在工业化和城镇化加速的关键阶段，城乡产业分工差异带来的发展机遇不均衡，促使农村大量青壮年劳动力向城镇集聚。由于不具备家庭完整迁移的条件，许多农村儿童被留了下来，因此，留守儿童教育问题成为社会关注的焦点。本文以福建省为例，深入探讨农村留守儿童的发展现状、存在的问题并提出相关对策，对促进留守儿童全面发展具有深刻的理论和实践意义。

　　党的二十大报告强调建设高质量教育体系、发展素质教育、促进教育公平以及加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化的重要性。近年来，我国城市化和工业化进程快速推进，吸引大量农村人口外出务工。然而，受户籍管理制度、高昂生活成本、住房难题等多重因素制约，众多务工者不得不将子女留在家乡。福建省高度重视留守儿童教育问题，出台一系列政策措施，保障其合法权益，不仅彰显国家对留守儿童问题的深切关怀，也为他们的健康成长提供有力支持。

福建省农村留守儿童教育现状

政策领航，共筑留守关爱屏障

　　2010年，国务院在《全国中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中明确提出加强留守儿童教育的具体措施。2024年，福建省民政厅等15个部门联合制定《福建省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》，旨在提升农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量，保障农村留守儿童和困境儿童合法权益，不断增进农村留守儿童和困境儿童福祉。此外，福建省还加强留守儿童关爱保护，出台实施方案，开展监测摸排，建立信息台账，并加强部门数据共享，以确保留守儿童得到妥善照料与保护。

政社携手，共绘儿童福利蓝图

　　为完善儿童福利体系，我国各级政府及相关部门不仅提供资金与物资支持，开展慈善项目，还着力强化专业服务保障。本文以福建省为例，该省积极响应国家政策，持续优化儿童福利制度建设。福州市多家专注于留守儿童托养照料与康复训练的服务机构相继成立并投入运营。国家在实施税费减免等优惠措施的同时，积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式，引导社会资源投入留守儿童服务机构的建设与运营，促进其健康与可持续发展。例如，厦门市某企业通过一对一帮扶，为当地留守儿童提供了学费资助与生活关怀。

　　此外，福建省还积极招募志愿者，支持社会工作者、法律工作者等，根据留守儿童的具体需求，提供心理疏导、精神关爱、家庭教育指导及权益维护等多元化服务。

校方施策，共育留守成长沃土

　　为确保工作的科学性与实效性，福建省农村学校对全部留守儿童开展了系统排查与登记，逐步构建起涵盖全面的留守儿童信息档案系统。学校还通过定期上门走访和家庭访问等形式，持续跟踪留守儿童的实际生活与家庭环境，以便实时掌握其最新动态，确保所记录信息的真实可靠与及时更新。

　　以福建省三明市某小学为例，该校积极响应教育局号召，组建“爱心家园”服务团队，全面摸排留守儿童情况，建立详细档案。学校定期家访，与留守儿童监护人深入交流，每学期更新信息，确保档案完整准确。通过组织亲子活动、开设心理健康课程等措施，该校为留守儿童提供全方位的关爱，有效提升他们的综合素质，形成学校、家庭、社会共同参与的留守儿童关爱网络，让留守儿童感受到更多的温暖与关怀。

家校联动，共守儿童心灵家园

　　福建省农村学校定期举办家长会等各项活动，不仅向家长传达安全知识，更着重推广科学教育理念，鼓励家长关注留守儿童身心健康，增进亲子交流。学校将留守儿童心理健康支持置于重要地位，为那些有心理支持需求的学生提供及时干预与帮助。每学期定期组织由帮扶教师、留守儿童、实际监护人及委托监护人共同参与的专项会议或家校见面会，并通过建立定期沟通机制，构建起与留守儿童父母及监护人之间的深度交流渠道，有助于系统把握留守儿童的心理发展状况，并能全面监测其思想表现、学业进展及生活状态，从而实现对留守儿童成长过程的整体关怀。

　　例如，福建省龙岩市某小学，通过积极构建家校沟通桥梁，定期召开家长会，分享科学育儿理念，特别关注留守儿童心理健康。该校老师定期与留守学生家长电话沟通，反馈孩子在校表现。每学期至少举行一次座谈会，邀请帮扶教师、留守儿童及其监护人共同参与，深入了解留守儿童心理需求。此外，学校还设立心理咨询室，为留守儿童提供专业心理辅导，助力留守儿童健康成长，让爱与关怀渗透到每一个角落。

福建省农村留守儿童教育存在问题

政策待强，留守关爱尚存短板

　　城乡之间学生的心理健康方面存在显著差异，城市学生通常能享受到更多的心理关爱，而农村留守儿童由于缺乏父母的陪伴，其心理需求往往得不到充分满足，需要更多的关注和辅导。部分留守儿童甚至可能出现行为偏差或价值观问题，对其长期发展带来不利影响。

　　当前，政府在支持留守儿童方面已制定多项政策，但在实施力度与覆盖范围上仍存在提升空间。尽管户籍制度改革的深化与公共卫生体系的完善有助于改善留守儿童的整体环境，但寄宿学校的推广也可能导致亲子互动减少、情感联结弱化等问题。此外，政府在信息收集与档案管理方面的政策支持尚显不足，致使学校难以全面、准确地掌握留守儿童动态，进而影响针对性援助措施的规划与落实。

　　当前，尽管政府已针对经济困难家庭出台了一定的财政补贴措施，但现有支持力度尚未充分满足实际需要。此外，在引导和吸纳社会力量参与关爱服务方面，相应制度设计仍不完善，社会参与途径较为狭窄，导致部分深层困境中的留守儿童难以获得及时、有效的社会援助。

关怀失准，农村教育亟待深耕

　　尽管农村留守儿童的教育与成长问题日益引发社会关注，但在实质性举措与资源投入方面，无论是社会各界还是地方政府相关部门，均未给予足够的重视与切实可行的解决方案。部分学校针对留守儿童的教育改革措施也难以落到实处，欠缺充足的社会支持与资源投入。

　　以福建省罗源县为例，虽然当地引入社会组织参与乡镇社工服务站建设，为困境儿童和留守儿童提供关爱服务，但仍存在一些问题。此外，部分社会机构的关怀流于形式，难以精准满足每个孩子的实际需求。例如，虽然有社工定期进行家访并提供心理辅导，但受限于资源，难以覆盖全体留守儿童，导致一些孩子的教育问题被忽视。

家教缺位，留守成长困境待解

　　首先，留守儿童因长期与父母分离，面临家庭教育的明显缺位，特别是在情感上，他们长时间与父母分离，感到孤独无助，这不仅影响了他们的心理健康，还可能导致行为问题。其次，教育资源匮乏是构成家庭教育功能缺失的另一重要维度。留守儿童往往难以获得优质的学习环境与必需的学习支持，课后缺乏系统的学业指导与辅助资源，正因如此，其学业表现普遍不佳，甚至逐渐诱发学习倦怠与厌学心理。最后，在生活习惯与道德培育方面，家庭教育的缺席亦导致诸多问题。农村留守儿童由于长期缺少父母的日常引导与有效监督，容易形成不良行为习惯，如个人卫生意识薄弱、饮食结构不合理等。同时，他们在道德与社会规范认知方面存在明显空白，判断力较弱，容易受到不良风气影响，严重者甚至出现行为失范乃至违法犯罪倾向。

福建省农村留守儿童教育改善对策

多方合力促均衡，城乡教育共提升

　　首先，可依托福建省内教育资源优势显著的城市，如福州、厦门等，发挥其辐射带动作用，提升周边农村地区教育水平。同时，应积极鼓励福建籍杰出企业家与各界成功人士返乡投资教育，通过捐资办学、设立奖助学金等方式，支持家乡教育事业，促进城乡教育资源实现更均衡的配置。企业参与形式包括捐赠教学设备、设立专项奖学金、资助家庭经济困难学生等，以此履行社会责任，改善农村教育条件。政府可出台税收减免等优惠措施，或提供配套政策支持，以提高企业参与教育公益的积极性。此外，应广泛动员社会组织参与农村教育援助，通过支教、师资培训、教育公益项目等方式提供支持，并建立激励制度，如提供项目配套资金、授予荣誉称号，提升其参与意愿和行动效力。

　　其次，福建应进一步推动政府、企业及社会组织深度协作，尤其是在线教育领域;联合本地高新技术企业，开发符合农村学生实际需求的数字化教育平台，提供本土化、定制化教学资源。借助互联网与信息技术，构建覆盖农村的远程教育体系，实现优质课程资源广泛共享。政府可通过采购服务的方式，为农村学生免费或优惠提供在线课程，显著降低其获取高质量教育资源的成本，有效弥补城乡教育差距，提升农村教育的整体质量与可及性。

　　最后，应推动城市优质学校与农村薄弱学校之间建立结对帮扶机制。通过教育资源共享、教师互派交流、学生互访互动等形式，实现以强带弱、协同发展，可采取城市学校优势学科与农村学校薄弱学科定向对接、城市品牌小学与农村小学携手共建等方式，积极运用5G等现代信息技术开展远程直播教学，实现城乡学生共同听课、实时互动。此外，需建立科学的帮扶成效评估与反馈机制，确保各项措施落地见效，杜绝形式主义，切实保障农村留守儿童接受公平且有质量的教育，为福建省城乡教育均衡发展提供可持续的动力。

多措并举助留守，教育关爱暖童心

　　首先，福建省农村学校应积极争取财政性教育经费投入，并拓展多元化筹资机制。例如，吸引企业捐助与公益组织项目支援，以推动校园基础设施升级，包括兴建教学楼、学生宿舍和食堂等，为留守儿童营造安全、适宜的学习与生活环境。在经费受限的情况下，学校需对现有资源实施精细化管理与优化配置，如采取分时段、轮换使用等措施，以提升资源利用效率，确保教育教学活动有序开展。

　　其次，提高教育质量与师资队伍建设是改善留守儿童教育状况的核心举措。学校应系统开展教师专业发展培训，不断提升其学科素养与教育教学水平，支持教师参与教学竞赛及学术研讨，积极引入外部优质教育资源，如数字化课程及电子阅览材料，以拓宽留守儿童的学习途径。同时，应重视学生的个体差异性，推行差异化教学策略，确保每位学生能够获得符合自身发展需求的教育。

　　此外，心理健康在留守儿童的成长过程中具有重要地位。学校应建立健全心理健康支持体系，设立专门的心理咨询室，并配备具备资质的心理教师。定期组织心理健康教育讲座和团体辅导活动，能够有效促进留守儿童形成积极心理品质，增强其情绪调节与抗压能力。借助专业心理干预，可及早识别与疏导潜在心理问题，为其全面健康发展提供保障。

　　最后，学校应着力丰富校园文化生活的内涵与形式。可通过开展各类文体竞赛、艺术展演、科技创新实践等课外活动，为留守儿童搭建自我展示与能力提升的平台。这些活动不仅能培养留守儿童协作意识与创新思维，还能在一定程度上填补亲子分离造成的情感缺失，减轻孤独感，增强其校园归属感与生活满意度。

家校社政共携手，留守成长谱新篇

　　留守儿童的教育与成长是一项涉及多方面的系统性工程，亟须监护人、外出务工父母以及社会各界协同参与并形成合力。首先，祖辈作为日常照护的主体，特别是承担监护职责时，应深刻认识到自己在孩子成长过程中的关键作用。他们不仅要关心孩子的身心健康发展，为其提供情感支持与正确引导，还应通过自己的言行成为积极的榜样，以促进孩子全面且健康的发展。同时，监护人还应主动与学校建立稳固的沟通渠道，积极参加校方组织的家庭教育指导活动，及时了解孩子在校表现，通过持续提升自身监护水平，间接促进留守儿童综合素质的全面发展。

　　其次，尽管外出务工父母身处外地，但仍应借助电话、视频通话等多种现代技术手段，与孩子保持稳定的情感联络，密切关注其学业进展与日常生活，切实履行家庭教育责任。持续而有效的亲子交流有助于维系家庭情感纽带，为儿童心理健康奠定坚实基础。此外，父母还应加强与祖辈监护人的沟通，共同探讨科学的教育理念与方法，保持家庭教育目标与行为的一致性，避免因代际观念差异带来教育冲突。

　　最后，提升亲子间的情感交流质量，携手营造更具支持力的家庭教育氛围。在此基础上，应引导家庭推动传统养育观念向现代转型，把其中的文化制约因素转化为地方性知识传承与创新的契机。可通过组织开展根植于本土文化的教育实践活动，如传统节庆体验、地方手工艺传习、民间故事汇等，激励留守儿童在祖辈的指导下积极参与。此类活动不仅能推动地域文化的延续与动态革新，还有助于儿童增强对本土文化的认同感与自我价值认知，从而进一步提升其心理适应能力与社会融入水平。

　　农村留守儿童的教育与成长需要家庭、学校、政府和社会各界的共同关注与努力。政府、学校和社会各界应积极参与，为留守儿童提供更多的学习机会和社交平台，通过加强家庭沟通、转化隔代教育认知、整合社会资源等措施，为留守儿童创造一个更加健康、和谐的成长环境。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：王婷婷