新县位于河南省信阳市东南部、大别山腹地，素有“红色首府、将军故里、诗画江南”的美誉。激活新县乡村振兴“新引擎”，需聚焦培养熟悉新县本土情况的农业技术人才，深挖适合新县老区特色的农业技术，探索契合新县农业发展的路径，不断盘活新县农业资源，实现新县农产品产量和质量“双提升”，持续增强老区农民的获得感、幸福感，为加快推动革命老区产业振兴赋能。

　　新县，是一座位于河南省最南端，鄂豫皖三省交界处的小县城，总面积1612平方公里。这里闻名全国的两大特点是：一是红色故地。作为黄麻起义的策源地、鄂豫皖革命根据地首府所在地，以及刘邓大军千里跃进大别山落脚地，这里是革命的沃土、红色的摇篮，可以说“家家有红军，山山埋忠骨”;二是绿色宝地。这里是国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧，是河南省首批空气质量达到国家二级标准的城市;郭家河湿地公园被称为“河南阿勒泰”。如何让这座兼具红色资源优势和绿色资源本底的小城实现乡村全面振兴，农业正在诠释着答案。

新县农业发展概况

　　据统计，2023年新县全县农村劳动力总量41091人，农业技术推广服务人员数量251人，新型职业农民数量2000人。全县总面积1612平方千米，山地丘陵面积占全区面积的84.1%;水网平原面积占全区面积的15.9%。土地总面积155422.4公顷。耕地面积17 872.47公顷，其中水田12782.55公顷，水浇地191.95公顷，旱地4897.97公顷。园地面积15001.23公顷，其中果园127.09公顷，茶园1504.92公顷，其他园地13369.22公顷。林地面积10523.86公顷，森林覆盖率78.6%。草地684.92公顷，其中人工牧草地(含改良草地)0公顷，其他草地684.92公顷，可利用草地300公顷，多年生人工草地300公顷。水域面积4330.83公顷，可养殖水面1629公顷，其中可养殖水库水面827公顷，可养殖坑塘水面702公顷。土壤类型包括黄棕壤、潮土、黄老土、黄胶土、石英岩、喷出岩、花岗岩、砂页岩、板片岩和石灰岩‌‌等，涉及平原、河谷、丘陵、山地等多种地形。土壤有机质平均值21.26g/kg，土壤全氮平均值1.27g/kg，有效磷平均值14.06mg/kg，土壤pH值5.87。一等地0公顷，二等地0公顷，三等地0公顷，四等地1 706.67公顷，五等地7046.67公顷，六等地4900公顷，七等地3860公顷，八等地346.67公顷，九等地0公顷，十等地0公顷。耕地污染面积0公顷，重金属污染农田0公顷，地下水严重漏斗区农田0公顷。

　　全县主要农作物种类有水稻、小麦。其中，水稻主导品种有臻两优8612、玮两优8612、冈优1237;小麦主导品种有杨麦15、皖西麦田。全县主要经济林果品种有桃、梨等。全县主要经济菌类有香菇、羊肚菌等。全县域分布的野生植物为2389个，分别由乔木、灌木、藤木、草本、苔藓植物组成。区域内国家和省重点保护野生植物70余种，其中国家一级保护植物有银杏;引种栽培的有水松、红豆杉、珙桐、水杉、苏铁、华南苏铁等;国家二级保护植物有香果树、连香树、黄檗、水曲柳、球果香榧、水青树、金钱松、厚朴、凹叶厚朴、鹅掌楸、榉树、野大豆、野菱、中华结缕草等;另有省重点保护植物39种。全县化肥施用总量(折纯量)0.9348万吨，其中氮肥量0.5923万吨，磷肥量0.093 2万吨，钾肥量0.0682万吨，复合肥量0.1811万吨。农药施用量0.0278万吨。

　　与此同时，新县农业发展依然存在着突出问题。一方面，种植业用地量少质差，人地矛盾突出，全县土地资源无论在占总面积比重上，还是农民人均占有量方面，均明显偏低。而且土地质量差、肥力低。近些年，由于干旱缺水，种植业用地宜耕性明显下降。另一方面，非农用地以农村用地为主，城镇、工业用地增长迅速，全县农村居民点用地占非农用地的一半以上，全县工业、交通发展迅速，城镇与工业用地增长异常迅猛。这些问题严重制约着种植业的发展。

新县农业发展成效

弘扬大别山精神，要不忘农业生产初心

　　从古至今，农业生产的使命内涵不断演进：从刀耕火种时期的传承农耕文明，到国家发展阶段的保障粮食安全，再到新型城镇化背景下全面推进乡村振兴。变的是时代赋予的具体任务，不变的是始终以人民为中心、为人民服务的根本宗旨。

　　1.眼睛向下看

　　在“三农”工作中，农民主体地位的凸显具有根本性意义。要始终围绕农民开展工作，以增加农民收入为工作目标，才能为老区乡村产业振兴打好坚实的群众基础。

　　2.身子向下弯

　　春耕秋收，乡村振兴是等不来，也送不来的，要靠广大农业科技工作者和农民一起奋斗。在推进乡村全面振兴的背景下，需精准聚焦基层发展需求，立足农村实际与农民意愿，因地制宜推动农业技术创新与服务下沉，才能让最新的农业技术更好地服务乡村，切实破解乡村发展现实难题。

　　3.脚步向下迈

　　不忘农业生产初心，不光是要撸起袖子加油干，更要撸起裤腿向田里迈。近年来，新县大力推广种植超级稻、再生稻等新品种，尤其是推广再生稻面积达到了133万公顷，在陈店乡、陡山河乡、千斤乡等乡镇创办了再生稻示范点。只有农业科技人员的脚真正迈到了各村镇的田间地头，了解土壤、水分、环境的各项指标，才是把全心全意为人民服务这一根本宗旨转化为实际行动，才是真正团结农民。

弘扬大别山精神，要培养农业技术人才

　　位于大别山下的新县，是革命老区、有名的山区县城，也是曾经的贫困县之一。这里一度缺少资源、缺少土地、缺少产业，这里的居民多以外出务工、体力劳动为主。要想把大别山精神发扬光大，传承红色基因，赓续红色血脉，就必须要抓住人才培养这个“牛鼻子”，只有建强农业人才队伍，才可以助推新县农业产业发展，打造乡村振兴的核心引擎。

　　1.引进高技能人才

　　产业要振兴，人才是根本。近年来，职业教育迎来热潮，每年定向培养的新型职业农民高达50万人，他们懂理论、会技术，是实战型人才。可以通过人才政策的完善，大力引进相关专业的高技能人才。采取“一人一议”政策，通过提供安家费、安置配偶工作，保障子女入学等政策，解决优秀农业人才的后顾之忧。

　　2.培育本土人才

　　一是通过创新开展农业人才培训班，组织各街镇的基层干部、乡贤能人、留守妇女、回乡创业的新农人等群体，系统参加农业技能培训，组织前往新疆棉花基地、海南育种基地等先进农业生产基地进行交流学习，大力支持本土群众成长为爱老区、懂技术、会管理、善经营的新型农业技术人才。二是还可以创新人才共建共享模式。例如，可以与本地的信阳农林学院、河南农业大学等专业院校建立战略合作关系。围绕新县农业产业发展需求设计实践课题，通过“理论教学+田间实践”的复合型人才培养路径，既为院校学生提供对接产业的实战平台，也为新县农业现代化生产定向输送懂技术、接地气的专业人才，实现校地资源互补与人才供需精准匹配。

弘扬大别山精神，要盘活闲置土地资源

　　2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》指出，在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下，开展以县域为统筹单元、以乡镇为基本实施单元的全域土地综合整治。在此背景下，新县鼓励农民通过出租、入股、合作等方式盘活闲置土地闲置资源，探索“田园综合体”“体验式农业”的新业态。

　　1.发展设施农业

　　可将智慧农田试点建设与闲置土地资源盘活进行系统性整合，构建“土地集约化利用+数字化赋能”的双轮驱动模式。开展智慧农田试点工作，引进地理信息系统、卫星定位系统等智能系统，无人机定期巡视，摄像头精准识别病虫害，精准喷施农药，生产有机农产品，致力于打响革命老区农产品品牌;将连片闲置耕地整合为智慧农田核心示范区，配套建设物联网监测设备与数字化管理平台。

　　2.发展乡村旅游

　　可进一步拓展乡村旅游的土地利用维度，将水稻田、油菜花海等农耕场景转化为旅游资源，让集体土地在文旅融合中实现价值跃升。同时，可以利用闲置土地积极打造农耕体验园，让城市居民远离喧嚣，在劳作中体验农耕乐趣，让田园生活成为革命老区的又一响亮名片。

弘扬大别山精神，要打造特色农业产品

　　1.打造农产品品牌

　　要打造具有新县革命老区、具有大别山地域特色的农产品品牌，必须要在文化维度、视觉维度、消费者维度三大维度进行考虑，这三者环环相扣，缺一不可。文化维度是基础，要将历史文脉、革命精神、山区特色都体现其中;视觉维度是主体，要通过可视化的图形语言将文化内容表现出来，同时还需要具有独特的设计美感;消费者维度是核心，设计得怎么样，消费者买账才是最重要的，要充分传达农产品信息，与消费者需求建立有效匹配，从而激发购买欲望。以新县油茶为例，三大维度的落地转化可形成闭环价值提升。可以考证抗战时期新县群众以油茶支援红军的历史典故，拍摄相关纪录片，并将油茶果种植区划定为“红色农耕体验区”，游客可参与“重走挑粮道+手榨老茶油”的沉浸式活动，使原料生产过程成为品牌文化的体验场景。

　　2.畅通销售渠道

　　一是广开销售窗口。农产品专业市场和集贸菜市场都要关注、零售市场和批发市场都要拓源、本地市场和外地市场都要开发、低端市场和高端市场都要涉足，才能为推介新县特色农产品创造广阔的销售平台。二是利用媒体平台进行宣传。可以利用微博、抖音等新媒体平台，邀请当地的基层干部、农民等为新县农产品发声，从多元化角度介绍当地产品的特色。三是强化龙头带动作用。通过政策引导，积极鼓励种植大户、销售达人构建一体化销售模式，通过以强带弱、以大带小的模式，逐步改善当地农产品销售渠道短缺的难题。

弘扬大别山精神，要开展农业科技攻关

　　随着科技快速进步，农业生产技术也要发展。应该立足县域实际，把农业科技攻关作为推动革命老区乡村振兴的切入点和突破点，通过创新育种技术、栽培技术、智慧农业等系列措施，不断提高科技贡献率，不断提升作物产量和质量，让科技惠民取得实效。

　　1.凝聚科技兴农合力

　　探索与农业大学、科研院所、农业新型研发机构、农业科技公司合作共建的模式，凝聚科技兴农合力。例如，由农科院研究技术、新县提供实验基地，这种“院县”深度合作模式，不但能够推动农业科技成果转化，还能够有效促进革命老区多元化发展，为乡村振兴注入强劲的科技动能。

　　2.创新作物育种技术

　　我国生物育种全产业链技术创新体系已初步建立。自2008年启动转基因生物新品种培育科技重大专项以来，我国已培育出了一系列抗病虫、抗除草剂的玉米品种，耐除草剂的大豆品种，并将转基因技术逐步应用到了水稻、小麦、油菜、棉花等主要农作物，这些作物亦为新县及大别山地区的传统种植品类。针对大别山山地地形对种业发展的制约，需强化生物育种技术导入，重点突破适地性品种培育瓶颈，推动种业科技自立自强。

　　3.优化作物栽培技术

　　新县是山林为主的山区县，土壤耕作层浅，土壤较为贫瘠。因此，要选择恰当的轮作方式。例如，油菜生产适应性良好，所以在这种种植条件下，可以选择水稻油菜轮作方式。在水稻收割后腾茬种植油菜，既可以提高土地利用率，又能通过油菜籽收获实现经济增收。

　　4.发展绿色农业

　　为了减少使用农药，生产绿色食品，可以在种植前，对土壤进行翻耕管理，选择抗逆性强的品种，在播种前对种子进行种子包衣、浸种等管理，选择合适的时间适时播种。生长过程中，严格控制湿度、温度，加强水分管理，以减少病虫害的发生。

　　综上所述，促进新县农业发展，要多措并举，从不忘农业生产初心、培养农业技术人才、大力发展新型农业、打造特色农业产品、开展农业技术攻关等多方面着手，探索属于新县的农业发展路径。

　　终审：魏文源

　　监审：王文娟

　　编校：董卫娟