在数字经济蓬勃发展的时代浪潮下，数字化赋能乡村人才振兴，顺应时代发展，成为推动乡村全面振兴的战略选择。数字化有助于推动乡村人才培养现代化转型、拓宽乡村人才供给渠道、优化乡村人才发展环境、提升乡村人才治理效能。当前，数字化赋能乡村人才振兴面临着数字基础设施建设不均衡、乡村人才数字素养参差不齐、数字化人才服务体系不完善等现实困境。为此，应从强化数字基础设施建设、提升乡村人才数字素养、健全数字化人才服务体系等方面探索实践进路，以数字化赋能为乡村人才振兴注入强大动力。

　　党的二十大报告强调，全面建设社会主义现代化国家的过程中，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。乡村振兴涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等方方面面，其中人才振兴是乡村振兴中极其重要的一环。乡村振兴，人才是关键。党的二十届三中全会强调要深化人才体制机制改革，为扎实有效推进乡村人才队伍建设擘画了路线图，凸显了乡村人才在农业农村现代化中的战略地位。在数字经济蓬勃发展的时代背景下，数字化已成为推动乡村人才振兴的重要引擎，数智技术的涌现为全面推进乡村振兴提供了多维度的支撑，其广泛应用既带来了新机遇，也提出了新挑战。

　　从宏观层面看，全球数字经济的迅猛发展促使各个行业加速数字化转型，乡村领域也难以例外。相关数据显示，近年来全球范围内农村数字化建设投入持续增加，诸多发达国家通过数字化手段在乡村人才吸引与培养上取得显著成效。例如，美国利用数字技术搭建农业科技人才交流平台，使得乡村农业科研人才数量在过去几年稳步上升。在国内，随着乡村振兴战略的深入推进，乡村数字化建设成为重要任务。《数字乡村发展战略纲要》《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》等政策文件相继出台，为乡村数字化建设提供了政策保障与方向指引。从现实发展情况来看，农村网络基础设施不断完善，农村网民规模持续扩大，但在乡村人才振兴方面，数字化的作用尚未得到充分发挥，在人才培养、引进、留存等环节仍存在诸多问题。数字化赋能，可以打破城乡之间的信息壁垒，优化乡村人才资源配置，提升乡村人才培养质量和治理效能，为乡村振兴提供坚实的人才支撑。然而，在数字化赋能乡村人才振兴的实践过程中，还存在一些亟待解决的问题，需要深入研究并加以解决。

数字化赋能乡村人才振兴的价值意蕴

推动乡村人才培养的现代化转型

　　数字化技术为乡村人才培养提供了丰富的资源与多样化的手段。一方面，数字化整合线上资源，创新培训方式。在线教育平台、虚拟仿真技术等数字技术能够整合各类技能培训资源，推动培训资源向乡村基层下沉，使乡村人才突破时间和空间的限制，获取优质教育资源，学习先进的农业技术、管理经验和市场知识。例如，江西省农业农村厅联合龙头企业通过“线上直播+线下培训”的方式，邀请专家开设农技讲堂，开发农产品直播培训课程，助力孵化高素质农民队伍。同时，数字化联合平台企业、科研院所、职业院校等多元主体，积极打造乡村网络学习平台，定向开发在线培训课程，鼓励并引导广大农户积极参加技能培训。另一方面，数字化培育新技能，拓展培养内容。随着乡村新业态的蓬勃发展，如直播电商、乡村文创、休闲农业等，乡村人才需要掌握数字新技能，如电商运营、农业物联网技术、短视频拍摄等。深入实施乡村数字素养提升工程，推行数字“新农人”培养计划，开展多元化、高质量的数字技能培训以及一些在线农业课程平台，内容涵盖种植养殖技术、农产品加工营销等多个方面，乡村人才可以根据自身需求自主选择学习内容。这种数字化的学习方式，改变了传统乡村人才培养资源匮乏、教学方式单一的局面，推动乡村人才培养向现代化、个性化、高效化转型，契合马克思主义理论中关于人的全面发展的要求，助力乡村人才综合素质与能力水平全面提升。

拓宽乡村人才的供给渠道

　　数字化平台通过突破地域壁垒，以系统化的人才结构优化路径为乡村全面振兴注入核心动能，其作用机制可从“外源引进”与“内生培育”双维度深度解析。这一过程充分体现了马克思主义理论中关于统筹兼顾、全面协调发展的观点，从内外两个维度同时发力，促进乡村人才供给的优化。一是构建云端引才磁场，扩容乡村振兴人才储备库。依托数字化人才对接平台，通过“直播引才、云带岗”等创新场景，将乡村产业资源禀赋、创业政策红利等要素转化为可视化数字内容，形成跨地域辐射效应。这一模式精准触达城市科技人才、电商运营人才、文创设计人才等多元群体，为乡村创新创业注入跨界智慧。以浙江省建德市实践为例，其构建的“网络直播引才”生态体系，已吸引全国20余个省区市的专业人才团队通过云端洽谈入住，形成了人才与乡村发展双向奔赴的良好局面。二是激活本土人才引擎，锻造乡村振兴内生动力源。依托大数据画像技术，构建乡村人才潜力评估模型，借助数字化手段精准识别本土人才，并实施靶向培育。该机制以数字工具为支撑，建立“发现—培养—赋能”全链条培育体系。通过生产数据追踪，挖掘种植养殖领域的“土专家”，依托云端课堂开展农产品电商运营、智慧农业技术等定制化培训，再借助数字平台搭建产销对接桥梁，助力“田秀才”向产业化经营主体转型。这种数字化培育模式既盘活了乡村人力资源存量，又通过技能升级拓宽了人才供给的质量维度，形成可持续的人才造血机制。数字化平台以技术赋能打破人才流动的地理与资源壁垒，既通过云端链接实现人才要素的跨区域优化配置，又以数据驱动激活本土人才价值，构建起“引进来”与“长起来”并重的乡村人才生态体系，为乡村振兴提供可持续的智力支撑。

优化乡村人才的发展环境

　　数字化能够改善乡村的公共服务和创新创业环境，为乡村人才发展提供有力支持。在公共服务方面，借助数字化技术，乡村实现公共服务资源的优化配置和远程共享。借助互联网医院、远程诊断系统及智能医疗设备等技术，乡村居民和人才可以远程预约专家、在线问诊、获取诊断建议与治疗方案。借助在线教育平台如直播课程、录播课程、在线辅导等方式，将优质的城市教育资源引入乡村，提升乡村教育质量，进而从根本上提升乡村人才的素质和能力。通过数字图书馆、在线文化馆及数字博物馆等平台，乡村居民可远程访问丰富的文化资源，包括电子书籍、文化展览、艺术演出等。同时，数字化资源有助于乡村文化的保护和传承。在创新创业环境方面，数字化手段正通过构建跨部门数据融合的服务矩阵，打造全周期赋能的人才服务新范式。数字化服务生态通过数据互联打破行政壁垒，以场景重构降低创业门槛，构建起精准滴灌、高效便捷的人才发展环境，推动乡村从传统资源聚集区转型为要素活力迸发的创新创业新高地。依托政务数据中台与产业数据库的互联互通，搭建“政策—技术—资本”三位一体的数字化服务枢纽。通过打通农业农村、科技、金融等多部门数据壁垒，将分散的政策咨询、技术服务、融资对接等服务要素，集成至统一数字平台形成“一站式”服务场景。这种数据驱动的服务模式，通过智能匹配算法精准对接人才需求并通过数字化工具降低制度性交易成本。

数字化赋能乡村人才振兴的现实困境

数字基础设施建设不均衡

　　随着脱贫攻坚战取得全面胜利，我国农村网络基础设施已实现基本全覆盖，乡村振兴已取得一定成效。然而，当前农村区域发展差异显著以及数字产业配套设施建设滞后，已经成为制约农业农村现代化发展的瓶颈。一方面，在偏远山区与脱贫地区，由于地理位置偏远，网络信号不稳定、宽带资源严重不足成为突出问题，数字鸿沟问题越发凸显。在西藏自治区的那曲、阿里等地区，由于平均海拔高、气候条件恶劣、施工难度大，宽带网络建设面临诸多困难。尽管通过“村村通宽带”工程实现了宽带覆盖，但网络质量仍需提升。乡村数字基础设施的不完善，频繁的卡顿、中断现象，无疑使得数字化人才培养手段难以充分发挥。部分优秀人才难以在乡村施展才能、获得发展机会，进而加剧了乡村技术人才流失与人才匮乏现象。另一方面，数字产业配套设施建设滞后进一步加剧了发展困境。部分农村地区数字农业设备匮乏，智能传感器、无人机等先进设备普及率低，难以支撑农业数字化转型对专业技术人才的需求。数字农业是农业现代化的重要方向，设备短缺制约了农业向高端化、智能化转型，难以构建高附加值的农业产业链。此外，物流设施的不足导致物流管理人才缺乏实践机会。物流配送设施陈旧，冷链仓储、智能分拣系统缺失，难以满足电商产业快速发展对物流管理人才的实践需求。因此，这些基础设施短板极大地制约了数字化赋能乡村人才振兴的推进速度，阻碍乡村产业与人才的协同发展。

乡村人才数字素养参差不齐

　　乡村人才群体的数字素养呈现明显的代际与能力双重分化特征。农业数字化转型需要大量掌握智能设备操作、数据分析与物联网技术的专业人才。然而，由于青壮年劳动力外流，乡村人才缺口大，缺乏技术人才使得农业现代化进程受阻。传统农业生产方式依然占据主导地位，农业生产效率低，农产品附加值不高。同时，年轻一代返乡创业者虽能熟练使用短视频平台开展营销，但在大数据分析、AI(人工智能)工具应用等前沿领域仍显不足。与之形成鲜明对比的是，中老年人才群体面临更为严峻的数字鸿沟。数据显示，截至2024年12月，中国农村网民规模虽已突破3.13亿，但仅占全国网民总量的28.2%。这一数据映射出城乡数字鸿沟的客观存在，尽管在广袤乡村地区，数字技术的应用普及仍面临挑战。在农业数字化转型中，由于当前农民年龄偏大以及文化素质相对较低，传统农户对智能灌溉系统、遥感监测设备存在操作障碍，设备闲置率高。这种素养断层不仅削弱了数字技术的实际效能，还在乡村内部形成“数字精英”与“数字弱势群体”之间的发展壁垒，导致数字化转型成果难以普惠共享。此外，部分地区尝试推行的“老带新”数字帮扶计划，由于缺乏系统性培训体系，帮扶转化率较低，凸显了数字素养提升工作的复杂性与紧迫性。随着农业生产的数字化、高效化、绿色化发展，亟须打造一支高素质数字技术人才队伍，激活乡村人才“引擎”。

数字化人才服务体系不完善

　　目前，乡村数字化人才服务体系尚不完善，难以满足乡村人才多样化的需求。在政策服务方面，当前乡村人才流失本质上是制度性短板导致的“发展机会剥夺”现象，其作用机制表现为政策断层。特别是针对乡村数字化人才的专项政策较少，且政策的宣传、落实不到位，人才对相关政策知晓度低，难以享受到政策优惠。乡村人才的职业发展政策体系存在系统性缺位，晋升通道固化与项目支持不足，导致了所谓的“发展天花板”，此外，薪酬待遇、职业发展路径与晋升机会不匹配，进一步加剧了人才流失和人才短缺的问题。在技术服务层面，乡村地区普遍缺乏专业的技术服务团队，这使得乡村人才在面对数字化技术应用中的问题时，难以获得针对性、及时有效性的技术解决方案。同时，因缺乏专业技术人员的指导与支持，乡村地区难以及时跟进数字化技术的更新迭代，导致数字化技术应用滞后，难以充分发挥其对乡村发展的促进作用。在融资服务方面，乡村数字化创业项目常面临融资难与融资贵的双重挑战。当前，专门为乡村数字化人才提供融资服务的平台与渠道的缺乏，这极大地影响了乡村人才创新创业的积极性与成功率。乡村数字化创业项目由于其特殊性，往往难以获得传统金融机构的青睐，导致资金短缺成为制约其发展的关键瓶颈。

数字化赋能乡村人才振兴的实践进路

　　在系统梳理数字化推进乡村人才振兴面临的现实挑战基础上，针对现存问题，本文从数字基建、数字素养、服务体系、培育机制四个方面提出相应策略，以期推动乡村人才振兴和农业农村现代化。

以政策支撑为引领，强化数字基础设施建设

　　在乡村振兴战略中，农村数字基础设施是吸引和培育人才的关键载体。数字化赋能乡村人才振兴，关键要做到政策先行。通过政策倾斜优化资源配置，能够系统性破解农村数字基建的资金、技术、人才等瓶颈，为乡村人才振兴提供有力支撑。首先，实施差异化财政补贴政策，夯实数字基建资金基础。设立乡村数字基建专项扶持基金，重点向偏远山区、边境地区倾斜。对5G基站、千兆光纤网络等核心设施建设，中央财政可将补贴比例提升至60%—70%，地方财政配套30%—40%，降低企业建设成本。其次，强化规划统筹与资源调配，构建适配人才发展的基建体系。将农村数字基建纳入乡村振兴五年规划和年度重点任务清单，建立跨部门协同机制。由农业农村部牵头，联合工业和信息化部、自然资源部等部门，制定全国农村数字基建布局规划，明确不同地区建设重点。最后，完善运营保障政策，提升数字基建使用效能。出台农村数字基础设施运营补贴政策，对运营商在农村地区的网络维护、带宽扩容等运营成本，按季度给予20%—30%的财政补贴，保障网络服务质量。同时，实施数字基建运营考核机制，将设施使用率、人才培训覆盖率等指标纳入地方政府绩效考核，考核结果与下一年度财政拨款挂钩，推动数字基建持续发挥效益。

以人才培养为源头，提升乡村人才数字素养

　　提升乡村人才数字素养需构建分层分类、线上线下融合、激励驱动的培育体系，精准匹配不同群体需求，推动数字技能从“能用”向“善用”进阶。一是建立“基础普及—进阶提升—精英培养”三级培训体系。针对50岁以上、数字基础薄弱的群体，开设“数字扫盲班”，聚焦智能手机缴费、线上就医挂号、移动支付等生活场景应用。同时，面向返乡青年、新型职业农民等中坚力量，推出“数字技能提升营”，围绕电商直播运营、短视频制作、农业物联网设备操作开展实战培训;对具备技术基础的青年人才，联合高校、企业打造“数字菁英特班”，开展大数据分析、人工智能应用等前沿技术培训，助力其成长为乡村数字化转型骨干。二是创新“双线融合”教学模式，突破时空限制。搭建“云上课堂+田间课堂”双平台，线上依托国家智慧教育公共服务平台、抖音农技课堂等渠道，开发系列短视频课程、直播讲座，设置“数字素养每日一学”打卡专栏;线下组建“数字讲团”，邀请高校教授、企业技术骨干深入乡村开展“手把手”教学，在数字农业示范基地、电商服务站等场景中进行实操指导。同时，利用VR(虚拟现实)技术打造虚拟实训空间，模拟电商直播、智能农机操作等场景，提升培训的互动性与沉浸感。三是健全多元激励机制，激发学习内生动力。构建“物质奖励+精神激励+发展赋能”的激励矩阵，对完成基础培训的学员发放一定价值的数字设备补贴券。设立“数字先锋奖”，对考核优秀者给予1000～3000元奖金，并颁发荣誉证书。将数字素养水平与产业扶持政策挂钩，对通过高级技能认证的人才，在创业贷款、项目申报中给予优先支持。此外，建立“以老带新”帮扶机制，对主动传授数字技能的“乡村数字导师”，按帮扶成效给予积分奖励，积分可兑换生活用品或参与乡村文旅活动。

以服务优化为抓手，健全数字化人才服务体系

　　健全数字化人才服务体系是一项系统性工程，需要从政策支持、服务优化等多个方面入手，构建全方位、多层次的服务体系。一方面，筑牢技术保障“双轮驱动”体系。打造专业化技术服务矩阵，构建“金字塔型”技术服务团队。顶层吸纳高校院所专家、行业领军人才组成战略咨询委员会，提供前沿技术规划;中层组建涵盖软件开发、数据分析、人工智能、网络安全等领域的专职技术团队，定期下沉乡村开展技术巡检与设备维护;基层培育“本土数字技术员”，通过认证培训提升实操能力，形成“高端智库+专业团队+本土力量”的三级服务架构。同时，构建智慧化线上服务平台，开发“数字人才技术服务云平台”，集成三大核心功能。实时问诊系统支持图文、视频、远程桌面等多形式技术咨询，智能知识库整合技术文档、解决方案、典型案例，在线实训中心提供VR虚拟实验室等实践场景，推动技术服务从被动响应向主动赋能升级。另一方面，构建综合服务“全周期保障”网络。优化生活服务保障体系，实施“安居、安心、安业”三大工程。安居方面，按人才层次提供人才公寓、购房补贴及公积金贷款额度上浮政策;安心方面，建立教育医疗“绿色通道”，协调优质学校学位、三甲医院专属健康档案与优先诊疗服务;安业方面，设立“人才服务专员”，提供证照代办、政策申报等“一站式”政务服务，解决人才后顾之忧。同时，强化人才权益保护机制，构建“预防—监管—维权”三位一体保护体系：制定《数字化人才权益保护条例》，明确知识产权归属、竞业限制等细则;搭建知识产权快速维权中心，运用区块链技术实现专利、作品的存证确权;设立劳动权益监察专班，对恶意欠薪、侵权纠纷等案件实行“快立、快审、快结”，营造公平有序的创新创业环境。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：侯欣怡