在乡村振兴背景下，体育作为兼具社会价值、文化功能与经济潜力的公共事业，正逐步成为激活乡村内生动力、优化资源配置的重要抓手。当前，体育赋能乡村振兴的实践过程中，仍面临乡村体育基础设施建设不足、体育专业人才短缺、体育活动与乡村需求匹配度低等困境。

　　随着城镇化进程的加速，乡村地区长期面临人口空心化、产业边缘化、文化认同弱化等问题，在此背景下，探索多元化发展路径成为迫切需求。体育作为一种集公共性、普惠性与社会性于一体的活动，不仅能提升个体的健康水平，还具有凝聚社区共识、激活经济潜力、传承地域文化的功能。同时，体育能够通过空间改造、活动组织、关系重构等方式与乡村振兴战略中“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求形成良性互动。基于此，本文梳理体育与乡村振兴的互动机制，深入分析实践困境并提出突破策略，为体育深度融入乡村振兴提供参考，助力推动“体育让乡村更美好”发展愿景的实现。

体育赋能乡村振兴的理论逻辑

体育活动的社会功能与价值

　　体育活动的社会功能：作为促进健康与提升福祉的基本手段，个体通过身体锻炼等体育活动能够增强体质、缓解压力、调节心理状态，从而提升生活质量和劳动效率。乡村地区普遍存在医疗资源不足、健康意识薄弱等问题，体育活动是一种低成本提升农民身体素质的方法，可间接推动乡村生产力的发展，并促进村民之间的情感联结与协作意识，为乡村社会的稳定与和谐提供内在支撑。

　　体育活动的价值：乡村地区保留着丰富的传统体育文化资源，如武术、龙舟、摔跤等，这些活动既展现地方特色，又是乡村历史与集体记忆的载体。定期开展体育活动有助于传承发展乡村文化，增强村民的文化自信与身份认同;同时，体育活动作为一种公共产品，具有普惠性和包容性，能够跨越年龄、性别和经济差异，为不同群体提供平等参与的机会。

乡村振兴战略中的体育定位

　　发展农民体育是全面推进乡村振兴、建设体育强国和健康中国的重要任务。为此，要着眼农民全面发展、农村全面进步，健全完善农民健身公共服务体系，创新农民体育发展方式，促进农体、文体、智体融合，不断满足农民群众对美好生活的需要，推动农民体育健身事业高质量发展。建设乡村体育设施、组织体育活动、培养体育指导员，能够填补乡村公共服务的空白，缩小城乡基本公共服务差距，为农民提供与城市居民同等的健康权益保障。体育活动能够与乡村旅游、文化产业形成联动效应：体育与旅游相结合，可开发乡村特色体育旅游项目，有助于激发乡村经济发展活力;体育与文化结合，可通过深入挖掘传统体育资源，塑造乡村文体品牌，扩大影响力。此外，体育还承担着生态保护功能，登山、骑行等绿色体育项目的推广有助于引导村民形成环保意识，促进乡村生态资源的可持续利用，为乡村振兴目标的实现奠定坚实的基础。

体育赋能乡村振兴的现实困境

乡村体育基础设施建设存在不足

　　乡村体育基础设施不足与资源配置的长期结构性失衡有关，城乡二元发展格局下，公共资源向城市倾斜。同时，体育设施是非生产性公共产品，其建设与维护需要持续的资金投入，但由于地方财政有限，政府优先保障道路、水利此类经济生产类项目与医疗、教育等民生类项目的建设，体育设施的资金投入长期被压缩。此外，相较于城市人口的高度聚集，农村居民点分布零散、人口密度低，体育设施的覆盖半径和服务效率面临限制。如果按城市标准统一规划建设，则易造成资源浪费;而如果缩减基础设施建设规模，又无法满足乡村居民的实际需求。这一矛盾使得体育基础设施的布局难以形成有效网络，最终导致部分乡村地区既缺乏基础运动场地，又难以持续维护已有体育设施。乡村体育基础设施的不足还源于社会认知的局限性，体育在乡村社会中被视为“非必需品”，导致体育设施建设缺乏内生动力。多数村民认为体力劳动本身就是一种身体锻炼，闲暇时间更倾向于从事家庭增收活动，因而对体育设施的需求未能充分转化为集体诉求，基层政府对体育设施的重视程度也随之降低。

体育专业人才短缺

　　人才培养与供给体系的断层导致了乡村体育专业人才短缺。乡村体育需要兼顾传统项目传承、大众健身指导与有限资源下的运营能力，但现有体育院校的课程多聚焦竞技体育、商业体育管理等方面，导致毕业生难以适应乡村的复合型需求。同时，体育专业人才因乡村职业发展空间狭窄、待遇偏低不愿下沉，从而加剧了人才供需矛盾。此外，乡村社会对体育专业人才的价值认同缺失也是造成体育专业人才短缺的重要原因。体育工作常被视为非必要岗位，许多乡村体育活动的组织者由村干部及志愿者兼任，缺乏系统培训，导致体育活动停留在低水平重复状态。加之，由于体育未被纳入乡村公共服务的核心框架致使专业人才的角色定位模糊，其职业价值难以通过薪酬、晋升机制得到体现，进一步削弱了人才引进的可持续性。

体育活动与乡村需求匹配度低

　　我国乡村社会具有显著的异质性，不同地区因地理环境、经济水平、文化传统的差异，对体育活动的需求呈现多元化特征。然而，当前乡村体育活动的内容与形式的设计与乡村真实生活场景脱节，村民参与体育活动的频率较低。例如，青壮年外出务工导致的乡村人口老龄化、儿童留守化现象，要求体育活动适应老年保健与儿童兴趣特点，但现实中许多项目仍照搬城市青壮年群体的运动形式。此外，传统体育项目具有成为文化IP进而助力乡村旅游发展的潜力，但实践中常因缺乏系统挖掘与商业化设计，导致价值得不到充分发挥，体育活动开展所投入的资源难以转化为实际效益。

体育赋能乡村振兴的突破路径

完善基础设施建设布局

　　完善乡村体育基础设施布局需从优化资源配置和提升设施使用效能两方面入手。在资源配置优化上，由于乡村地区地理环境、人口密度、文化传统存在明显差异，传统标准化建设模式易导致资源浪费与覆盖不足，因此需要将乡村划分为核心聚居区、过渡带、村落边缘三个区域，针对不同区域特征匹配设施类型与规模。核心聚居区可集中建设多功能运动场地，满足群体性活动需求;村落边缘设置可移动健身器材，兼顾成本与实用性。在此基础上，需加大财政投入，并鼓励社会资本参与体育基础设施建设，通过公私合营、公益捐赠等模式拓宽资金来源，为体育设施的长期维护提供资金支持。在提升体育基础设施使用效能方面，需激活体育基础设施与村民日常生活的关联性，定期收集村民对设施类型、开放时间、管理方式的意见，及时调整运营策略。农忙季节可适当缩短开放时长，农闲时期增设夜间照明以延长使用时间。此外，建立体育基础设施的维护体系：一是培训本地村民参与日常清洁与简单维修，降低人力成本;二是引入第三方专业机构定期巡检，解决体育基础设施应用中的故障。

构建专业人才培养体系

　　体育赋能乡村振兴过程中面临体育专业人才短缺的挑战，针对这一问题，需构建乡村体育专业人才体系，具体可从教育供给改革与人才生态重塑两个方向努力。在教育供给改革方面，首先要在体育院校增设“乡村体育发展”相关课程，课程内容涵盖传统体育项目传承、小型社区活动组织、体育创新实践等，培养学生的跨领域整合能力;当地政府应鼓励高校与乡村建立实践基地，让学生深入乡村调研，结合乡村居民的真实需求设计体育项目。对于已在职的乡村体育工作者，需构建阶梯式培训体系，采用线上课程、短期研修、跨区域交流等方式更新知识结构，持续提升其服务能力。在乡村体育人才生态重塑方面，需从政策层面明确乡村体育工作者的职业定位，将其纳入乡村振兴人才专项计划，提供编制、职称评定等政策倾斜;通过绩效补贴、项目奖励等提高其待遇，并探索“体育+”复合岗位设置，从而拓宽其职业成长空间。此外，政府应建立城乡人才流动机制，鼓励城市退休体育教师、教练以志愿服务形式下乡指导，并选派乡村骨干到城市机构进修，实现城乡优质教育资源共享，促进城乡体育教育的均衡发展。

开发需求导向型体育项目

　　乡村体育的开发需以精准需求识别和在地资源融合为突破口。精准需求识别要求建立双向互动的需求反馈机制，可通过村民议事会、数字化问卷收集村民在体育方面的诉求，尤其关注留守老人、儿童、妇女等特殊人群的运动偏好与身体条件。针对老人关节退化问题增设太极步道，根据儿童身高定制篮球架高度，结合妇女劳作习惯设计傍晚广场舞时段。同时，需定期更新村民体育锻炼需求清单，动态调整健身器材种类与活动时间，真正实现体育服务“用得上、玩得动、愿意来”。在地资源融合则是将体育活动嵌入乡村既有的生态与文化系统，依托乡村独特的自然景观、传统技艺与民俗文化，推动体育项目开发与之深度结合。例如，依托丘陵地貌设计徒步路线，结合农事节气开发田间趣味运动会。此外，需推动体育与乡村经济、治理的协同发展，培育村民体育自治组织，让其自主策划活动并承担部分运营职能;将体育项目与乡村旅游、农产品销售捆绑推广，借助赛事引流、体验式消费等模式创造经济价值，从而推动乡村体育可持续发展。

体育赋能乡村振兴的保障体系

建立长效化资金投入机制

　　乡村振兴中体育事业的公益性特征，决定了其资金需求不能完全依赖政府财政，因此，需将体育基础设施建设与维护经费纳入地方政府中长期财政规划，明确其在乡村振兴预算中的固定比例，并针对经济薄弱地区加大转移支付力度，缓解基层财政压力。然而，仅靠财政投入难以满足持续增长的需求，还需要通过税收减免、荣誉表彰等政策工具，引导企业、公益组织、乡贤等社会主体设立体育专项基金;同时将体育设施与乡村文旅项目捆绑运营，通过门票分成、广告收益等反哺资金池，增强资金链的自我循环能力。资金使用的精准性与透明度是长效化的另一支柱，应通过村民议事会、第三方评估等方式确定建设优先级，同时推行全流程公开制度，利用数字化平台公示预算、招标、支出等环节，接受村民与社会监督，防止资金被挪用或浪费。此外，还应将设施使用率、村民满意度等指标纳入考核体系，对效益低的项目动态调整资金支持力度，使资金真正用于支撑乡村体育的长期发展。

构建多方协同治理模式

　　乡村体育治理的主体包括政府、村“两委”、企业、社会组织、村民等，各主体的职责与角色定位必须明确：政府应负责政策制定与资源统筹，村“两委”承担设施日常管理与活动组织，社会组织负责提供专业支持，村民则表达需求并监督执行。各主体通过联合工作组等机制实现信息互通与行动协同，推动体育与文旅、教育、卫生等领域的政策衔接，通过跨领域整合提升资源利用效率。多方协同治理的可持续性依赖于内生动力激发与信任关系培育。当地政府需要设计激励相容的共生机制，让各方在协作中实现自身目标;完善契约化管理，对合作各方的权利义务、风险分担进行法律约束，从而减少投机行为。乡村体育公共精神的培育也至关重要，政府应加强宣传教育，让村民意识到自身既是受益者也是责任主体，从而主动维护设施、参与活动策划，实现体育与乡村振兴的深度融合，为乡村振兴注入持久活力。

　　综上所述，体育通过差异化布局基础设施、定制化培养人才梯队、以需求为导向开发特色项目，辅以长效资金机制与协同治理模式，将能够持续发挥助力乡村振兴的作用。未来，随着乡村振兴战略的深入推进，通过探索“智慧体育+乡村治理”等新范式，体育赋能的潜力将进一步释放。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：王婷婷