自1996年《关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》发布以来，“三下乡”活动便成了推动农村发展、增进民生福祉的重要力量。进入新世纪，特别是党的十八大以来，该活动得到了进一步深化和拓展，形成了常态化、制度化的新格局。“三下乡”活动是指高校大学生利用暑期时间开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，而这正是农村所缺、农民所盼的，在活动开展过程中，一方面为农村、为基层提供切实有效的社会服务，另一方面增强大学生助力乡村发展的意识。

　　2024年6月，随着《关于开展暑期“三下乡”社会实践的通知》的发布，众多在校大学生围绕“促进乡村振兴”和“服务基层群众”两大主题组建实践团队，深入乡村、深入一线，为团队成员深入基层了解国情、社情、民情提供了宝贵机会，同时也为培养高校毕业生基层就业意识和能力提供了重要平台。其中，“青心汇聚常熟，乡村振兴有我”实践团队暑期组织团队成员深入乡村基层、奔走在田间地头，通过问卷调查、案例分析、座谈交流、实地走访、实践体验等多种形式，深入了解在校大学生对于基层就业、未来职业发展等方面的态度。文章所涉及的问卷调查数据主要来自常熟理工学院学生，覆盖了大一至大四不同年级、不同专业，访谈了部分往届基层就业的毕业生。共计发放问卷700份，回收有效问卷642份。本次调研的主要目的是引导广大高校毕业生在乡村振兴、基层就业的大舞台上建功立业。

基层就业现状

高校毕业生就业现状

　　近年来，随着高等教育普及化程度的提高，高校毕业生人数逐年攀升。2024届高校毕业生人数已达到1179万人，2025届预计将达到1222万人。此外，往届未就业、就业后面临失业的毕业生以及海外留学回国找工作的毕业生，都加入了求职大军，极大增加了应届毕业生的求职压力。

　　高校毕业生就业形势面临深刻变化，存在供需匹配错位、就业能力新要求及就业观念保守等挑战。行业市场人才需求端与高等教育人才供给端存在错位，导致“有活没人干”和“有人没活干”的就业结构性矛盾突出。新质生产力发展催生新产业、新业态、新模式，对毕业生就业能力提出更高要求。同时，毕业生“求稳”心态明显，考研、考公、考编热度不减，“慢就业”“缓就业”等现象增多。

高校毕业生基层就业现状

　　过去，社会对于名校毕业的博士生、硕士生去基层就业的情况，常常会产生高素质人才是否“大材小用”的讨论。而近些年，大众慢慢认识到，基层也是高校毕业生实现人生价值、锻炼个人能力、增强个人本领的一方天地。

　　在“三下乡”实践活动中，高校毕业生对于基层就业的现状与挑战有了更清晰的认识。例如，在本次实践调研中发现，对于基层就业不了解甚至存在误解的大学生仍不在少数。有专家分析称，受社会和教育环境等因素影响，一些高校毕业生认为“在大城市或知名企业工作才体面”，去基层就业就是“没面子”，对基层工作的认可度不高。而对于那些愿意下基层的毕业生来说，还面临着能否“待得住”并且“干得好”的现实考题，基层工作的吸引力不强。同时，在实践活动中也让大学生看到了基层对高素质人才的迫切需求。

　　此外，随着乡村振兴战略的深入实施，各地乡村纷纷发展特色农业、乡村旅游、农村电商等新兴产业，这些产业对于高素质人才的需求日益旺盛，为高校毕业生提供了广阔的就业空间。但同时，这些产业往往要求毕业生具备专业学科，甚至是跨学科的知识储备，如农业技术、旅游管理、市场营销、电子商务等，这对传统教育模式下想到基层工作的毕业生提出了新挑战。

制约高校毕业生基层就业的因素

　　目前，尽管基层就业对于高校毕业生而言是一个充满机遇的领域，但仍存在多重“排斥因素”阻碍着毕业生参与其中，这些因素可能源于个人的认知、文化的局限、政策的限制等。

　　一是对基层环境的不熟悉，如许多高校毕业生对基层的语言习惯、风俗习惯、文化背景等缺乏深入了解，担心自己难以适应基层的生活方式及自然条件，难以融入当地的乡土文化。这种陌生感不仅源于地理距离，更在于心理和文化上的差异，这需要时间和实践慢慢消除。

　　二是基层就业机会少、竞争压力大，尽管国家已出台多项政策措施，鼓励高校毕业生投身基层，但相对于庞大的毕业生群体而言，基层所能提供的就业机会有限，且吸引力相对较低。特别是在乡村振兴推进过程中，虽然新兴产业不断涌现，但如何将这些机会转化为对高校毕业生的实际吸引力，仍需进一步探索和创新。

　　三是对未来职业发展的不确定性，高校大学生对于基层岗位往往缺乏明确的晋升通道和职业发展路径认知，即使在实践活动或志愿服务中，对基层的工作任务有一定的认识，但仍缺乏系统、全面的了解，使毕业生在选择基层就业时存在一定顾虑和担忧。

　　除了毕业生自身对基层就业的认知偏差外，社会层面对于基层工作的一些认知偏差也同样制约着毕业生到基层就业。从家庭层面来讲，部分家长仍持有基层工作“不够体面”或“发展前景有限”的陈旧观念，去“大城市”“大企业”，拿“高薪”才是就业的“正确”选择。从政府层面来讲，尽管出台了一系列鼓励高校毕业生基层就业的政策，但在实际执行过程中，仍可能存在落实不到位、执行力度不够等问题，影响了政策的实际效果。

“三下乡”社会实践融入基层就业教育的价值意蕴

　　大学生暑期文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动作为思政课实践教学和新时代文明实践的重要载体，对于把握青年学生认知特点、成长规律，提升实践育人工作成效有着至关重要的促进作用。在乡村振兴的背景下，“三下乡”实践活动的价值意蕴和实践意义得到了进一步体现。通过“三下乡”社会实践和社区实践、基层治理等活动相融合的方式，一方面能够增强大学生的社会服务意识与社会责任感，另一方面能够拓宽大学生的就业认知和选择渠道，充分发挥好“三下乡”社会实践活动的育人实效。

拓展高校毕业生基层就业教育的载体

　　“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”高校毕业生是国家宝贵的人才资源，各高校将毕业生的职业规划、就业引导、就业推进作为育人的重要任务。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》中明确指出，基层是高校毕业生成长成才的重要平台，要积极引导和鼓励高校毕业生到基层工作。

　　“三下乡”社会实践作为大学生在校期间实践活动的重要组成部分，以其教育性强、实践性高的特点，为拓宽高校毕业生基层就业教育路径提供了丰富的载体。在参与社会实践的过程中，为基层群众提供文化、科技、卫生等方面的服务，有助于打破以理论为主的职业认识、生涯规划教育的学习模式，直观地感受到基层的实际情况和需求。

丰富高校毕业生基层就业教育的形式

　　“三下乡”社会实践活动以其灵活多变、贴近实际的特点，为高校毕业生基层就业教育注入了新的活力。一方面，在实地调研走访中，青年学子走进农村、社区，与群众面对面交流，了解大众对基层发展的需求与期望。这种深入的接触使青年学子们能够更加明白自己的社会责任，增强他们为民服务、扎根基层的意识;另一方面，通过与基层干部的对话访谈，了解到基层干部的工作内容、工作方法以及他们为基层发展所作出的贡献。这些鲜活的案例和经验帮助青年学子思考如何将自己的专业技能与基层需求相结合，如何在未来的职业生涯中为基层发展贡献自己的力量。

　　这一活动形式的丰富性不仅体现在具体实践活动上，更在于如何有效与基层就业教育相融合。例如，结合“三下乡”社会实践的实际情况，增设基层就业教育课程内容，设计理论与实际相结合的课程体系;举办“就业创业大赛”、开设“基层工作体验日”等活动，进一步丰富高校毕业生基层就业教育的形式和内容，充分实现理论与实践的相互成就。

增强高校毕业生基层就业教育的实效

　　2024年暑期，众多实践团队响应习近平总书记号召，引领青年学子将理论与实践相结合，在乡村振兴中锤炼自我。相较于传统的大学就业指导课堂中常常采用的讲授法、案例法、讨论法等教学形式，利用“三下乡”社会实践进行实地走访、调研，为高校毕业生提供了更直观、生动的基层就业教育体验。通过乡村振兴发展调研、探访基层新秀、对话基层干部等活动，更能使青年学子感受到投身基层的满腔热情和初心使命，从而更加深刻地认识到基层就业的重要性和意义。

　　在“三下乡”社会实践活动开展的过程中，建立起高校与地方政府、企业的有效合作机制，共同搭建起基层就业服务平台、实践育人平台，为在校大学生提供政策解读、岗位发布、实习实训、就业指导、就业推荐等服务，促进高校毕业生与基层用人单位的有效对接。

　　同时，高校还可以与地方建立起有效的反馈机制，便于及时收集和分析毕业生在实际的基层就业中遇到的问题和困难，并有针对性地提供解决方案。这种反馈机制不仅有助于高校及时了解毕业生的就业情况，还能够为高校就业指导中心提供有益的参考和借鉴，从而不断完善和优化就业指导工作。

促进高校毕业生基层就业的路径

政府：政策宣传，激励保障

　　政府应进一步加强政策宣传，通过媒体、网络平台、新媒体等渠道广泛宣传基层就业政策、优惠措施和成功案例，从而提高高校毕业生对基层就业的认知度和认可度。同时，建立健全相关的优惠政策，如加大财政补贴力度、优化户籍制度、建立工作激励制度等，给予基层就业的高校毕业生一定的保障和激励，减轻他们的后顾之忧。在此基础上，政府要注重政策的落实和执行，及时反馈、解决并完善实施过程中出现的问题，提高政策的实效性。

　　此外，各基层部门也应当主动参与基层就业宣传的行列中，让更多的大学生了解“西部计划”“乡村振兴计划”等基层项目的利好政策。举办论坛、讲座等加强毕业生对基层工作的认识。投入更多的基层岗位，为毕业生提供更多元的就业选择。

　　在此基础上，政府在乡村振兴领域可以将“三下乡”实践活动作为推动高校毕业生基层就业的重要抓手。通过政策引导，鼓励并支持高校与乡村建立长期合作关系，将“三下乡”从短期活动转变为持续性的服务机制。政府可以设立专项基金，用于支持大学生在乡村振兴中的创新项目和实践活动，同时提供必要的培训和指导，确保活动质量和实践效果。

学校：生涯教育，引导规划

　　学校应加强对在校大学生的理想信念教育和思想教育，完善入学教育、生涯教育等，引导大学生转变就业观念，树立科学的就业观、择业观和成才观。加强高校就业指导师资队伍的建设，通过开设职业生涯规划课程、举办就业指导讲座、组织职业规划大赛等形式，引导大学生更深层次、全方位的关注基层、了解基层，为未来的基层就业做好充分准备。通过建立校友网络来加强往届毕业生和在校大学生之间的联系和交流，借助网络宣传，往届基层就业的毕业生可以充分分享自己的备考历程、基层就业经验和心得，为在校大学生提供更多的参考和借鉴。

　　同时，学校还应完善在校大学生的基层服务和基层实践体系，建立稳定的实习基地、实践基地、就业基地等，积极组织在校大学生到基层开展“三下乡”社会实践活动、志愿服务、社会公益、实习实训等活动，增强对国情、社情、民情的了解，一方面为在校大学生提供更多实践锻炼的机会和平台，另一方面在实践中激发高校毕业生到基层就业创业的热情，从而助力实现个人价值与社会贡献的双重收获。

　　在“三下乡”实践活动的组织上，学校可以探索建立常态化的参与机制，鼓励大学生在课余时间、假期等灵活参与，形成持续的服务和观察。一年一次或者两次的实践活动，对于乡村工作者而言，很容易形成流于形式的“一次性”活动的误解;对于真正想了解基层工作的大学生而言，无法全面、持久地了解基层真实现状。学校可以建立长期的实践基地、实践项目等，招募成立常态化开展乡村振兴类活动的项目团队，加强对团队成员的沟通能力、组织能力、协调能力、心理知识及突发事件的处理能力等综合素养的培养，完善乡村与大学生之间稳定的资源链接，形成“三下乡”实践活动的反馈和评估机制，收集学生的实践体验和乡村社区的反馈，不断优化活动内容和形式，确保实践活动能够真正服务乡村振兴，真正致力于引领高校毕业生投身基层就业。

个人：实践体验，提升能力

　　作为基层就业工作的核心群体，高校毕业生需树立科学的就业观念，明确自己的职业目标和发展方向，深刻认识到基层就业对于国家发展与社会进步的重要性，将个人理想充分融入国家和社会发展的需求大局中。同时，鼓励在校大学生踊跃参与多样化的社会实践活动及志愿服务项目，如支教、卫生服务、文化传播等，深入基层一线，了解真实的基层现状与民众需求，从而增强他们的社会责任感和使命感，并在实践中不断提升个人的综合素质和就业竞争力，为将来的基层工作奠定思想准备和能力储备。

　　此外，面对日新月异的社会发展，在校大学生应始终保持“活到老，学到老”的态度，主动吸纳新知识、新技能，不断更新自身的知识体系与技能结构，更大限度地适应基层工作的多元化需求。同时，大学生应积极关注行业动态和乡村发展趋势，了解最新的政策和市场信息，为将来的基层就业创业做好充分准备。

　　文章通过对“三下乡”社会实践与高校毕业生基层就业问题的深入探讨，揭示了社会实践活动在促进高校毕业生基层就业中的重要作用，为新时代高校毕业生就业工作提供了新的思路和方法。基于对当前高校毕业生就业现状及基层就业面临的挑战分析，提升高校毕业生基层就业的意愿需要从政府、学校和个人等层面入手。未来，应继续深化并细化“三下乡”社会实践活动中的基层就业板块，更充分地联结高校与基层的资源，促进高校毕业生基层就业的路径探索。

　　编校：侯欣怡

　　网络：吴飞飞

　　监审：王莹珠

　　终审：魏文源