为破解农村科学技术普及与实用技术推广工作中“送的用不上，要的没人送”困局，让知识真正变成农户手里的金锄头，本文以农村群众为调研对象，通过驻村访谈、农户问卷及基层实践案例分析推进工作。研究发现，农村科学技术普及与实用技术推广工作的核心矛盾是服务供给与生产需求的错位，而优化数字内容、对接群众诉求、培育本土骨干的组合举措，不仅能让群众学到实用技术、降低经营风险，更能唤醒其主动学习意识，为建设智慧乡村筑牢根基。

基层群众文化水平提高的意义

　　提高基层群众文化水平是推进社会发展的基础性工作。对个人而言，能够帮助其破除思想障碍，培养明辨是非、正确决断的能力，在生活和工作中可以帮助其避开误导性陷阱、掌握基本健康常识、学会借助法律手段维护自身合法利益。这是增加群众幸福感和自主性的基础性文化素质。对社会而言，有助于营造整体社会的文明氛围，减少因观念不同而引发的各种矛盾。同时，为农民拓宽发展技能的途径，有利于他们适应新业态、学会新技能，助力其更好地成长和发展，从而满足乡村振兴战略和产业发展的人力需求;对国家而言，普及群众文化有利于群众形成高度的文化自信，有利于将正确、主流的价值观传达给群众，凝聚人心，从而形成强大合力，支撑农业农村的高质量发展。

基层群众文化水平现状

　　基层群众文化水平为农村科学技术普及与实用技术推广工作奠定基础。其发展情况，直接决定技术知识能否扎根、转化，二者是相互依赖的共生关系。群众的认知能力、学习习惯及信息接收方式，是科普推广依托的实际基础，如果二者之间出现供给错位，容易削弱群众学习的动力。所以，厘清二者的关联，有利于打通双向发展的通道。

数字载体适配性不足

　　数字技术本应是农村科普的“千里眼”，但却在很多地方成了“拦路虎”。调研显示，在70岁以上的村民中，86%不会使用需要人脸识别的科普App，79%看不懂技术科普视频。多数科普平台按照城市用户的习惯进行设计，界面花哨、按钮繁多，农业技术视频动辄十几分钟，还夹杂“作物蒸腾作用”“土壤有机质含量”等专业词汇，对一些文化水平不高的农户来说，难以理解也根本学不到东西。虽然基层政府建立了科普公众号，但更新速度较慢，农民点进去发现信息已失效，慢慢就不再关注，使数字科普平台失去了意义。

群众需求与供给存在偏差

　　供给端的安排缺乏合理性，导致农民需求与服务错位。例如，一个以优质稻种植为主的乡村，推广队却为农户们讲解玉米的灌溉技巧。这种自上而下的推广模式，忽视了不同乡村的产业特色，让科普变成“自说自话”，难以触及群众的真实需求。此外，对农民需求信息收集的缺位，也加大了供给的偏差。农户春季需要育苗技术培训、夏季急需防汛知识、秋季关心蔬菜销路，但大部分村镇的推广活动集中在上半年，没有切实捕捉到群众在不同时期的实际需求。这种供需错位不仅浪费了推广资源，还会降低农户对科普服务的信任度，难以发挥农技推广的实际价值。

基层推广人才队伍断层

　　当前，基层推广常常面临“懂技术的不会说，会说的不懂技术”的尴尬困境。乡镇农技员多是四五十岁的老员工，熟悉本地农业情况，可以与群众交流，但他们不懂短视频技术，只能依靠发纸质资料或者开座谈会的形式进行推广。而高校派来的志愿者，虽然具备专业的技术能力，但习惯用学术性语言讲解技术，群众根本无法理解其中的含义，推广效果不尽如人意。这种局面的出现，一方面，农村人才留不住、引不来的问题十分突出;另一方面，乡镇领导没有充分挖掘本土人才的价值，导致人才断层。

新时代提高基层群众文化水平的措施

　　以科学普及与科技推广为双轮驱动，推动基层群众文化水平提高，其核心是构建文化筑基、推广赋能、文化升级的体系。群众文化水平的提升，不是抽象的素质培育，而需以科学技术普及与实用技术推广工作为现实依托，让群众在掌握实用技术时，同步提升认知能力、学习能力及信息素养。群众文化水平的进步，又能为科学技术普及与实用技术推广工作提供更为广阔的群众根基及更高的转化率。所以，在相关举措推进的过程中，必须打破二者相互割裂的状态，将群众的文化需求融入推广全流程，通过精准供给、多元服务及人才支撑，让科学技术普及与实用技术推广工作既成为解决技术难点的“金钥匙”，也成为滋养群众精神生活的文化“营养餐”，最终实现群众文化水平与科技应用能力的双向跃升。

优化数字科普内容供给

　　破解数字适配难题，关键要打造适合农民的科普载体。为此，基层政府应联合本地科技企业，开发专属的农村科普小程序，删除复杂功能，只保留种植、养殖、健康三大核心板块。在村民点开后，直接呈现本地主导产业内容。村民无需实名认证登录，只需选择所在村庄，系统就会自动推送匹配的技术内容，降低农民接触和使用数字科普工具的门槛。具体来说，其一，在内容制作方面，以视频录制的形式向村民讲述相关技术，但要遵循“短、平、快、接地气”的原则。人员可由乡镇农技员和返乡大学生共同组成，农技员负责把关技术实用性，大学生负责将科普语言转化为群众听得懂的直白表述，让群众根据自己需求进行选取，随学随用。其二，在网络保障方面，基层政府需协调通信公司为偏远村庄增设信号增强设备，在村委会、文化站设立科普服务点。针对农户反映的流量使用不足问题，政府联合运营商推出科普专属流量包，确保农民能够使用手机学习专业技术。其三，建立内容更新机制，安排专人及时更新适配农村的政策解读与实用技术。内容紧扣季节变化和产业需求，精准对接农户当下生产难题，切实避免“去年的方子治今年的病”，让技术真正服务于民。

打造需求清单式推广模式

　　需求清单式推广是指引导群众从“被动听”变成“主动要”，把服务和需求真正落到实处。首先，乡镇科普中心要建立“接单—派单—销单”的全流程管理机制，在农业服务平台上发放调查问卷、进村走访、上门登记，汇总农户需求，并根据农户种植养殖种类制成需求清单，精准对接农业企业和农业生产合作组织、农技专家。例如，对种植葡萄的农户所需的葡萄烘干技术，乡镇科普中心要第一时间对接当地农机生产企业，既为农户协调所需设备，也要联系技术人员上门为农户示范技术操作;如果农户有编制订单的需求，则可以联动当地手工艺品合作社，对接相应商家直接进行销售;针对残障人士，相关部门安排农技人员上门进行实地指导，并结合具体情况，设计合理的栽培模式、讲解技术要点。服务完成后，还要安排专门的联络员做后续回访，如果未切实解决农户需求，应及时安排相关技术人员跟进并切实解决此问题。其次，在具体推广过程中，要紧密围绕生产生活的实际节奏，不能一味地采用传统会议宣传方式。例如，针对渔民的培训可选择在渔民不能出海的雨季，在村委会设置渔船课堂，请渔技员教授养殖螃蟹的技术;针对留守妇女的培训可选择其闲暇时间，请她们到村委庭院，由专业老师手把手教编织技术;针对行动不便的残疾人，由农业技术骨干上门服务，给每户有劳动能力且符合产业开发条件的家庭，发放技术手册，让帮扶有效惠及每一家农户。

培育基层科技推广骨干力量

　　做好基层科技推广工作需要培养一批扎根基层、受广大农民群众信赖的“土专家”。一是从当地村民中选出一批“种养能手”，这类人了解家乡实际、会讲家乡话、经验丰富、精通种植养殖，与群众交流没有障碍，群众也愿意听他们讲课。二是要对“种养能手”进行系统培训，让他们既懂经验，又懂科学。可以联合农业院校，每季度进行一次骨干培训，培训内容包括新技术介绍、技术讲解、政策解说等;此外，让“种养能手”掌握拍摄短视频的技术，可以将种植技巧授课过程录制成视频，无法出席线下课堂的农民可通过线上视频学习。三是实行专家帮带工作队制度。邀请省农科院、省市县级农业推广部门的高级专家深入基层，同农技骨干一起，结对开展选育优质品种、绿色种植技术、病虫害绿色防控、农机农艺融合等方面的实践示范，推行生产疑难问题会诊机制和技术资料共享机制，使骨干团队快速提升技术应用和推广能力，促进先进农业技术在产业体系中广泛应用。四是建立多元化的奖励扶持机制，让乡村的人才留下、安家，努力打造一支扎根基层、服务农民的队伍。对在农业技术推广、产业发展以及基层服务方面作出突出贡献的人员，优先推荐授予“乡村振兴带头人”“农业技术能手”等荣誉称号，并在各类评先评优中予以加分，在申报职称时优先推荐;对申请项目的条件予以适度放宽，加大支持力度。五是搭建多层次成长平台，安排中青年骨干人才到发达地区参观考察学习，增长见闻阅历，学习先进种植养殖技术和产业发展、基层治理方面的有益做法;同时，举办专题研修班或技术交流论坛等，加强人才之间的互学互鉴、共同进步。坚持把人才作为第一要素，采取正向激励和成长赋能相结合的方式，让人才保持干事创业的激情，将先进经验传达给每名群众，确保技术技能迅速应用于田间地头，充分发挥“专家带骨干、骨干带群众”的传帮带作用。此外，重点关注返乡青年群体，积极引导数字化原住民发挥优势和特长，在引进农技骨干队伍的同时为其增加新鲜“血液”;乡镇政府出台扶持优惠政策，引导返乡创业大学生到当地任职，借助短视频、直播等将农学专业知识变成老百姓更容易接受和理解的内容，从而让更多农民群体受益于此项工作。

新时代基层群众文化水平提高的科学普及与科技推广双轮驱动路径

科普下沉：以场景化传播筑牢文化认知根基

　　新时代背景下，不断提升基层群众文化水平，应做到以下几点。其一，在科普与科技推广的双轮驱动下，鼓励基层群众积极参加乡村文化活动，以及积极接受“科普角”“流动讲堂”培训，使其在良好的文化氛围下，主动接受文化熏陶，在文化知识浸润中，了解与种植相关的文化、知识和技能。此外，通过学习使用智能设备、在线微课堂，基层群众可以随时随地学习病虫害防治知识、种植技能、农家文化，从而增强其文化底蕴。其二，直接灌输文化知识难以调动基层群众主动学习文化的积极性。因此，可以定期组织基层群众，参加诱虫板使用、生物农药配比的演示活动，并将活动内容以短视频的形式呈现，鼓励基层群众积极从视频、活动中汲取丰富的文化知识，从而提升文化水平、科学素养。可见，借助场景化、多样化的文化传播途径，渗透文化知识，能让群众在解决实际问题中主动学习科学知识，有效培养其理性思维和科学素养，帮助基层群众筑牢文化认知根基。

科技赋能：以实用性载体拓宽文化提升路径

　　科技赋能应借助实用性载体，拓宽文化提升路径，需做到以下几点。其一，在农业领域，积极向基层群众推广使用无人机灌溉，并引导他们利用电商直播平台，销售自家的农产品。这不仅有利于提高基层群众收入，还可以提升基层群众科学技术运用水平和文化水平。其二，在生活领域中，大力推广使用智能养老设备、智能手机，让基层群众享受科技带来的便利，从而激发其主动学习智能技术和先进设备的兴趣;引导其在学习中积累科学知识、法律知识、文化知识，有效提高文化素养、科技素养。其三，搭建基层数字化学习平台，整合农业种植技能、文化知识、法律知识、技术技能知识，方便基层群众随时运用该平台进行自主学习。这不仅能够打破学习的时空限制，还有助于提升文化水平。科技赋能，以实用性载体拓宽文化提升路径，有利于实现基层群众的文化水平与科技应用能力双重提升。

机制协同：构建科普与科技推广联动保障体系

　　首先，构建科普与科技推广联动保障体系，是实现科学普及与实用技术推广目标的双轮驱动。在这一驱动下，建立协同高效的联动机制，有利于整合文化资源，从而解决文化资源分散的问题，便于基层群众在学习文化知识同时，了解文旅文化、农业知识、科技知识，进而形成完整的知识体系。这不仅有助于其构建完整的知识框架，还能提升其文化水平。其次，整合各部门文化资源，为基层群众文化水平的提升提供长效保障。鼓励各部门开展文化宣传活动、科普节目，形成文化资源共享的新格局，从而引导基层群众在新格局与多机制的协同作用下，学到更多科学知识，掌握更多科学技能，使其不断提升文化素养。此外，落实科普与科技推广联动保障体系。科技部门和科普机构联合开展基层科普活动，实现“1+1>2”的文化效果。同时，完善激励保障机制，建立效果评估机制，为双轮驱动路径持续优化提供制度支撑。

　　向农民普及科学知识，推广新兴技术，不应该是思想层面的单纯说教，而是通过实践层面的热情服务，切实满足其生产生活需求。优化数字供给，让技术应用下沉乡村;编制需求清单，让基层服务做到精准有效;重视培养本地技术人才，让骨干扎根乡土。这些举措不仅提升了群众的文化水平、激活了农业生产的活力，更拉近了科技与乡土的距离，让群众从“被动接受”变为“主动参与”，为乡村振兴注入了源头活水。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：赵彩瑞