沃土展新颜 善治铸华章——记山西省河津市赵家庄乡赵家庄村
赵家庄村位于山西省河津市东北部,通过联合周边村庄成立联合党支部,统筹推进乡村产业发展与基础设施建设。近年来,赵家庄村坚持以党建为引领,以群众需求为导向,以制度创新为支撑,构建起“党建引领、‘三治融合’、兴业惠民、生态宜居”的乡村治理新格局,先后荣获“山西省省级文明村”“山西省民主法治示范村”等荣誉称号,为新时代乡村治理提供了可复制、可推广的实践样本。
党建引领 筑牢治理“主心骨”
“村子要发展,治理要见效,农民要致富,必须有一个坚强有力的党组织。”这句话在赵家庄村的治理实践中,得到了最生动地诠释。赵家庄村以创建新时代党建引领基层治理示范区为首要任务,不断健全组织体系,提升党组织的凝聚力和战斗力。村联合党支部严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,推行“四议两公开”民主决策机制,让村里的重大事项、惠民政策、财务收支都置于群众监督之下,确保决策透明、过程公开、结果公正。
党员是乡村治理的生力军和先锋队。赵家庄村创新推行党员积分制管理模式,为每位党员建立“一人一码”积分档案,将党员参与政策宣传、矛盾调解、志愿服务、产业发展等情况量化为积分,定期公示上墙,将积分结果作为党员评先评优的重要依据,充分激发了党员的责任意识和担当精神。全村70余名党员严格落实分片包干、责任到人的工作机制,在集体经济发展中,主动带头攻坚项目、引资金;在人居环境整治提升行动中,率先垂范清理杂物、美化家园;在矛盾调解中,主动释法明理、化解纠纷;在惠民工程建设中,示范引领支持配合、监督质量。党员的先锋模范作用充分彰显,成为连接党组织与群众的“连心桥”,带动越来越多的村民参与乡村治理,形成了“支部引领、党员带头、群众参与”的良好局面。

赵家庄村村民活动广场一角
为筑牢干部廉洁防线,赵家庄村精心打造“廉政小院”,通过廉政教育、制度公示、群众监督等形式,引导党员干部清白做人、干净做事,不断增强群众对党组织的信任感和拥护感。在班子建设上,实行村“两委”干部带班制度,村干部八小时轮班值守,在服务中心醒目位置张贴着坐班安排表,详细标注值班日期、联系方式和负责事项,确保村民随时“找得到人、办得成事”。这种全天候值守、全方位服务的模式,让党组织的服务触角延伸到每一个角落,成为村民最可靠的“主心骨”。
为夯实乡村治理基础,赵家庄村整合各方资源,精心打造集党群服务、党员教育、乡风文明、平安法治、产业发展为一体的“一堡垒五中心”阵地。在这里,村民可以办理社保、民政、计生等便民事务,参加各类政策宣讲和技能培训,接受矛盾纠纷调解和法律援助,参与丰富多彩的文化活动。该阵地的建成使用,让村民实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。无论是咨询政策、办理证件,还是化解矛盾、寻求帮助,村民都能在阵地里得到满意答复和妥善解决。同时,该阵地也成为党组织凝聚人心、服务群众、推动发展的重要平台,让治理更有温度、服务更有质感,不断提升村民的获得感和幸福感。
“三治融合” 构建治理“新格局”
赵家庄村的治理智慧,体现在巧妙地将自治、法治、德治三者有机融合,形成了相辅相成的治理合力。赵家庄村通过完善村民自治机制,成功将村民从“旁观者”变为“参与者”,真正实现了“我的村庄我做主”的理念。
在健全完善村规民约方面,赵家庄村摒弃以往只在“墙上挂一挂”的形式主义,发动全体村民共同参与修订村规民约。内容涵盖环境卫生、邻里关系、红白事操办、孝亲敬老等方面,语言通俗易懂,规定具体明确。例如,对铺张浪费、高额彩礼等行为进行约束,倡导文明新风。这份由村民自己参与制定的“村规民约”,成为大家共同遵守的行为准则。

赵家庄村廉政小院
村里积极搭建平台,成立乡贤理事会,邀请退休干部、企业家、致富能手等乡贤能人参与乡村治理。这些乡贤见识广、资源多、威信高,在项目引进、矛盾调解、公益事业建设中发挥着不可替代的作用。乡贤理事会已成为村“两委”的得力助手,形成了“干部治村”与“贤者辅村”的良好治理格局。
赵家庄村还开展“网格化”精细管理,将全村划分为若干网格,每个网格配备一名网格员。网格员是信息的“采集员”、政策的“宣传员”、矛盾的“调解员”、服务的“代办员”。小到垃圾乱倒、邻里口角,大到安全隐患等,都能通过网格第一时间发现、上报并及时处理,实现了管理服务全覆盖、无死角。
没有规矩,不成方圆。赵家庄村将法治建设融入了乡村治理的全过程。该村坚持开展普法教育,利用广播、宣传栏、微信群、法治讲座等形式,进行普法宣传;同时,邀请司法所工作人员及法律顾问进村,针对土地承包、婚姻家庭、民间借贷等与村民切身利益相关的法律问题进行详细讲解,以提升村民的法律意识和维权能力。

国家农业综合开发河津赵家庄项目区
为推动公共法律服务的便民化,村里专门设立公共法律服务工作室,免费对村民提供法律咨询,对于困难群体,还会提供法律援助,以此引导村民形成遇事找法、解决问题靠法的观念。
针对矛盾纠纷,赵家庄村秉持多元化调解方式。整合人民调解、行政调解及司法调解资源,组建专门的调解组织。该组织由懂法律、明乡情、有威望的调解员坐镇一线,成功将矛盾纠纷源头化解、前端处置,切实做到“小事不出网格,大事不出村,矛盾不上交”,筑牢了乡村和谐稳定根基。
法治是成文的道德,道德是内心的法律。赵家庄村深谙德治在润物无声中的巨大力量。
村里积极培育文明乡风,评选先进,树立标杆:每年定期开展“好媳妇”“好公婆”“文明家庭”“最美庭院”等评选活动,树立典型、表彰先进。这些身边的榜样,鲜活地诠释着孝老爱亲、诚实守信、勤俭持家的传统美德,引导村民见贤思齐。
赵家庄还着力推进移风易俗,破除陈规陋习,减轻群众负担:针对红白事大操大办、人情攀比等陋习,村里成立了红白理事会,制定统一标准,限定操办规模。谁家办事,理事会主动上门服务,既保全了主家的面子,又切实减轻了经济负担,从而使文明、健康、节俭的新风尚逐渐深入人心。
兴业惠民 夯实治理“硬支撑”
赵家庄深刻认识到,乡村治理的有效性离不开产业发展的坚实支撑,而治理的重要意义在于让村民共享发展红利。因此,该村坚持“治理”与“发展”两手抓、两手硬,推动二者相互促进、良性循环,实现治理与发展的有机统一。
赵家庄村积极探索一二三产业融合发展路径,不断拓宽集体经济增收渠道。该村成立农村集体经济工作小组,由村联合党支部书记牵头挂帅,协调相关部门,积极争项目、引资金,实施了巷道硬化、小学提升改造、天然气入户等惠民工程,既改善了村民生产生活条件,又为产业发展奠定了坚实基础。

赵家庄村孝道文化宣传墙
赵家庄村作为街道办事处驻地村,拥有得天独厚的区位优势。赵家庄村村“两委”顺势而为,建设商贸一条街,发展260余家大小商户,涵盖餐饮、零售、维修等多个行业。商贸一条街的繁荣发展,不仅方便了村民的日常生活,还吸引了周边村庄的群众前来消费,带动了村民就业创业,激发了乡村经济的活力。同时,村中充分利用集体闲置土地,招引各类食品加工企业入驻;盘活废旧厂房,发展农产品加工产业。这些项目的落地投产,既增加了村集体收入,又为村民提供了大量就业岗位,让村民实现了“家门口就业”,拓宽了村民的增收渠道。
与此同时,赵家庄村还搭上了“数字乡村”的快车。村里建立了微信群,发布通知、征集意见、公开村务变得高效便捷;“雪亮工程”视频监控系统的覆盖,有效提升了社会治安管理水平;部分先行先试的数字化平台,开始用于“三资”管理、党务公开、便民服务等,做到了让数据多跑路、群众少跑腿。
生态宜居 提升治理“软实力”
打造宜居宜业和美乡村,既是乡村治理的重要目标之一,也是保障村民幸福生活的重要基础。赵家庄村深入学习运用“千万工程”经验,不断加强基础设施建设,持续改善农村人居环境,让村庄变得更整洁、更美丽、更宜居。
赵家庄村对入村道路及主题公园进行全面亮化,安装大小路灯百余盏,让村民夜间出行更安全、更方便;对村庄道路进行全面硬化,解决了村民“出行难”问题;实施天然气入户工程,让村民用上清洁、环保、安全的能源;实现村民住房24小时不间断供水供电,极大改善了居住条件。
此外,赵家庄村还对小学进行提升改造,改善办学条件,让村里的孩子能享受到更好的教育资源;建设标准化卫生室,配备专业医护人员和医疗设备,方便村民看病就医。基础设施的不断完善,让村民的生活更加便利、舒适,获得感和幸福感不断提升。

赵家庄村服务中心
“人居环境整治提升是乡村发展重中之重,要是没有良好的环境,既会影响外来群体的直观感受,更会制约村庄聚人留才的能力,不利于乡村长远发展。”这是赵家庄村党员干部的共识。村中大力推进环境综合整治,在村内各处摆放分类垃圾桶,宣传绿色低碳理念,引导村民养成垃圾分类的良好习惯;组织党员干部和村民定期开展清洁家园行动,清理村内杂物、垃圾和卫生死角,对村庄周边进行硬化、绿化、美化。同时,大力推进生态修复和植树造林工作,加大对村庄周边山体、河道的生态保护力度,改善生态环境。如今的赵家庄村,村容村貌焕然一新,宽阔平坦的村道、绿树成荫的公园、干净整洁的街道,让人心旷神怡。
赵家庄村这片承载着厚重历史的沃土,在现代治理智慧的浸润下,已褪去陈旧底色,焕发出文明和谐、井然有序、充满希望的时代新颜。赵家庄村的实践,是我国乡村在时代浪潮中砥砺前行、深耕善治的生动缩影,其探索仍在持续深化,未来图景令人满怀憧憬。
终审:魏文源
监审:王莉娟
编校:牛勇雯
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