青年如何入乡发展
在“共同富裕”上升为国家战略的时代背景下,浙江省作为全国首个共同富裕示范区,正致力于实现城乡融合发展与青年赋能乡村振兴的先行使命。青年入乡发展作为破解乡村人才短缺难题、激活乡村发展新动能的重要路径,不仅是深入推进“千村示范、万村整治”工程以及有效缩小城乡、地区、行业“三大差距”的重要举措,更是青年实现多元价值、助力区域协调发展的时代选择。本文着眼于浙江省青年入乡发展的实践探索,系统剖析其中面临的机遇与挑战,旨在为优化青年入乡政策、构建长效发展机制提供理论依据。
乡村振兴与青年入乡发展的交互关系
乡村振兴对青年入乡发展的积极影响
就业观念影响着青年入乡发展的意愿与选择。自改革开放以来,青年的价值观与择业观经历显著变化,大多数青年的就业偏好明显倾向于东部沿海地区,而对乡村基层及边远地区关注甚少。新时代,农村经济的繁荣发展,亟待吸引和激励人才流向乡村,青年无疑构成了全面推进乡村振兴的核心要素与主体力量。各地政府基于自身发展实际,积极引导并大力扶持青年入乡创业,全力保障青年的合法权益。在此过程中,青年既能实现自身价值,又能为农村发展注入活力,推动新农村建设,重塑城乡关系,助力城乡一体化发展和共同富裕目标的实现。
青年入乡发展对乡村振兴的积极影响
乡村振兴的深入推进,高度依赖坚实的人才保障。青年在高等教育阶段历经系统性知识学习,专业知识积累深厚,且具备一定的实践技能,在知识体系、思维模式以及社会资源获取等维度呈现出显著优势。青年入乡开展创业实践,有助于为农村经济结构注入新的活力因子,突破既往单一产业形态的束缚,进而驱动产业多元化发展进程;能够创造多元就业机会,充分激发农民群体的主观能动性,助力提升新型城镇化建设的质量与效能,构建互利共赢的发展格局;依托其专业知识基础与前沿生产理念,创办现代化企业,可以有力促进科技创新成果向乡村经济领域转化,引领乡村经济朝着高质量发展方向迈进。
共同富裕示范区建设下的青年入乡机遇
创造农村更多就业机会
返乡青年创业,不仅能够催生新的就业岗位,而且随着企业规模的稳步拓展,还将进一步拓宽就业路径,为乡村闲散劳动力及更多返乡青年提供丰富多样且适配性强的就业机会。在塑造企业品牌的道路上,返乡青年创新经营模式的同时,引领就业形式的同步革新。例如,在浙江省丽水市松阳县,返乡创业的“80后”周华军将废弃的茶厂改造成“云端觅境”民宿。在经营过程中,他依据乡村劳动力的特性,巧妙安排当地中老年村民负责民宿清洁、食材种植与采摘等基础性工作,而年轻村民则从事接待服务、线上宣传推广等工作,充分发挥不同年龄段劳动力的独特优势。另一位浙江省衢州市的返乡青年郑初一,依托家乡资源成立了农产品电商公司。他借助线上直播带货、社群营销等多元化网络销售渠道,成功将本地特色农产品推向全国市场。在团队组建时,他根据年龄与技能差异,合理分配任务,让年长村民负责农产品分拣、包装等,年轻村民则负责电商运营、客户服务等对信息技术要求较高的工作,有效促进了当地就业。
乡村价值重构吸引青年回流
树立创业青年为典范,使其成为号召青年返乡创业的优秀代表,通过宣传引导、技能培训等途径,吸引更多有志青年返乡投身创业与就业。例如,浙江省衢州市衢江区以“新农人”主播郑樟林为成功案例,他通过电商直播将家乡农产品销往全国各地,年收入超百万元。当地通过对他的宣传报道,吸引了不少青年返乡投身农业电商领域。返乡青年出于对家乡的热爱,肩负青年人的责任担当,主动发挥榜样力量,带动其他青年投身创业就业。除新闻媒体树立形象外,返乡创业青年还可组建互助团体,提升创业能力,破解创业难题。以浙江省安吉县为例,返乡创业青年共同搭建农业合作社平台,整合资源,交流种植养殖技术,共享销售渠道。通过技术支持与平台助力,进一步巩固了返乡创业青年间的互助网络,为乡村经济发展注入源源不断的活力。
多元价值观催生入乡共识
在当今时代浪潮下,传统“成功观”也随之发生变化。过去,大城市往往被视为成功的唯一舞台,如今在多元价值观的引领下,越来越多人跳出“大城市=成功”的认知误区,用专业点亮乡土。这种观念的转变,深刻影响着青年的职业抉择。随着社会发展,乡村的价值正被重新审视与挖掘。乡村不再仅仅是传统意义上的农业生产地,它蕴含着深厚的文化底蕴、优美的自然生态,更是新兴产业孕育的摇篮。
在此背景下,青年对“扎根基层、服务乡土”这一职业选择的认可度显著提升。以2022年为例,浙江省高校毕业生赴基层就业人数同比增长15%。这一数据表明,“到乡村去”已成为青年实现个人价值与社会价值有机融合的重要途径。越来越多的青年意识到,在乡村这片广阔天地中,既能发挥自身专业优势,为乡村发展注入活力,实现自我成长,又能助力乡村振兴、推动社会均衡发展,收获满满的成就感与责任感。
浙江省青年入乡发展的现实挑战
个人能力短板与适应困境
在共同富裕示范区建设背景下,乡村产业发展急需具备实操经验的专业人才。然而,部分入乡青年在农业技术、企业管理等方面缺乏实操经验,陷入“空有理论、难接地气”的困境。以浙江省天台县为例,通过深入调研发现,高达60%的返乡创业青年在实际生产经营过程中,不得不依赖外部技术指导。这一数据深刻反映出当前职业教育在课程设置、实践教学等方面与乡村产业需求的匹配度严重不足,导致入乡青年所学专业知识难以有效转化为乡村产业发展的实际生产力,阻碍了他们在乡村施展才华、实现价值的进程。
环境制约
返乡青年多凭借乡土资源禀赋,投身农业相关产业。农业产业对自然环境有着高度依赖性,在生产、流通等各个环节,亦深受社会环境的深刻影响。在推进农民农村共同富裕的进程中,社会环境的制约因素不容忽视。即使在技术层面突破了自然环境的限制,如人情关系压力、新环境适应困境、地域发展局限以及公共危机事件冲击等社会环境问题,依旧是实现农民农村可持续共同富裕目标所面临的重大挑战。
发展不平衡与资源错配
以杭州、宁波为代表的核心城市,凭借发达的经济、丰富的就业机会、优质的公共服务资源,在其周边乡村产生了强烈的虹吸效应。众多青年人才受这些因素吸引,纷纷涌向城市及周边乡村,使得这些区域的发展呈现出蓬勃之势。与之形成鲜明反差的是,丽水、衢州等山区26县,因地处偏远、交通闭塞、产业基础薄弱,发展机遇相对稀缺,导致青年入乡率持续走低,较全省平均水平仍低30个百分点,进一步加剧了“资源向热点区域集中、偏远地区人才短缺”的马太效应。这种效应持续拉大区域间的发展差距,使得山区县在吸引青年入乡创业、就业方面遭遇巨大困难,严重阻碍了其乡村振兴与共同富裕目标的实现进程。
此外,部分乡村在产业发展上缺乏清晰的规划与深入的市场调研,盲目跟风发展热门产业,如“村咖”“民宿”等。以安吉县为例,随着乡村旅游热度持续攀升,众多乡村纷纷投身“网红打卡地”建设,以及民宿、村咖等项目开发。然而,由于缺乏差异化定位与特色打造,区域内同类项目数量激增,竞争异常激烈。据统计,2023年安吉县新增的乡村旅游项目存活率仅为65%。这一现象深刻反映出区域产业规划在引导乡村产业发展时,未能充分挖掘各乡村的独特优势与资源,缺乏差异化引导,导致产业同质化严重,客源被过度分流,不仅造成了资源浪费,还极大地压缩了乡村产业的利润空间,使得青年入乡创业面临更高的市场风险与经营压力,阻碍了青年投身乡村产业发展的热情与积极性。
青年入乡可持续发展的破局路径
构建“专才定制”型培育架构
在乡村振兴战略蓝图下,人才匮乏成为制约农村发展的核心症结之一。浙江省创新性地开拓政校协作新范式,携手浙江农林大学、金华职业技术大学等在农业与农村发展领域具备优势学科的院校,匠心打造“乡村振兴专班”。这一专班模式并非传统课堂教学的简单拓展,而是深度融合理论教学、实践基地实操以及导师结对帮扶。
在理论教学层面,课程设计紧密围绕乡村发展的现实需求展开,全面覆盖农业技术革新、乡村文旅产业经营管理、农村电商发展等关键知识领域,为学员构建系统完备的知识体系。与此同时,借助各地丰富多元的乡村实践基地,学员能够将课堂所学知识付诸实践。以某农业科技示范园为例,学员亲身参与智慧农业项目,从农作物种植的科学规划到农业物联网技术的实际应用,全方位提升实践技能。导师结对机制更是为学员成长筑牢坚实后盾,由高校资深教授与行业权威专家担任导师,通过一对一或一对多的方式,为学员提供定制化指导,涵盖项目策划、技术难题攻克及职业发展规划,给予专业建议与强力支撑。
安吉青创学院通过其独特的培训模式,成功培育了2000余名乡村主理人,将创业项目的存活率提升至85%,成为乡村振兴模式成功落地的典范。诸多学员学成返乡,投身乡村创业浪潮,成功塑造一批特色农产品品牌、乡村旅游精品线路等,为当地乡村经济发展注入全新活力。
为返乡青年营造包容接纳的支持性乡村社会氛围
政府层面,可加大返乡青年创业就业政策的宣传力度,依托社区网络与家庭纽带,营造接纳青年返乡创业就业的社会氛围。教育体系应融入增强返乡青年创业就业意愿的内容,以纠正“返乡无用论”“农民无发展前景”等刻板认知与消极评判。引导返乡青年家庭成员提供积极支持,协调家庭内部关系,发挥家庭兜底保障功能,逐步营造包容、激励、扶持返乡青年的乡村社会环境,吸引更多青年投身乡村建设。
强化“飞地经济”协作与要素流动
1.“飞地经济”与人才柔性流动
“飞地经济”是一种区域经济合作模式,通过打破行政区划限制,实现两地资源互补与经济协调发展。例如,安吉“余村片区”组团发展模式,便是推动区域协同发展的创新之举。沿海发达村拥有先进的技术、广阔的市场以及丰富的人才资源,而山区村则蕴含着尚未充分开发的自然与人文资源。鼓励二者共建“青年创业飞地”,能够实现优势互补。在此模式下,沿海发达村的技术可助力山区村产业升级,如引入现代农业种植技术,提升农产品产量与质量;其广阔的市场渠道能为山区特色产品打开销路,将绿水青山转化为金山银山。同时,“青年创业飞地”作为人才共享的桥梁,促进了沿海地区优秀青年人才向山区传递先进理念与管理经验。为进一步推动人才向偏远地区流动,设立“山海协作青年人才专项”很有必要。对赴偏远地区创业的青年给予额外补贴,如每月增加1000元基层津贴,这不仅能在一定程度上缓解青年在偏远地区创业初期面临的经济压力,还彰显了政府对青年投身偏远地区建设的重视与支持,从而吸引更多青年人才投身偏远地区的创业浪潮,促进区域间的均衡发展。
2.数字化赋能资源配置
在数字化时代,开发“浙江青年入乡服务平台”是顺应时代潮流、优化资源配置的关键之策。该平台集政策查询、项目对接、市场数据等多项重要功能于一体,为青年入乡提供了“一站式”便捷服务。政策查询功能可助青年及时掌握政府出台的入乡创业、就业优惠政策,如税收减免、创业贷款贴息等,从而助力青年更好地规划入乡发展路径。项目对接功能则将乡村待开发项目与青年创业计划精准对接。例如,有意于发展乡村旅游的青年可通过平台寻得合适的乡村旅游开发项目,实现双方合作共赢。市场数据功能可实时提供农产品市场价格走势、乡村旅游市场需求变化等信息,助力青年在开展相关业务时依据市场动态做出科学决策。借助大数据技术,平台可深度挖掘青年技能与乡村需求信息,实现二者精准对接,有效降低信息不对称成本。以往,青年可能因对乡村实际需求了解不足而盲目选择创业项目,乡村也可能因缺乏具备相应技能的青年人才而难以高效推进项目,该平台的出现打破了这一困境,显著提升了青年入乡发展的效率与成功率。
在共同富裕示范区建设进程中,浙江省通过创新政策体系、推动产业升级、优化生态环境,为青年投身乡村建设开辟了“机遇之窗”。与此同时,青年入乡也面临着能力不足、配套欠缺、区域差异以及制度瓶颈等多重挑战。未来,应以“青年发展与乡村振兴双向赋能”为核心,打造“引才、育才、用才、留才”全链条生态体系,让青年人才在乡村“引得进、留得住、干得好”,实现“青年成长有成、乡村发展有魂、共同富裕有基”的多赢局面。青年入乡发展将成为打破城乡二元结构壁垒、推动城乡融合发展的关键力量,为全国提供可借鉴的“浙江经验”。
终审:魏文源
监审:王莉娟
编校:赵彩瑞
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