党建引领强根基 善治赋能兴乡村——记山西省长治市潞州区太西街道捉马村
乡村振兴,治理为要;治理有效,党建为魂。基层党组织是打通政策落地“最后一公里”的关键枢纽,也是激活乡村发展活力的核心引擎。近年来,山西省长治市潞州区太西街道捉马村党总支牢牢把握党建引领基层治理的根本方向,以强化组织建设为根基、以服务群众为宗旨、以推动发展为目标,将党建工作深度融入基层治理、产业发展、人居改善、文化建设等乡村振兴各领域全过程,构建了共建共治共享的基层治理新格局,让党建之根深深扎进乡土,让和美乡村建设焕发蓬勃生机。
织密治理网络 实现为民服务“零距离”
乡村振兴,治理有效是关键。捉马村党总支持续在强化自身建设、健全组织体系、发挥党员作用上下功夫,构建起党建引领的网格化治理体系,将全村科学划分为10个治理片区,把治理触角延伸至每一个角落。这10个片区并非简单的区域划分,每个片区都建立起“党总支—党支部—党小组—党员中心户”的四级组织架构,确保党的组织和工作全覆盖、无盲区。每个网格均配备由党员骨干、村民代表、志愿者等组成的服务团队,清晰划定职责清单,切实落实“网格吹哨、团队报到”的工作机制。
在这套网格体系中,捉马村党总支依托党员包户、积分管理等举措,推动党员主动下沉服务群众,织密织牢全村覆盖的治理网络,让党的声音精准传递、暖心服务直达每家每户。党员干部带头开展常态化走访,聚焦信访维稳、纠纷调解、社会治安、产业发展等重点领域,精准摸排群众需求、及时回应村民关切,创新组建“绿马扎矛盾调解小组”,将各类矛盾纠纷化解在基层、消弭于萌芽,真正实现为民服务“零距离”,基层治理“无死角”。

捉马村党群服务中心
针对村民反映强烈的公共服务短板问题,捉马村党总支展现出强大的组织动员能力和攻坚克难能力。通过严格落实“四议两公开”程序,广泛调查研究、征求民意,发挥党员和村民代表议事作用,梳理形成民生需求清单并集中研判解决方案。为确保落实,村党总支充分发挥村纪检小组、村务监督委员会、村民理财小组的监督作用,每月定期召开联席监督会议,当月事项当月监督审核、当月公开公示。一系列细致入微、务实有力的举措,持续擦亮民生底色,不断提升村民的获得感、幸福感与生活品质。
在党建引领下,捉马村不断完善治理机制,推动村规民约落地执行,完善红白理事会等自治载体,引导村民说事、议事、主事,实现“民事民管”。同时,广泛开展“最美家庭”“星级文明户”等评选活动,将评选与人居环境整治标准有机结合,通过表彰先进、督促后进,形成比学赶超的浓厚氛围。自2018年以来,全村累计评选孝老爱亲、勤俭持家等各类最美家庭200余户,崇德向善的时代正能量在全村凝聚。
激活资源潜能 蹚出集体增收“新路子”
捉马村党总支坚持把发展作为第一要务,立足城中村区位优势,借“清化收”工作东风,按照“收回来、管理好、增效益”的思路,以党组织为引领贯穿全链条,通过“盘活资产、共建共享”模式,深挖“租赁经济”潜力,成功蹚出一条以租赁为主导、多元产业并进的集体增收新路子。
在党组织的精准引领下,捉马村闯出了一条资源盘活、业态升级的转型新路:变“包袱”为财富,将破旧厂房蝶变为民宿酒店、休闲广场等多元业态;变闲置为价值,把零散地块盘活成临街商铺、仓储空间与新能源充电站;变零散为集聚,将分散摊贩整合升级为梦幻亲子乐园、神马夜市等特色集群业态,让沉睡资源持续释放发展活力。

捉马村神马平乐康养中心
面对发展新形势,捉马村党总支紧扣乡村振兴战略,将产业发展和项目建设作为经济生命线,持续推动集体经济转型升级。通过牵头、规范村股份经济合作社运行,整合其经营模式,最大限度获取租赁项目分红收益,推动集体经济稳步发展。
经济发展的成果最终惠及全体村民。在村党总支推动下,捉马村建立起集体成员股份分红机制,村民每年享受股份分红,同时享有学生升学奖助学金、春节米面油福利等一系列普惠政策。这些实实在在的福利,让村民真切感受到了集体经济壮大带来的好处,增强了对党组织的认同感和归属感,也激发了大家支持集体发展、参与乡村建设的积极性。当前,村党总支全力推进的神马平乐康养中心已正式运营,该中心建筑面积1600平方米,集养老、护理、康养为一体,设置沐浴间、理发室、阅览室等功能区,配备完善的安全保障设施,实现了专业养老与农村资源的有效整合,既满足了老年人“离家不离村、离亲不离情”的需求,也进一步延伸了产业链条、拓宽了增收渠道。
康养中心的建设,是捉马村党总支回应老龄化社会需求、探索“银发经济”的积极尝试。其由村集体投资建设,引入专业养老服务团队运营,优先满足本村老人需求,同时面向社会开放。这不仅解决了部分村民的养老之忧,也成为集体经济新增长点,实现了社会效益与经济效益的双赢。
聚焦环境升级 擘画生态宜居“新画卷”
良好的人居环境是广大农民的殷切期盼,也是乡村振兴的亮丽底色。捉马村党总支将改善农村人居环境作为重要的民生工程和民心工程,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领群众共建共享生态宜居美好家园。
为确保整治工作有序推进、长效落地,村党总支在充分调研和尊重民意的基础上,制定了科学的“城中村”环境优化更新整体规划。规划明确打通村东、西片区的主干道轴线,据此划分精品民宿区、庭院康养区、精品公寓区、现代商业区等功能区域,推动村居环境、经济业态与文化传承的全面升级。
在具体推进过程中,捉马村党总支展现出强劲的执行力。近年来,重点推进民生基础设施升级,其中集中供热改造项目总投资4200万元,完成约47.22万平方米改造面积,覆盖1000余户居民;同时,聚焦主街巷修复,针对前进巷等群众反映强烈的路段,通过党员议事、实地勘察等方式制订方案,有序推进道路改造工程。此外,持续加大环境卫生整治投入,聚焦村口路口、房前屋后、沿街商铺、文化广场等重点部位,针对杂乱网线电线、乱贴乱划、散落垃圾等突出问题开展集中整治。通过设岗定责、承诺践诺、党员包户、积分管理等方式,激活“头雁”效应,党员带头清理自家房前屋后,积极投身公共区域整治,带动工作持续深入。

捉马村街心公园
人居环境改善离不开群众广泛参与。捉马村党总支始终注重发动群众、依靠群众,通过广播、条幅、街头宣传等形式进行动员,同时将“最美家庭”“星级文明户”等评比活动与环境整治标准有机结合,有效引导群众实现从“要我整治”到“我要整治”的观念转变。如今,捉马村已形成“全员参与、全域整治、全面提升”的良好局面,村容村貌实现显著改观,常年保持干净、整洁、有序,为建设宜居宜业和美乡村奠定了坚实基础。
厚植文化底蕴 绘就和美乡村“新图景”
乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。捉马村党总支坚持党建引领文化建设,深度挖掘本土传统文化资源,积极培育时代新风,通过丰富文化活动、完善文化阵地、打造特色文化IP等举措,为乡村振兴注入精神动力。
传统文化是凝聚人心的精神纽带,承载着乡村的历史记忆与文化根脉。在捉马村,始建于五代后唐时期的省级文物保护单位昭泽王庙、两棵树龄超200年的古槐、馆藏翔实的村史馆,共同见证着村庄的岁月变迁。昭泽王庙历经千年风雨,香火不断,其蕴含的历史文化与民间信仰,是村民重要的精神寄托。古槐树虬枝苍劲,荫蔽一方,被村民视为“守护神”。村史馆里,一件件老物件、一张张老照片,诉说着捉马村的岁月变迁。村党总支通过精心保护与合理利用,将这些文化载体转化为凝聚村民乡愁、激励干事创业的文化地标,为乡村振兴注入了深厚的精神动力。
以文化阵地为根基,以特色活动为桥梁,捉马村持续为村民的精神文化生活添彩赋能。村党总支牵头统筹,先后建成新时代文明实践站、街心公园等一批文化娱乐阵地,让村民在家门口就能享受到便捷的文化服务。新时代文明实践站内功能齐全,常年向村民开放,成为学习知识、开展活动、交流情感的重要场所。街心公园绿草如茵,健身器材完备,是村民茶余饭后休闲锻炼的好去处。依托春节、端午、中秋等传统节日及重要节点,村里精心策划举办妇女运动会、篮球友谊赛、消夏文艺晚会等特色活动;每逢节假日,戏剧展演、闹红火等传统民俗活动如约上演。村民在热闹的活动中拉近距离、增进情谊,实实在在收获了满满的获得感与幸福感。

捉马村神马创意街区
在捉马村“神马创意街区”,村党总支主动作为、牵头推进,对三条街巷开展基础设施升级,同步实施美化、亮化、彩化工程。团队在核心墙体上精心打造以“上党名胜”“上党民俗”“上党神话”为三大核心板块的主题文化创意景观,将地域文化符号、鲜活民俗元素、经典神话故事巧妙融入街巷肌理——这些承载着本土记忆的内容,于潜移默化中浸润村民心田,让昔日平淡的普通街巷蝶变为独具韵味的“艺术走廊”,也让村民在日常步履间就能获得沉浸式的文化熏陶与精神滋养。这些墙绘并非简单的装饰,而是经过精心设计,既有艺术美感,又有教育意义。它们像一本打开的立体地方文化教科书,让村民和游客在漫步中了解长治、了解上党,增强其对地域文化的认同感和自豪感。街区也因此成为网红打卡点,带动了人气,促进了消费。
文化建设还深度融入乡村治理与民生服务。村里将消防安全、爱国主题、植物科普等内容以生动墙绘呈现,实现寓教于乐。同时,将村规民约以图文并茂的形式绘上墙,内容涵盖邻里相处、村风民俗、社会治安等,如同“文明标尺”时刻引导村民规范言行、弘扬美德。这种“文化+治理”的创新模式,既美化了村居环境,又强化了基层治理效能,为和美乡村建设注入了文化动能。

捉马村昭泽王庙
从治理效能的提升,到集体经济的壮大;从人居环境的改善,到文化生活的丰盈,捉马村的每一处变化,都深深镌刻着党建引领的鲜明烙印。通过将党的组织优势转化为治理优势、发展优势,捉马村不仅实现了基层社会的和谐稳定与内生发展,更凝聚起全体村民共建共享美好家园的磅礴力量。
如今的捉马村,一幅组织有力、产业兴旺、环境优美、乡风文明、生活富裕的和美乡村新画卷正徐徐铺展,为新时代党建引领基层治理、全面推进乡村振兴提供了具有借鉴意义的“捉马实践”。展望未来,捉马村党总支将继续凝聚前行力量,在深化治理、推动发展、服务人民的道路上稳健前行,谱写更加灿烂的乡村发展新篇章。
终审:魏文源
监审:王莉娟
编校:王婷婷
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