乡村林下经济发展现状

林下经济的主要类型和模式

　　林下经济形成了种植、养殖、采集三大类型和多种经营模式。林下种植以食用菌和中药材为主导，食用菌包括香菇、木耳、银耳、茶树菇、松茸等，中药材涵盖人参、天麻、重楼、五味子、贝母等，此外还包括林下果蔬、山野菜、观赏植物等。林下养殖形成了禽畜养殖和特种养殖两大类，禽畜养殖主要发展土鸡、绿壳蛋鸡、黑山羊等，特种养殖包括蜜蜂、梅花鹿、林蛙、蝎子等。林下采集主要开展野生菌、野生药材、野生山珍等资源的采集加工。在经营模式上，形成了“公司+基地+农户”“合作社+农户”“农户+基地”等模式。“公司+基地+农户”模式由龙头企业提供技术、资金和市场支持，农户负责生产管理，实现规模化、标准化生产;“合作社+农户”模式通过合作社整合资源，统一生产标准和销售渠道;“农户+基地”模式由农户自主经营，基地提供技术指导和市场信息。

各地区林下经济发展模式及特点

　　东北地区以林下参业为主导产业，形成了以长白山人参为代表的特色产业带，建立了标准化种植基地，开发人参深加工产品，带动了参业全产业链发展。黑龙江省重点发展林下食用菌，建立了现代化木耳产业园区。华北地区发展以木耳、香菇为主的食用菌产业，采用工厂化生产方式，建立菌种繁育中心，形成了集约化生产模式。西南地区重点发展林下中药材和特色养殖，贵州省建立了重楼、天麻等中药材规范化种植基地，四川省打造了林下生态养鸡示范区。华东地区将林下经济与乡村旅游相结合，浙江省建立了林下经济示范园区，开发观光采摘项目。福建省发展林下油茶和食用菌产业，形成了产加销一体化经营模式。西北地区发展林下菌类和干果采集，新疆维吾尔自治区建立了特色林果产业基地，开发林果加工产品。华中地区发展多元化林下经济，湖南省形成了“一县一品”的产业格局，建立了特色产业示范区，推进产业标准化建设。

当前发展规模及经济效益分析

　　全国林下经济年产值约1万亿元，成为推动农户增收和区域经济发展的重要力量。东北地区以人参产业为代表，依托广袤的林地资源，建成标准化种植基地，人均收入显著增长。黑龙江的木耳产业凭借现代化种植园区的建设，尤其是牡丹江市黑木耳鲜品产量达到106万吨，约占全国的14%、全省的34%，总产值近百亿元，年产值达600亿元;尚志市珍珠山乡被誉为“中国黑木耳之乡”，通过建设标准化生产基地和推进产业化经营，实现了工业化、专业化、规模化的发展态势。华北地区发展集中于食用菌产业，河北省产量占全国产量的5.5%，产值达到231亿元，促进了产业链延展与区域经济的集群效应。西南地区重点发展中药材种植，贵州省中药材种植面积达到803.07万亩(约5353.8平方千米)，产量305.59万吨，一产产值299.7亿元，种植面积位居全国第三，产量和产值均位居全国前五。四川省的林下养鸡业，凭借生态养殖示范区，如达州市万源市养殖面积达到5.6万亩(约37.33平方千米)，年出栏量为50万只，年产商品蛋5600吨，产值达4.6亿元。华东地区将林下经济与生态旅游相结合，通过开发森林公园、湿地公园、自然保护区等生态旅游景区，吸引大量游客前来观光、休闲和度假，成为区域经济转型的驱动之一。西北地区则充分利用特有的林地资源，形成以林果产业为主的林下采集业，其中，南疆环塔里木盆地优势产区的种植面积为1525万亩(约1.02万平方千米)，产量640万吨，产值485亿元。华中地区的多元化林下经济年产值约占全国的8%，达到800亿元，通过建立特色产业示范区带动农户增收，为农村经济注入新的活力。

乡村林下经济发展的政策支持与实施效果

　　国家大力推动林下经济发展，出台《关于加快发展林下经济的意见》《全国林下经济发展指南(2021—2030年)》等政策文件，为各地区提供了明确的政策框架。地方政府结合区域特点制定了配套政策，农业银行等金融机构开展林权抵押贷款、农民小额信用贷款和农民联保贷款等业务，加大对林下经济发展的信贷投入。例如，中国农业银行福州分行成功投放全省农行首笔(8亿元)与地方政府合作的国家储备林建设贷款，为乡村振兴注入了新动力。科技部门在创新方面持续投入，建立175个国家级示范基地，引领林下经济的技术进步;林业部门广泛开展农民技术培训，以广西壮族自治区为例，广西壮族自治区林业局举办的“广西林技推广大讲堂”在2023年累计培训人员已突破100万人次。政策实施成效显著，全国已建成526个林下经济示范基地，经营和利用林地面积约6 000万亩(约4万平方千米)，占全国林下经济面积的9%，实现总产值近1 300亿元，占全国总产值的15%。龙头企业的数量快速增长，全国经县级以上农业产业化主管部门认定的龙头企业超过9万家，其中国家重点龙头企业1 547家，省级以上近1.8万家;截至2022年底，我国存续的农民专业合作社数量达到224.36万家，较2021年底增长了1.44万家，增幅为0.65%。林下经济的发展在带来显著经济效益的同时，生态效益逐步显现，环境改善成效显著。产业标准化水平显著提升，国家林业和草原局等相关部门制定并发布了多项技术标准，为产业规范发展提供了技术保障;知名品牌的培育显著提高了林下经济的市场影响力，形成品牌集群效应，巩固了林下经济在市场中的地位和发展潜力。

可持续发展下乡村林下经济发展面临的挑战

资源限制与生态环境压力

　　在部分地区，林下资源开发盲目扩张，超出林地的承载力，导致土壤板结和植被破坏，扰乱了生态平衡。同时，野生资源的过度采集加剧了珍稀物种的减少，生物多样性面临威胁，削弱了生态系统的稳定性。林下养殖产生的粪污若未得到妥善处理，将导致环境污染，甚至影响林地周边水源和土壤的质量;而过量使用化肥和农药也使得土壤退化、生态系统遭到破坏，降低了林下种植的生态效益。气候变化加剧了病虫害的发生，增加了林下经济发展的生产风险。林地空间资源的有限性制约了产业发展的潜力，粗放的资源利用方式又缺乏科学规划和有效管理，阻碍了可持续目标的实现。当前的生态环境监测体系和资源评估机制尚不完善，难以及时发现问题或合理规划开发进度，导致资源管理缺乏依据与规范。

技术水平低，缺乏专业化人才

　　当前的生产技术落后，导致生产效率低下且产品质量不稳定，病虫害防控技术滞后，生物防治手段应用不足，农产品质量难以达到标准。种质资源改良进展缓慢，良种选育缺乏有效支持，优质种苗供应不足，严重限制了产业的发展空间。低机械化水平使得劳动强度较大，生产成本难以下降，影响农户积极性和产业竞争力。科研投入不足导致创新能力薄弱，关键技术难以突破，核心技术无法有效应用于实际生产。技术推广体系不完善，影响新技术的推广和普及，延缓了产业升级的进程。质量标准体系欠缺，产品质量参差不齐，不利于形成有竞争力的市场地位。加工技术相对滞后，产品附加值低，未能充分发挥林下经济的效益潜力。育苗技术不成熟影响种苗质量的一致性，制约了生产效益的提升。农民科技素质普遍较低，培训体系不完善，技术培训效果不理想，阻碍了生产技术的整体提升。科技服务体系欠缺，农户无法获得充分的技术支持，进一步限制了林下经济的长远发展潜力和市场竞争力。

产业链不完善，市场对接不足

　　目前产业链条较短，产品加工深度不足，缺乏完整的加工体系，导致规模效应难以实现。产销衔接不畅，市场信息的不对称阻碍了供应链的灵活运作，销售渠道单一限制了市场覆盖范围。品牌建设滞后，产品知名度低，市场竞争力不足，品牌效应无法有效发挥。质量追溯体系尚不完善，产品安全难以保障，降低了市场信任度。物流体系的不健全导致运输损耗高、成本上升，进一步压缩利润空间。缺乏市场预测能力，供需失衡现象频发，加工企业数量少且精深加工能力薄弱，导致产品附加值低，难以充分挖掘潜在经济效益。电子商务发展滞后，网络营销能力不足，限制了产品的市场推广。产品包装设计陈旧，难以满足现代市场需求，产业标准化水平低，生产质量参差不齐，制约了规模化生产进程。市场组织化程度低，农户在市场中的议价能力弱，处于不利地位，且产业集群效应不足，企业间联动性弱，资源利用不充分。

资金投入不足与融资难题

　　林下经济的投资周期较长，资金需求量大，而农户自有资金有限，难以支撑长远发展，金融机构对林下经济的了解和重视不够，信贷支持力度明显不足，导致资金需求得不到满足。抵押担保问题普遍存在，林权抵押贷款政策难以落实，农户缺乏有效的抵押物，贷款获得渠道受限，融资渠道单一，难以满足多样化需求，削弱了融资能力。保险产品稀缺，风险保障机制不健全，增加了生产经营的风险，对林下经济领域的财政支持力度不足，社会资本参与度低，投资积极性不高，导致资本供应短缺。信用体系不完善抬高了融资成本，加重了农户和企业的负担，产业发展基金规模偏小，扶持力度有限，难以形成有效推动力。小额信贷发展滞后，农户难以获得灵活、合适的资金支持。金融创新不足、产品单一的现状加剧了融资困境，无法满足多样化的产业需求，风险防控机制的欠缺又使融资风险显著上升，影响了林下经济的资金流动性和稳定性。

可持续发展下林下经济发展的优化路径

推广生态可持续的管理模式

　　针对不同区域的林地资源状况，应因地制宜制订资源利用方案，逐步实现科学化、精准化的管理。为有效应对野生资源的过度采集和珍稀物种数量下降的问题，必须引入严格的采集限额管理制度，以保护生物多样性和生态系统的稳定性。林下养殖过程中的粪污排放对水土环境产生显著影响，因此需采用先进的环保技术，如粪污无害化处理和循环利用技术，以减少对林区水土的污染，改善林地环境。

　　在林下种植中，应减少化肥和农药的使用，推行有机种植和生物防治技术，逐步替代传统农药，提高土壤质量和作物健康度，降低种植对生态系统的负面影响。气候变化导致病虫害频发，需加快发展适应性强的生物防治手段，结合本地气候特点，建立病虫害监测与防控体系，降低生产风险。林地资源的有限性要求科学规划用地，最大限度发挥林地的经济和生态效益。强化生态环境监测体系，确保资源利用在生态承载力范围内，避免无序开发。引入资源评估体系，对林下经济开发的合理强度进行科学评估，逐步形成以生态保护为核心的开发模式。

推动技术创新与人才培养

　　推动林下经济的技术创新与人才培养是解决生产效率低、产品质量不稳定等问题的核心手段。应加大科研投入力度，重点支持针对病虫害防控、优质种质资源改良等关键技术的创新研究，增强产业的技术储备和创新能力。建立区域性的技术研发中心和推广基地，加速病虫害生物防治技术和良种培育技术的落地应用，突破当前的技术瓶颈。应加强机械化设备的研发和引进，降低劳动强度和生产成本，提高生产效率。特别是在林下采集和养殖环节，通过推广适合林下环境的轻型机械设备，有效解决人力投入大、作业效率低的问题。

　　人才培养是技术创新的支撑，需要构建多层次的人才培养体系。开展农民科技素质培训，通过政府和农业科研机构的合作，推动现代农业技术的普及，提高从业者的技术水平。应加大对专业技术人才的引进和培养，提供政策优惠和资源支持，吸引更多的专业人才投入林下经济的发展。

完善产业链，提升市场竞争力

　　为有效延伸产业链条，应加强对初级产品的精深加工，建立集中加工基地和引入先进加工技术，提高产品附加值，形成产业集聚效应。推进产销有效对接，构建信息化平台，提升市场信息的对称性，使农户和企业能够及时掌握市场需求变化，避免供需脱节的问题。优化销售渠道，发展多元化营销模式，建立线下销售网络并积极拓展电子商务渠道，扩大市场覆盖面，提高产品流通效率。为增强产品的市场竞争力，品牌建设需走在前列，应制定品牌发展战略，提升产品知名度，构建质量追溯体系，确保产品安全，提升市场信任度。完善物流体系，改进仓储和运输环节，减少产品损耗并降低运输成本，从而提高整体效益。针对市场需求的快速变化，应提升市场预测能力，通过大数据分析等技术手段预测市场趋势，指导生产和销售活动，减少产销失衡现象。标准化体系的建立和实施是实现规模化生产的重要基础，应推动林下经济标准化体系建设，逐步实现从种植到加工的全产业链标准化管理。

加强政策支持，改善融资环境

　　政府应出台专项政策，加大财政支持力度，通过设立专项资金，重点用于林下经济的基础设施建设、科技研发与人才培训，降低产业发展初期的资金压力。金融机构应深化对林下经济的认识，加大信贷支持力度，推动林权抵押贷款政策的落实，简化贷款审批程序，解决农户和中小企业在融资过程中面临的抵押担保难题。为缓解融资渠道单一的问题，应积极构建多元化融资体系，吸引社会资本参与林下经济发展，并设立专项风险基金以分散投资风险，激发社会资本投资林下经济的积极性。加大保险产品的创新力度，完善风险保障机制，尤其是针对林下种植和养殖等高风险环节，开发专项保险产品，提升从业者的抗风险能力。政府需推动信用体系建设，降低农户和企业的融资成本，提升金融服务的公平性和可及性。推动小额信贷的普及，构建灵活的金融产品组合，确保农户在生产周期各阶段能够获得必要的资金支持。

　　林下经济的发展在可持续路径的指引下展现出巨大潜力，但仍需在技术创新、人才培养、政策支持与市场体系建设方面不断优化。通过健全的融资环境、科学的管理模式及完整的产业链布局，未来可实现林下经济的高效稳定发展，为生态环境保护与乡村经济发展提供持续动能。

　　编校：侯欣怡

　　网络：吴飞飞

　　监审：乔星琦

　　终审：魏文源