农村生态环境治理作为乡村生态振兴的重要组成部分，是实现乡村全面振兴的重要环节。新质生产力作为一种先进生产力形态，在此过程中扮演着极为重要的角色。鉴于农村生态环境的特殊性，本文通过深入剖析新质生产力赋能农村生态环境治理的内在逻辑以及我国农村生态环境治理面临的现实挑战，结合我国当前农村生态环境治理现状，从技术创新与应用推广、产业转型升级、农民生态意识提升、制度设计完善方面提出新质生产力赋能农村生态环境治理的对策建议，以期为推动新质生产力在农村生态环境治理领域提供参考，助力乡村振兴和农村地区的可持续发展。

　　党的二十大明确指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。如何在保持农村经济发展活力的同时，有效推进生态环境的系统治理，已成为当前乡村振兴和可持续发展战略中亟待解决的关键问题。传统生产力在二元对立自然观和资本逻辑的支配下，忽视了生产力发展的生态系统前提和自然承载基础，破坏了人与自然之间合理的物质变换，严重威胁生产力的可持续发展。而新质生产力通过对传统生产力的反思和超越，实现了从动力机制、支撑载体到实现方式和价值导向的系统性重塑，代表着在人与自然和谐共生理念下生产力发展的新高度与新形态。新质生产力赋能环境治理的内在逻辑在于其契合环境治理战略要求，符合中国式现代化目标，顺应环境治理绿色可持续发展趋势。本研究旨在理清新质生产力赋能农村生态环境治理的内在逻辑、现实挑战以及实践路径，对于实施乡村振兴战略与可持续发展具有重要的理论价值与现实意义。

新质生产力赋能农村生态环境治理的内在逻辑

契合乡村振兴战略需求

　　党的十八大以来，党中央、国务院高度重视农业农村生态环境保护工作。农村生态环境治理作为乡村治理的重要组成部分以及实现乡村生态振兴的重要内容和抓手，关系到农民的生活质量和农业的可持续发展。

　　按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴，生态宜居是关键。乡村生态振兴作为乡村振兴战略的重要组成部分，旨在推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局。在现代农业背景下，科技的作用越来越大，其不单单局限于实现农业生产增产增效，还可以赋能农村生态环境治理。而新质生产力作为绿色生产力，是以科技创新为引领、绿色产业为支撑、生态环境为基础、制度变革为保障的先进生产力，其对于赋能生态环境治理、助力乡村全面振兴具有重要意义。

符合中国式现代化发展目标

　　中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。我国从推进农业农村现代化、建设宜居宜业和美乡村和促进人与自然和谐共生三个维度，对加强农村生态环境保护，建设美丽乡村作出重大战略部署。

　　生态环境治理体系和治理能力现代化，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。2020年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》指出，为贯彻落实党的十九大部署，构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。生态环境治理现代化具有高效、可持续和精细化等特征，而新质生产力刚好是这些特征的集中体现。新质生产力与中国式现代化目标之间存在着紧密联系。

顺应农村可持续发展趋势

　　作为生物多样性最为丰富的区域之一，农村地区是我国生态系统的重要组成部分。加强农村生态环境保护，可以实现农村经济的可持续发展。传统农业长期依赖人力和畜力，生产效率低下;传统农业生产方式相对粗放，农药和化肥的大量使用导致了土壤和水的污染;传统农业生产方式还存在资源浪费和能源消耗问题。例如，传统灌溉方式对水资源的利用率低，在输送和灌溉过程中造成水资源浪费。另外，传统的能源利用方式也会对环境产生污染，如燃烧秸秆的过程中会释放大量的二氧化碳和其他温室气体。这些方式都对农村环境产生不利影响，影响农村的可持续发展。

　　科技创新作为突破传统农业发展困局的核心驱动力，能够有效改革传统农业生产方式，驱动传统农业改革，实现农村地区经济的可持续发展。新质生产力是以科技创新为核心动力，能够满足农村地区可持续发展要求。一方面，新质生产力的发展推动了生态环境的信息化建设，如互联网、大数据等技术的应用，有助于生态环境治理的信息系统建设，实现资源配置的最优化。另一方面，新质生产力能够帮助农村产业绿色转型，减少对生态环境的破坏。新质生产力的引入能够使农业生产方式变得更加智能化、精细化、高效化，可以通过发展休闲农业、乡村旅游等增加农民收入，促进农村经济的可持续发展。

新质生产力赋能农村生态环境治理面临的挑战

治理模式落后，缺乏科技支撑

　　科技创新作为新质生产力的核心动力，在农村生态环境治理方面发挥着至关重要的作用。通过科技创新改善农村生态环境质量，对生态环境进行治理，能够为乡村全面振兴高效赋能。目前，大多数农村地区在生态环境治理技术的创新与应用层面存在局限性，仍采用单一的技术模式进行环境治理，这在一定程度上制约了农村生态环境治理的有效性、稳定性以及可持续性。主要体现在部分先进技术在农村地区的推广和应用面临基础设施不足、人才短缺等问题。例如，物联网、大数据等先进技术在农村环境监测中的应用需要完善的网络基础设施和专业的技术人才支持。然而，在农村地区，网络基础设施相对薄弱，技术人才短缺，导致这些技术的推广和应用受到限制。另外，由于受教育程度和知识水平的限制，部分农民对新技术缺乏足够的了解和认识，对新技术的优势和效果持怀疑态度，导致农民在生产过程中仍然采用传统的生产方式和环保措施，影响了新技术的普及和应用效果。

产业转型升级困难

　　在新质生产力的推动下，农村产业转型升级不仅是实现农村经济可持续发展的必然选择，更是改善农村生态环境、乡村全面振兴的内在要求。受惯性思维影响，农民对新兴产业的培育和发展缺乏认识和信心，对传统产业转型升级积极性不高。另外，传统产业的转型升级需要投入大量的人力、物力和财力，需要引入新技术、新设备和新工艺，以此提高生产效率和产品质量。这些投入对于大多数农村企业来说是一笔不小的负担，在转型升级过程中容易出现资金短缺、技术瓶颈等问题。此外，由于资源禀赋的限制，一些特定农村地区只适合发展传统产业，缺乏多元化产业发展的内生动力，难以实现产业转型升级。

农民生态意识提升空间较大

　　新质生产力是知识密集型且由科技创新驱动的先进生产力形态，能够有效推动生态意识培育的革新与进步。农村生态环境治理不仅影响农民的居住环境，还关系到农村地区的可持续发展。在推进农村生态环境治理的过程中，农民生态环保意识淡薄是亟待解决的问题。提升农民生态环保意识是治理过程中不可或缺的一环，然而生态意识提升是一项长期且艰巨的任务。相关法律法规虽然明确规定了公众参与环境保护和治理的原则，但是由于生活习惯原因，部分农民在生产生活中仍然采用粗放的传统生产方式。例如，过量使用化肥农药、随意丢弃生活垃圾等。想要发挥农民在环境治理中的主体作用，需要通过讲座、广播宣传等多种手段帮助农民树立正确的环保观念，培养正确的环保行为习惯。然而，在农村地区，由于教育资源和宣传手段的有限性，生态意识的提升仍面临诸多困难。此外，由于受教育程度和知识水平的限制，部分农民对环境保护的重要性认识不足，认为生态环境治理只会增加生产成本、限制行为活动，从而对此产生抵触心理，在生产过程中仍然采用传统的生产方式和环保措施，影响环境治理工作的深入开展。

生态环境治理体制机制尚未完善

　　新质生产力的产生不仅是技术上的突破，更是对传统农业模式的一次深刻改革，完善的体制机制与有效的政策落实是确保农村生态环境治理工作得以顺利推进和长效运行的关键保障。农村地区污染具有种类多、范围广等特点，目前尚未形成一套完善的生态环境治理体制机制。虽然我国已经出台了一系列支持农村生态环境治理的政策和制度，但是仍有一些治理和监督管理工作缺乏相应的政策法规支持。例如，生态补偿机制的补偿标准不够科学合理。补偿资金来源单一且不稳定是当前农村地区环境治理面临的阻碍之一，难以满足农村生态环境治理的实际需求。此外，政策落实不到位也是制约农村生态环境治理效果的关键因素。在政策执行过程中，对农村生态环境治理的重视程度不够，对相关政策的执行力度不足，导致政策效果尚未达到预期。例如，在农村生活垃圾处理和污水处理设施建设方面，虽然有相关政策支持，但由于资金投入不足、监管不力等原因，导致设施建设进度缓慢，甚至出现设施闲置、无法正常运行的情况。

新质生产力赋能农村生态环境治理的实践路径

强化环境污染治理的技术创新与应用推广

　　推动技术创新与应用推广，是农村生态环境治理的关键路径。首先，要加强相关科学技术的研发，开发适合农村地区的环境污染治理技术和治理方案。农村地区在地理位置以及经济特点方面存在特殊性，政府应加大对农村技术创新的投入力度以及财政支持力度，鼓励科研机构、农村企业、高校等主体协同合作，研发出成本低、效率高、操作易的环境污染治理技术。其次，应加强网络基础设施建设和技术人才引进，避免出现新技术不能用、不会用的现象。最后，应加大力度进行技术推广应用。通过技术培训或实地应用等方式让农民了解并掌握新技术。

大力发展生态产业助力生态振兴

　　促进传统农村产业转型升级和强化农村生态经济，是实现乡村生态振兴的“两翼”。加强产业生态化与生态产业化的深度融合，是实现环境保护和经济发展共赢的关键路径。一方面，要加快推动传统产业的转型升级，使产业结构变“轻”、经济形态变“绿”、发展质量变“优”。新型农业科学技术的应用能够有效提升农业竞争力和资源利用率，将生物育种和智能灌溉等技术应用于农业生产中，可以显著提升农业全要素生产率，减少农药、化肥的使用，保障土壤和水资源的安全，促进农业的可持续发展。另一方面，要推动农业与第二、三产业的融合，充分利用乡村独特的地域和资源，形成具有鲜明特色的生态产业链，发展新业态，如休闲农业、乡村旅游等。促进乡村多元化发展，为乡村生态振兴注入活力。

文化引领，提升农民生态意识与参与度

　　新质生产力强调以人为本、以智为先的生态价值导向，农民既是农村生态环境的受益者，又是农村生态环境的管理者，提升农民生态意识是实现乡村生态振兴的重要任务之一。大力弘扬中华优秀传统生态文化，促进人与自然和谐共生，帮助农民树立新时代生态价值观。农民作为农村的主要劳动力，其观念和行为能够直接影响到农村生态环境的好坏，要想改善生态文明建设，必须提升农民生态意识。首先，可以通过新质生产力发展提供的先进技术方式，向农民普及生态环保知识，提升其环保意识，从而让农民能主动参与到生态治理工作中。其次，应借助新质生产力完善农民参与环境污染治理工作的机制，鼓励农民参与农村生态环境治理政策的制定、执行和监督，树立农民的主人翁意识。

完善制度设计与政策落实

　　首先，完善农村生态环境治理相关的法律法规。各地区应当根据当地情况，因地制宜地构建专门适用于农村生态环境治理的法律法规体系，使各项工作都做到有法可依、有法必依。其次，创新生态补偿相关制度。建立一种政府调控和市场调节的多元化生态补偿制度，结合经济补偿、政府支持等多种手段，使公众消除原来的抵触心理，积极自愿加入生态环境保护和治理的行列中去。最后，健全农村生态环境治理的监督管理机制，明确农村生态环境保护与管理中政府、企业、农户等各方面的责任，形成权责分明、多元协同共治的良好格局。同时，要把生态环境管理工作纳入当地政府的评价体系，提高政府对其的关注程度，保证农村的生态环境得到有效保护和治理。

　　新质生产力不仅仅是生产力的提升，还涉及生产关系和生产方式的改革以及技术、管理等多方面的提高，为农村生态环境治理提供了坚实的基础，为治理工作的展开提供了方向。新质生产力可以通过提供先进技术、促进产业转型升级、提升公众意识、完善制度设计等为农村生态环境治理提供动力和手段。未来应继续深化研究，推动新质生产力在农村生态环境治理中的应用。

　　终审：魏文源

　　监审：王文娟

　　编校：罗学茹