紫茶产业不仅是贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县的主导产业，更是望谟县郊纳镇的特色产业，其健康发展对郊纳镇至关重要。尽管目前已取得一定成绩，但在推动紫茶产业发展时，郊纳镇政府仍面临多重困境，如对资金与技术人才的依存度较高、品牌竞争力薄弱且市场知名度低、茶旅融合发展水平亟待提升等。结合当地优势，本文提出一系列发展对策，以助力紫茶产业提质增效。

　　郊纳镇位于望谟县东北部，毗邻安顺市紫云苗族布依族自治县，总面积达114.92平方公里，属喀斯特地貌区，平均气温为18℃。该镇现下辖10个行政村和1个社区，常住人口约为10万人(2020年)，主要民族包括汉族、布依族、苗族和侗族。农业是郊纳镇的支柱产业，以种植紫茶和蜂糖李为主。截至2024年底，望谟县全县紫茶种植面积已达2.23万亩(约14.87平方千米)，其中，郊纳镇紫茶种植面积为1.5万亩(10平方千米)，主要集中在八步村并向周围扩展。目前，该镇有19家合作社以及望谟县郊纳八步农业综合投资开发有限公司、正山堂八步紫茶业有限公司、黔西南州宏升茶叶有限公司等龙头企业，形成了集种植、加工、销售为一体的全产业链格局。2024年，郊纳镇的茶青产量达到2.5万公斤，产值突破千万元，直接带动了2300余户农户增收。

乡村振兴背景下郊纳镇推动紫茶产业发展困境

　　党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。以贵州省望谟县郊纳镇为例，地方政府为促进紫茶产业这一地方特色农业的发展，实施了一系列政策措施，并取得初步成效。然而，通过实证考察发现，当前产业发展仍面临若干结构性制约因素，具体表现为：产业链整合度不足，上游种植标准化程度低，下游精深加工环节薄弱;品牌建设滞后，导致产品溢价能力有限;科技支撑体系不完善，制约了产业升级;利益联结机制不健全，削弱了产业对农户的辐射带动效应。这些问题的存在显著限制了产业向高质量发展转型的进程，进而弱化了其对乡村全面振兴的助推作用。这一现状凸显出对特色农业产业化路径进行系统性优化的紧迫性和必要性。

紫茶产业发展中资金和技术人才匮乏

　　紫茶产业作为区域经济发展中的重要一环，其发展扩张态势在相当大程度上依赖于源源不断的外部资金注入。例如，惠东县累计投入了1300万元帮扶资金，在众多资金来源中，上级财政拨款以及东西部协作资金发挥了尤为关键的作用，有力地推动了紫茶产业在短期内实现茶园面积的快速拓展。然而，过度依赖这种“输血式”的资金支持，也暴露出一些潜在问题。从长远发展的角度来看，产业自身的造血能力未能得到充分培育，显得相对薄弱。这一现状意味着，一旦外部资金支持出现减弱或中断，紫茶产业就如同失去动力的航船，其稳定运营将面临重大挑战。

　　除了资金方面的隐忧，技术人才支撑不足也成为紫茶产业发展道路上的现实瓶颈。目前，紫茶产业在茶叶种植、采摘以及管护等关键环节，主要依赖留守的中老年人。然而，由于普遍缺乏系统、全面的技术培训，在实际操作过程中，他们难以精准把握各项技术要点。同时，现有的培训体系在覆盖面和深度上均存在明显不足。一方面，培训覆盖范围有限，部分偏远茶园的茶农未能及时参与培训，导致技术普及程度不均衡。另一方面，培训深度不够，大多停留在理论讲解层面，缺乏实际操作的深度指导。资金与专业人才的匮乏，成为制约望谟紫茶发展的瓶颈因素。资金不足限制了品牌推广活动的规模与深度，而专业人才的匮乏则导致推广策略的制定与执行缺乏专业性与创新性。这些问题相互交织，使得望谟紫茶在复杂多变的市场环境中，难以塑造出清晰的品牌辨识度与强大的市场吸引力，进而严重影响其在市场竞争中的地位。

紫茶品牌市场竞争力与知名度的双重困境

　　在品牌认知度方面，望谟紫茶正面临着严峻挑战。在与贵州本土乃至全国知名茶品牌的比较视域中，望谟紫茶在竞争力、品牌效益及市场占有率等关键指标上均处于劣势。尽管望谟紫茶已积极拓展销售渠道，在贵阳、兴义、广州、成都等多个城市布局线下体验店，并入驻京东、淘宝等主流电商平台，试图通过多维度的市场拓展提升品牌影响力，但实际效果与预期目标仍存在显著差距，其品牌影响力远未达到理想状态。在品牌建设方面，望谟紫茶的诸多问题逐渐浮现。品牌定位模糊不清，缺乏精准且明确的市场定位，缺乏鲜明独特的个性特质，致使消费者在繁杂的茶叶市场中难以聚焦望谟紫茶，进而无法形成深刻而持久的品牌印象。

茶旅融合发展处于初级阶段，带动效应不强

　　当地政府试图通过将“三月三”民族文化节与紫茶文化节相结合的方式，推动茶旅融合发展，但实际效果与预期相比，仍有较大的提升空间。其中，配套基础设施和服务的滞后成了影响游客体验的主要因素。例如，交通条件亟待改善，尤其是在节假日期间，游客出行需求激增，而现有交通设施条件难以满足这一需求;纳江社区只有一家民宿，难以应对大量游客的住宿需求;缺乏富有特色的茶旅驿站，导致游客在游玩过程中难以找到休息和体验的场所;景区智能化水平相对较低，现有的设施，如观景台、步道等，较为单一，难以满足游客多元化、体验式的旅游需求。同时，尽管已经尝试将紫茶文化与布依族“三月三”节日相结合，但两者融合的深度和广度仍有待提升。目前，活动主要集中在特定节庆期间，缺乏常态化、多样化的茶旅产品，导致游客数量有限且停留时间短，对茶产业发展的推动作用有限。

　　此外，针对茶旅活动的宣传推广力度不足，成为制约其发展的重要因素。宣传手段和渠道单一，无法有效吸引更多游客前来体验，也未能有效调动本地群众的参与热情，主要依赖外来游客的模式限制了其发展的规模和影响力。

乡村振兴背景下郊纳镇推动紫茶产业发展的具体对策

强化政府政策引导

　　政府应加大对紫茶产业和文旅融合发展的政策扶持力度。设立专项发展资金，用于紫茶种植基地建设、品牌推广、文旅项目开发等方面的补贴和奖励。出台税收优惠政策，对紫茶企业和从事文旅融合项目的企业给予税收减免，降低企业运营成本。在土地利用、项目审批等方面给予优先支持，为产业发展创造良好的政策环境。

　　以郊纳镇为例，其应立足于将紫茶产业作为区域特色支柱产业和乡村振兴引擎的战略高度，进行科学系统的全域规划。具体来说，紫茶产业的发展需根据不同村落的资源禀赋，如核心产区、生态优势区、文化特色区等，制定差异化的发展策略。这种做法避免了“大水漫灌”式的政策干预，确保政策效果的最大化。强化政策引导功能，通过构建公平、稳定、可预期的营商环境，为紫茶产业的持续发展提供有力支撑。为实现这一目标，郊纳镇政府应明确规划发展目标、空间布局、重点任务和保障措施。同时，配套出台更具针对性的扶持政策细则。例如，对连片流转土地用于高标准茶园建设的农户或合作社给予一次性补贴;对引进先进紫茶精深加工设备的企业实施地方税费部分减免;对开展有机、绿色认证的茶企给予认证费用补贴。这些政策旨在通过制度性保障，激发市场主体的内生动力和创新活力，减少对政府直接投入的过度依赖。郊纳镇政府在推动紫茶产业发展过程中，需充分发挥引导作用，合理规划产业布局，制定差异化发展策略，构建良好的营商环境，从而实现紫茶产业的高质量、可持续性发展。

创新资金支持与融资机制

　　破解资金瓶颈是产业可持续发展的重要保障，因此，郊纳镇亟须构建“政府引导、市场主导、社会参与”的多元化投入格局。短期内，政府应充分发挥资源整合与协调优势。一方面，持续深化东西部协作机制，精准对接惠东县等帮扶地区，争取在现有1300万元帮扶资金的基础上，设立“紫茶产业专项提升基金”，定向用于茶园基础设施现代化改造(如水肥一体化系统、绿色防控设施)和初加工设备升级。另一方面，积极申报省级层面的乡村振兴产业基金、特色农业产业发展资金，并确保资金使用的精准性和有效性。

　　中长期来看，必须着力提升产业的自我“造血”能力。首先，创新金融产品与服务。推动地方农商行、农业担保公司等金融机构开发专属信贷产品，如借鉴“安吉白茶贷”模式，推出“紫茶园经营权抵押贷款”“紫茶产业链信用贷”，降低茶企和合作社的融资门槛与成本。其次，撬动社会资本投入。探索采用PPP(政府与社会资本合作)模式，吸引社会资本参与紫茶精深加工厂、冷链物流中心或茶旅融合项目(如特色茶宿、茶文化体验馆)的建设与运营，政府可通过提供土地优惠、前期可行性缺口补助或运营期税收返还等方式提升项目吸引力。最后，建立风险分散机制。设立“紫茶产业风险补偿基金”，主要用于应对因极端天气、病虫害等不可抗力因素导致的生产损失，为参保茶叶种植保险的茶农提供保费补贴，稳定经营主体信心，保障产业韧性。

构建多层次人才培养体系

　　在望谟茶产业发展中，人才短板问题日益凸显。为此，开展“八步紫茶工匠”培训项目显得尤为重要，这是一个针对本土茶农的技能提升计划。可通过联合农科院的专家，开展阶梯式技能培训，涵盖精准采摘、生态管护、电商运营等多个环节，确保技术真正扎根乡土，为茶产业的可持续发展提供有力支撑。此外，还需加强紫茶种植、加工、营销等方面的人才培养。与高校、职业院校合作，开设相关专业和课程，培养专业技术人才和管理人才。定期组织茶农、企业员工参加技术培训和文化培训，邀请专家进行现场指导，提高他们的专业技能和文化素养。同时，吸引外部人才回乡创业，为紫茶产业发展注入新的活力。为更有效地吸引人才，应制定人才引进专项政策，对茶学专业毕业生、制茶技师等人才提供安家补贴和项目启动资金，吸引他们投身茶产业，为产业发展注入新的活力。搭建产学研平台，推动品种改良和工艺创新，从而推动紫茶产业的创新性发展。通过这些综合措施，破解茶产业人才短板问题，推动茶产业的持续发展。

加强紫茶品牌建设与文旅赋能

　　望谟紫茶若要在竞争白热化的茶叶市场中谋得一席之地并实现可持续发展，就必须从品牌建设、市场推广以及文化传承等多方面协同发力。一方面，应深入挖掘其独特的文化资源，通过文化赋能，精准定位品牌形象，打造具有独特个性与文化内涵的品牌标识，提升品牌的文化附加值。另一方面，需要加大市场推广力度，制定科学合理的推广策略，整合线上线下资源，提升品牌曝光度与知名度。同时，注重文化传承与创新，将望谟紫茶深厚的历史文化底蕴与现代消费需求相结合，打造具有时代特色的品牌故事与消费体验，增强消费者的情感共鸣与品牌认同感。唯有如此，望谟紫茶才能在激烈的市场竞争中脱颖而出，实现可持续的健康发展。

　　在文旅赋能方面，一是开发紫茶主题文旅产品，在紫茶产区建设茶文化体验基地，游客可以参与采茶、制茶、泡茶等全过程体验。二是针对学生群体和茶文化爱好者，推出茶旅研学项目，开发相关课程。组织学生到紫茶种植基地和加工厂进行实地考察，通过观察、实践、讨论等方式，深入了解紫茶产业和茶文化，培养他们对传统文化的兴趣和热爱。与学校、教育机构合作，将茶旅研学项目纳入社会实践课程体系，吸引更多学生参与。三是结合乡村自然风光和紫茶产业，打造紫茶特色民宿。民宿的建筑风格和室内装饰融入紫茶文化元素，如紫茶主题壁画、茶具展示、茶文化书籍等。为游客提供紫茶相关特色服务，让游客在住宿过程中充分感受紫茶氛围，深度体验紫茶文化。四是举办特色文旅活动。定期举办紫茶文化节，将紫茶展示、文化表演、民俗活动、美食体验等内容相结合。在望谟举办紫茶文化节时，可以邀请布依民族的歌舞表演团队，展示当地传统的歌舞艺术;设置紫茶美食展区，推出紫茶饼、紫茶酥、紫茶酒等特色美食供游客品尝;举办紫茶品鉴大赛、茶艺表演大赛等活动，吸引茶企、茶农和游客积极参与，提升文化节的影响力和吸引力。五是完善紫茶产区的交通、餐饮、住宿等基础设施。改善通往茶园的道路条件，方便游客自驾或乘坐公共交通工具前往;在产区内建设干净整洁、具有特色的餐饮场所，提供当地的农家菜和紫茶美食;加强住宿设施的建设和管理，除了紫茶特色民宿外，建设不同档次的酒店、客栈，满足不同游客需求。同时，完善景区内的标识系统、休息设施、停车场等，提升游客的旅游体验。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：王莹珠