企业开展质量管理体系认证和品牌建设，淘汰落后和过剩的产能，培育一批技术先进、管理规范的规模以上加工企业，提升产业的整体竞争力。四要建立产学研合作平台。推动企业与甘肃省农科院所、兰州大学、河西学院等科研院校建立长期合作关系，共建研发中心、实验室和中试基地，开展关键技术攻关，解决农产品保鲜储运、深加工技术瓶颈等问题。鼓励企业引入物联网、大数据、人工智能等技术，建设智能化加工生产线，实现生产过程精准控制和质量追溯。利用数字技术搭建智慧农业管理平台，对种植养殖、加工销售、后期评估等环节进行全流程监控，提升产业现代化水平。

加强品牌整合与推广，提升品牌影响力

　　整合张掖市的特色农产品资源，统一打造品牌形象并进行宣传推广，重点培育“金张掖农优品”“张掖玉米”“民乐中药材”等区域公用品牌。着重做好“三品一标”，加强品牌保护，打击假冒伪劣产品，维护品牌信誉。支持企业开展绿色食品、有机农产品认证，提升产品市场认可度。举办特色农产品展销会、推介会、招商会，组织企业参加国内外知名展会，可以提高产品知名度。鼓励企业通过开展电商直播、社群推广、宣传营销等新型营销模式，拓展线上销售渠道。开发定制化的产品，满足不同消费群体需求，提升产品附加值和市场竞争力。

　　张掖市的农业特色产业在助力乡村振兴的实践探索中已取得显著成效。强化政策引导、推进产业融合、加强品牌建设、注重科技创新与人才培养，不断优化特色产业发展路径，可以有效提升特色产业竞争力和影响力。张掖市将进一步立足自身优势，破解发展难题，持续推动农业特色产业高质量发展，为实现农业农村现代化奠定坚实的基础，努力在河西大地描绘出一幅产业兴旺、生态宜居、生活富裕的乡村振兴壮美画卷，为乡村全面振兴注入强劲动力。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：王莹珠