陕西省高职院校服务乡村振兴的“专业—产业”精准对接机制研究
摘要:通过论述高职院校服务乡村振兴的内涵、特点与价值,文章分析了高职院校服务乡村振兴实现“专业—产业”精准对接的价值,如提升乡村产业人才供需搭配精确性、推动乡村产业转型升级、优化职业教育资源配置等方面。围绕专业设置的合理优化、校企合作的全面加强、人才需求与供给匹配机制的建立完善、科技助农研究的强化、社会服务能力的多维提升、长效保障机制的建立等方面,探讨相应的精准对接机制构建策略。自陕西省教育厅、省农业农村厅发布《陕西省职业教育服务乡村振兴战略三年行动计划(2020—2022年)》以来,陕西省高职院校便积极推进职业教育服务乡村振兴工作。为了进一步提升服务质量和效果,高职院校需要积极探索和完善服务乡村振兴的“专业—产业”精准对接机制,依托精准对接确保服务的精准性和有效性,充分发挥职业教育的优势,并促进乡村人才振兴、康养教育振兴、居民素质提升、管理服务提升。
高职院校服务乡村振兴概述
高职院校服务乡村振兴指以职业教育的类型特色为根基,以乡村振兴战略的多维需求为导向,依托人才培养、技术创新、文化传承、社会服务等方式为农业农村现代化建设发展提供有力支持。高职院校服务乡村振兴需要明确目标定位,靶向对接乡村发展需求,根据乡村建设发展在人才、技术、文化、治理等领域的主要问题和痛点有针对性地提供服务,并且构建校地共生的长效机制,通过“需求收集—资源匹配—效果反馈—持续改进”的闭环机制保障服务目标的实现。高职院校服务乡村振兴强调构建多维度的服务矩阵,以培养本土人才和构建终身职业教育体系为支撑,以农业科技成果转化落地和赋能乡村产业数字化升级为重点,以保护和创新乡土文化、培育文明乡风与时代新风为基础,以提供决策咨询与基层治理服务以及助力乡村公共服务均等化为关键,全方位助推乡村建设、发展与振兴。高职院校服务乡村振兴高度重视价值导向,强化职业教育的社会属性,践行“立德树人”与“实践育人”的统一,探索产教融合的乡村范式。高职院校服务乡村振兴能为乡村提供人才、技术、文化等发展要素,从而破解资源约束并激发内生动力,依托校地合作缩小城乡差距;高职院校能在此过程中深化产教融合与提升办学质量,真正做到“办好人民满意的职业教育”。
高职院校服务乡村振兴实现“专业—产业”精准对接的必要性
提升乡村产业人才供需搭配精准性
乡村振兴需要以产业振兴为基础和重点。不少乡村地区存在传统产业升级遇阻、新兴产业人才短缺等问题,“有产业无人才”的结构性矛盾较为突出,同时优秀人才难以长期扎根农村基层,导致乡村产业发展的人才匮乏问题严重。另外,乡村产业发展还面临着人才供需错配的问题,地方产业发展所需的专业人才数量有限。强化高职院校服务乡村振兴“专业—产业”的精准对接,通过增设特定专业、定向培养技术骨干、校地合作培养的方式,有针对性地培养乡村产业发展所需人才,更能强化学生的乡土认同并为乡村振兴留住更多人才[1]。
推动乡村产业转型升级
新时期背景下,乡村产业振兴不仅需要大量的优秀人才,更要探索出产业转型升级路径,从而强化乡村产业的核心竞争力以及可持续发展能力。高职院校服务乡村振兴“专业—产业”的精准对接,能将高职院校专业设置和产业技术升级进行紧密联系,进而推动前沿技术在乡村产业转型升级中的应用。精准对接意味着高职院校能将专业群和产业链加以对接,从而助力乡村产业链延伸,推动乡村产业实现由“低端粗放”向“高端融合”的转型升级,有利于提升产业价值。
优化职业教育资源配置
强化高职院校服务乡村振兴的“专业—产业”精准对接,促进职业教育资源配置的合理优化。一方面,高职院校可在精准对接的乡村振兴服务中根据乡村实际情况以及自身实际情况,合理调整专业设置策略,尽可能规避专业同质化问题以及专业设置“大而全、小而散”问题,真正做到根据乡村产业、教育、文化振兴的实际需求,合理设置专业课程结构[2]。另一方面,高职院校能在精准对接过程中构建动态响应调整机制,以数据驱动为基础,通过“产业需求调研—专业目录更新—课程内容迭代”的快速响应链条动态优化专业设置方案,根据产业需要优化专业资源配置。
深化产教融合促进人才培养模式创新
精准对接高职院校专业建设和乡村振兴产业发展,深化产教融合并促进人才培养模式创新。高职院校在精准开展乡村振兴服务工作的过程中,能基于专业和产业的精准对接深化校企合作,打造“产业学院”等新型合作载体,从而通过“双元育人”“订单培养”等模式推动育人质量提升。同时,高职院校能在此过程中深化“课程内容”与“生产标准”的深度衔接,将产业最新技术标准、工艺流程等融入课程体系,从而确保教学内容始终紧贴产业实际。
增强乡村振兴服务实效性
高职院校服务乡村振兴要落到实处,通过具体而有效的服务为乡村振兴提供有力支持及保障。高职院校构建“专业—产业”精准对接机制,能实现从“输血式帮扶”模式向“造血式赋能”模式的转变,根据乡村实际情况提供特色产业培育动力和支持,从而强化“以产带富、以业留人”。在“专业—产业”精准对接背景下,高职院校的技术研发、培训服务也能更具导向性和指向性,相应的社会服务转化率也可得到显著提升,进而为乡村振兴赋能。
陕西省高职院校服务乡村振兴的“专业—产业”精准对接机制实践策略
合理优化专业设置
以优化专业设置为基础,高职院校能有效推进服务乡村振兴的“专业—产业”精准对接。高职院校需要以建立乡村产业需求动态跟踪机制为基础,精准把握产业现状和发展趋势,以此作为专业设置和调整优化的重要依据。首先,高职院校要做好产业现状和趋势调研工作,精准摸查需求,联合地方政府、农业企业、行业协会等主体进行全面而深入地调研,既要了解乡村的特色种植养殖、农产品加工、乡村旅游、农村电商、智慧农业等关键产业,又要把握这些产业中的技术痛点、人才缺口以及升级方向。在此基础上,深化对地方农业规划、特色产业带建设等领域的研究,结合产业需求及摸查信息对当地未来3—5年人才需求变化加以分析预测。其次,高职院校要构建专业动态调整机制,根据服务乡村振兴需求的变化对滞后专业加以淘汰,同时积极增设新兴专业和调整专业课程结构。根据乡村振兴发展的实际情况,高职院校可针对性地增设数字农业类、农产品加工类、乡村服务类、生态农业类等新兴专业,并重构现有专业课程体系,通过引入产业标准、嵌入新技术内容的方式确保专业和产业的精准对接。最后,高职院校要重视“产业导向型”专业群的建设,以乡村产业链为纽带整合专业资源,既要围绕单一产业横向拓展并打造“全产业链专业群”,又要结合产业升级方向纵向延伸,以实现传统专业和新技术专业交叉融合。
全面加强校企合作
高职院校仅仅依靠自身资源难以精准服务乡村振兴,需要和其他主体展开深度协作,而校企合作作为最基础的部分,至关重要。一是高职院校与合作企业共建产业需求研判平台,成立校企专业建设委员会,能更加精准地对乡村产业技术升级趋势、岗位能力变化等进行分析研判,从而为专业设置与调整提供更为可靠的依据。二是校企合作建立岗位能力动态清单,编制《岗位能力标准手册》,能为专业课程体系建设、育人目标设置等提供重要依据。基于校企合作全面构建“全过程”嵌入人才培养模式,真正做到面向乡村振兴需求培养输送高素质应用型人才。三是校企双元开发课程体系,积极推动产业项目进课堂,让学生参与真实生产项目以强化实践教学;通过“课证融通”课程深化专业课程教学与农业领域职业技能等级证书的有效对接,实现学生“毕业即持证”。四是积极推动基于校企合作的“双导师制”实践教学,由企业助推校内实训基地的建设,通过企业技术骨干担任实训基地兼职实训教师的方式弥补专业教师在实践能力与经验方面的不足;由企业导师制订校外实习“岗位化”个性培养方案,为学生提供“跟岗实习+顶岗实习”的机会,进一步强化实践教学。五是校企合作开展现代学徒制与订单培养模式,结合乡村振兴需求合理开发现代学徒制项目,以乡村产业发展为导向推进校企联合制订招生计划工作,通过“招生即招工”订单班实现定向培育和输送人才。六是校企合作共建技术创新与服务平台,通过联合攻关产业技术难题、加速成果转化与示范推广,为乡村产业发展提供技术支撑。
建立完善人才需求与供给匹配机制
高职院校要在服务乡村振兴中实现“专业—产业”精准对接,必然需要以实现人才需求和供给的精准匹配为重点。一是高职院校应积极建立和完善人才需求与供给匹配机制,在充分了解乡村产业现状与趋势的前提下有针对性地调整人才培养方案。以构建乡村产业人才需求动态监测体系为支撑,联合农业农村局、统计局、企业等主体进行多源数据采集,跟踪毕业生就业去向和职业发展路径等,全面分析乡村产业人才需求情况以及毕业生专业对口率与岗位适配度。运用AI算法对采集的数据进行清洗与建模,得到可视化的数据报告,配合“专业预警机制”,可为高职院校精准了解乡村产业人才需求情况提供支持。二是高职院校应积极推进人才供给侧结构性改革,以专业动态适配产业为重点,实施“产业链—专业链”双向映射,绘制相关乡村产业链图谱,动态重组专业群,构建“岗位能力—课程体系”动态转化机制,建立“能力达标认证”与反馈机制,建立人才供需对接考核机制,参与“乡村振兴人才联盟”和“跨区域实训基地网络”的建设,持续推进人才需求与供给的精准匹配[3]。
强化科技助农研究
高职院校服务乡村振兴,要以提供科技支持为重点,尤其要加强科技助农研究,提升科技助农服务水平,推进现代农业科技服务计划发展,助力乡村科技创新与产业振兴。首先,高职院校应当加强与地方农业农村局、科技局、行业协会、企业等主体的合作,积极推动相关产学研机构的成立和运行,打造学院助力乡村振兴“智库”,全面开展助农、兴农项目的科技创新、技术攻关、成果推广等工作。做好需求调研,常态开展乡村产业需求调研工作,通过调研全面而深入地了解地方农业产业发展情况、问题以及需求,从而着重针对其中的关键领域与核心问题加强科技助农研究。其次,高职院校要积极参与各类科研平台的搭建,联合龙头企业共同承担各级各类科技项目及企业委托的攻关项目,依托平台为科技助农提供支撑以及保障。再次,高职院校也要重视科技服务团队的建设,优选专业教师、科研人员以及学生组成高素质的科技服务团队,安排团队深入乡村基层开展技术指导、培训、咨询等服务,真正让科技助农工作落到实处。深化地方产业需求库、学校科技成果库、教授专家库等的信息共享以及高效匹配,尽可能缩小和消除学校所能以及地方所需之间的“信息差”,规避匹配度问题,从而实现精准选派、精准服务、精准帮扶。最后,高职院校要积极推动科技成果转化,做好应用导向研究工作,通过乡村振兴专项课题加强学术研究,着重针对农业生产中存在的具体问题进行课题研究,同时做好成果转化应用工作,持续将成熟的科研成果进行试验示范研究和推广转化应用。
多维提升社会服务能力
高职院校以人才培养为基础,多维提升社会服务能力,在服务乡村振兴中实现“专业—产业”精准对接。以建立产业需求调研机制为基础,优化专业布局,打造技术创新服务平台,定制化培养“乡土型”技术技能人才,构建“双师型”师资服务团队,为社会服务能力的提升奠定良好基础[4]。一方面,高职院校需要持续拓展社会培训与乡村人力资源开发能力,分层分类支持开展乡村人才培训活动,积极创新培训模式与载体,针对新型经营主体、普通农户、乡村治理人才等提供不同的培训方案,深化线上线下融合培训,实现“培训+认证”一体化,有效改善和解决乡村人才匮乏和整体质量不高的问题。另一方面,高职院校深化产教融合与乡村产业服务的联动能力,在地方政府的引导下与合作企业共建乡村振兴示范基地,开展“项目制”服务合作,成立乡村振兴联盟,建设乡村振兴大数据中心,以产教融合支持乡村产业服务能力的持续提升。积极拓展社会服务领域,在精准职业技能培训之外助力乡村文化传承与创新,形成“高职院校+政府+企业+基地+村”的服务乡村产业发展格局。
建立长效保障机制
为了确保高职院校服务乡村振兴“专业—产业”精准对接的长期实践,需要针对性地建立长效保障机制。以政策统筹为基础,以跨部门协同为关键,充分发挥政府的导向与保障作用。地方政府可将高职院校服务乡村振兴的“专业—产业”精准对接纳入当地乡村振兴专项规划,明确年度任务清单和责任主体。同时,积极出台项目申报、资金补贴、用地审批等方面的支持政策。高职院校则要建立教师服务乡村的“双向流动”通道,通过教师“驻点服务”制度化和“乡村振兴人才驿站”构建“双师型”师资培养共同体;建立健全考核评价与激励约束机制,建立系统化的考核指标体系,对乡村产业关键技术突破数量、培训乡村人才人次及创业就业率、带动产业增效产值、农户/企业满意度、教师技术服务时长、教师服务成果转化收益、教师培训场次等进行考核,实施动态激励与退出机制[5]。
综上可知,高职院校在服务乡村振兴方面发挥着重要作用,尤其能为乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴等提供有力支持。高职院校积极构建和完善服务乡村振兴的“专业—产业”精准对接机制,将专业教育与乡村产业建设发展加以衔接,通过二者的双向促进作用实现育人质量提升以及乡村全面振兴。随着乡村振兴的全面推进,高职院校在服务乡村振兴中的作用愈发关键,需持续推动“专业—产业”精准对接机制的改进与升级。
参考文献:
[1]高晓波,晁鹏.新质生产力驱动下职业教育与乡村振兴的精准对接策略[J].农村科学实验,2024(17):176-178.
[2]创新示范强服务 精准赋能提质效 全力打造职业教育服务乡村振兴鹤城范式[J].黑龙江教育(教育与教学),2024(06):4-5.
[3]李移伦,刘红兵.职业教育服务精准扶贫与乡村振兴战略有效衔接策略的探索[J].长沙航空职业技术学院学报,2024,24(01):61-64.
[4]万德敏,沈鹏熠,朱丽珊.职业教育精准扶贫服务乡村振兴战略研究——以教育信息化为背景[J].现代商贸工业,2022,43(08):25-26.
[5]陆俊杰.职业教育精准服务乡村振兴须坚持分类策略[J].江苏教育,2019(76):41-42.
陕西省职业技术教育学会2025年度职业教育教学改革研究课题“陕西省高职院校服务乡村振兴的‘专业—产业’精准对接机制研究”(课题编号:025SZX126,主持人:王甲鸣)。
终审:魏文源
监审:王莉娟
编校:王婷婷
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