在2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，乡村振兴战略就此提出。在乡村振兴战略的支持下，我国乡村现代化进程进一步加快，乡村的人居环境、基础建设、管理体系及运营机制日益完善，乡村产业迎来重大变化，这为当代大学生青年群体个人价值的实现提供了良好机遇。同时，近年来高校大学生毕业人数逐年增加，城市现有就业岗位已无法充分满足大学生的就业需求。因此，通过合理的方式引导大学生积极返乡创业无疑是提高大学生就业率、有效缓解城市就业压力，并以新鲜血液助力乡村振兴的双赢办法。

基于乡村振兴的大学生返乡创业现实价值

　　大学生是掌握现代先进科学知识的重要群体，拥有专业全面的知识体系和灵活创新的思维能力。引导大学生积极回乡创业，对城市、乡村的发展乃至他们个人价值的实现都具有一定的积极意义，尤其能够为乡村振兴带来巨大动力，使大学生能够在乡村这个大舞台上展露身手、大展拳脚，推进乡村振兴战略不断深化。

缓解城市就业压力、缩小城乡发展差距

　　经济新常态形势下，城市现代化程度加深，无论是生产方式、经济结构还是资源配置、人才需求都发生了很多变化，但其对大学生的吸引力仍然较高，因此毕业后进入一、二线城市就业仍是大学生群体的主要择业方向，由此导致诸多城市存在待业人口过剩的问题现状。与此相反，乡村地区由于地理位置、人居环境、教育资源、交通医疗等方面难以与城市相比，导致难以吸引并留住优质人才。自乡村振兴战略提出以来，乡村在基础设施建设及生态环境建设方面都取得了很大成效，产业结构也开始发生变化，对人才的吸引力开始逐步提升。在这样的背景下，引导大学生返乡创业一方面能够为大学生个人价值的实现提供有效思路，且能够有效缓解城市就业压力;另一方面能够为乡村的高质量发展提供优质的人才储备，从而缩小城乡发展差距。

为乡村振兴提供优质人才、优化乡村人力资源结构

　　人才振兴是乡村振兴的关键。大学生群体不仅在专业知识与人文素养上具有很大优势，而且通常也具备创新意识与进取精神，能够熟练运用各类现代化技术开展工作。因此，引导他们积极返乡创业不仅有助于为乡村振兴提供优质的人才支撑，并进一步优化乡村的人力资源结构，而且有助于提升乡村居民整体的综合素质，带动乡村产业经济、文化事业等发展。此外，大学生群体就业存在“扎堆”现象，即聚集效应。引导大学生返乡创业有助于吸引更多的大学生回到乡村，促使其所掌握的专业技术、知识能够在乡村得到融合与创造，进而实现乡村的创新性发展。

推动乡村产业结构转型升级、实现乡村高质量发展

　　在经济快速发展背景下，大学生群体始终走在时代发展的最前列，是未来社会主义建设事业的主力军，自然也应积极承担起乡村振兴的使命与责任，大学生积极返乡创业有助于为乡村注入新鲜血液，为乡村的现代化发展带来生机。迄今为止，仍有许多较偏远落后的乡村以农业为主要收入来源，许多具有综合素质的知识型大学生和技能型大学生返乡创业，可以为乡村农业、工业升级及服务业兴起带来可能性。以乡村文旅产业的兴起为例，大学生是我国旅游群体的重要组成部分，对国人的旅行需求有较深入的了解，因此大学生返乡创业能够为乡村文旅产业的发展建言献策，使乡村文旅产业更符合群众的旅游需求。同时，大学生能够将城市已经发展成熟的服务产业引入乡村，从而加快乡村产业的转型速度，促进乡村地方经济的多元化发展，进而实现乡村的高质量发展。

从乡村振兴现状谈大学生返乡创业的可行性

　　一直以来，我国的乡村发展进程较为缓慢，许多乡村在教育、医疗、交通等公共基础设施层面迟迟难以改善，但是自乡村振兴战略提出以来，目前的乡村已经发生了翻天覆地的变化，这无疑极大增强了大学生返乡创业的可行性。

乡村基础设施日益完善，创业环境良好

　　乡村振兴战略提出后，各省、市政府逐渐加大了对乡村基础设施的资金投入，积极完善乡村的公共道路、公用厕所、水利设施等乡村基础设施，这为乡村的经济发展奠定了物质基础。后来，越来越多的产业进入乡村，电商经济、生态农业、特色旅游、手工艺品等都在不断提高乡村经济的附加值，不仅为乡村居民提供了诸多工作岗位，也使得村民的收入显著提高，各个家庭的经济实力不断提升，村民对第三产业的认知度也不断提高，进而使单一依赖农耕发展经济的思想逐步转变，这为大学生返乡创业提供了有利条件。

国家对返乡创业举措高度支持

　　返乡创业大学生是乡村振兴战略人才队伍的主力军，因此为了鼓励大学生返乡创业，国家及各地区不断推出各类返乡创业的倾斜政策，如加大金融机构对返乡大学生创业支持力度，使返乡创业大学生可以享受税收优惠，并为他们发放创业担保贷款，免收部分行政事业性费用，享受一定的创业培训补贴，并且取消毕业生落户限制。同时，许多政府部门引导成立了县乡级返乡大学生创业孵化器，并借助高校创业平台发挥孵化器作用，对那些返乡创业的大学生群体及大学生“村官”群体给予生活与薪资上的照顾与补贴，这使大学生返乡创业的意愿大幅提升。

乡村生态污染治理取得显著成效

　　长期生活在人居环境优越的城市中的大学生，普遍向往能够在生态宜居、绿色自然的环境当中生活、工作。乡村振兴战略自提出以来，各省、市政府纷纷挖掘乡村的生态优势，积极推进乡村绿色发展，并实施了一系列建设美丽乡村的有效举措。例如，统筹规划乡村生态空间布局，对乡村生态风貌进行保护性治理，将乡村生态环境修复与生态产业发展相结合，聚焦乡村环境卫生脏、乱、差问题，积极治理垃圾、污水、厕所和村容村貌，调动社会各界力量参与乡村人居环境整治，推动乡村产业绿色发展。在政府及社会各界力量的共同努力下，乡村的生态污染治理取得显著成效。许多乡村已经完成美丽乡村建设目标，符合大学生对日后工作环境的基本要求，因此有助于吸引大学生返乡就业。

乡村振兴背景下大学生返乡创业的现实阻碍

　　乡村振兴战略的提出以及国家对返乡创业的支持均极大地增强了大学生返乡创业的积极性，但是摆在他们面前的一系列困难与问题也确实阻碍着他们回乡创业的步伐。

周围人的就业观使大学生返乡创业的积极性受限

　　大学生长期待在校园中，社会经验不足，加之中国社会的基本结构和功能单位是家族而非个人，因此亲子之间的相互依存关系十分明显，大学生的思想观念也易受家庭成员的影响。“00后”大学生群体的父母辈或祖父母辈多出身农民阶级与工人阶级，长期留守农村的人群对城市工作有着天然的向往，因此他们大都将留在城市工作视为“有出息”的象征，即将高等教育与城市工作紧密关联起来;而享受过工人工作福利的人群则认为有一个稳定且体面的铁饭碗才是工作的最好归宿，认为公务员、国企、教师、事业编等这类职业十分稳定，各方面的福利保障充足，因此鼓励大学生毕业后考编考公。这些观念在一定程度上限制了大学生的择业取向与创业意愿。

返乡创业试错成本较高导致大学生不敢创业

　　创业试错指的是在一次又一次创业中主动寻找错误的过程。在这个过程中，创业者要根据以往的经验，尝试各种可能性，排除各种不确定性选项，最终找到正确的选择。年轻人精力旺盛、思路活泛、创新意识强，因此相对来说创业成功的可能性是很大的。但是对于刚刚步入社会，没有什么社会阅历，资源、人脉、资金都存在很大不足的大学生来说，返回乡村开展创业的试错成本是极高的。首先，回乡创业涉及各类决策、管理与经营问题，并且乡村与城市的市场环境存在较大差异，没有任何工作经验的创业是难以一举获得成功的。尤其是普通家庭的大学生，如果没有强有力的家庭力量作为支撑，一次失败就能够打击其创业的自信心。其次，虽然国家及政府在政策与资金上均给予大学生极大支持，但是市场经济给返乡创业带来的风险是难以准确预估的，市场上任何风向的变动都可能影响到一家企业的运营。由此可见，大学生返乡创业的试错成本是相对较高的，导致很多学生不敢贸然返乡创业。

创业相关信息的流通率较低，大学生面临信息不对称问题

　　首先，返乡创业需要创业者对创业领域的市场需求、所需技术手段、潜在竞争对手等有全面充分的了解，但当前的大学生缺乏了解创业信息的多元渠道，加之互联网中的各类市场及企业信息真假难辨，导致缺乏社会经验的大学生难以获得质量较高且有效的市场信息以及政策信息，不利于其有效利用信息资源开展创新创业工作。其次，大学生通常对乡村地区的人口规模、消费习惯、市场环境、竞争状况等信息掌握不足，导致在开展工作时面临重重阻力。总之，乡村的创业信息流通率与资源数据共享率相对较低，因此大学生在返乡创业的过程中面临很多的不确定性问题。

基于乡村振兴的大学生返乡创业实践路径

政府：优化政策保障的同时强化政策落实

　　针对大学生群体，优化地方返乡创业政策是为大学生提供保障支撑、吸引其返乡创业的首要举措。因此，除了基本的税费减免、贷款补贴、创业补助等政策支持外，政府应当积极完善乡村基础设施建设，改善乡村人居生活条件，还要在多地构建返乡创业风险的管理咨询中心、创业法律援助中心以及地方创业政策咨询部门，以此提升学生对返乡创业的风险认知与法律观念，为学生创业提供全方位的保障，进而降低大学生返乡创业的风险。此外，好的政策必须得到贯彻落实才能够发挥其积极作用，政府应当通过建立科学的监督与评估体系，加强对创业政策落实情况的监督与评估，以详细掌握各个阶段大学生在乡村的创业现状，为其提供实际帮助。

高校：增设返乡创业课程模块并开展培训

　　首先，高校应当在现有就业创业课程基础上增设“返乡创业”教育模块。教育内容涉及与返乡创业有关的地方政策、法律条文、资源渠道等，以此使大学生认识到除了就业之外还可以进行返乡创业。其次，高校应当组建返乡创业教育模块的特定师资团队。一方面，将校内拥有乡村就业经验及熟知乡村创业环境的教师纳入返乡创业师资团队，并鼓励他们在学术科研上往乡村振兴方面靠拢，定期开展团体性的乡村调查或乡村访问等活动，从而提升教师群体指导学生返乡创业的综合能力。另一方面，要邀请乡村创业相关方面的企业家、专家或校友来校举办返乡创业相关主题讲座，为学生传授乡村创业的实践知识，以提升大学生群体返乡创业的兴趣意向与自信心。最后，高校还应加强产教融合，与地方拥有振兴乡村意愿的企业开展合作，以企业项目作为提升大学生返乡创业能力的重要推手，从而提升其返乡创业的成功率。

社会：发挥社会榜样引导示范作用强化媒体宣传

　　如今，新媒体已经成为人们获取信息的主要工具，借助新媒体的传播优势来宣传乡村创业成功者的经历经验对促进学生返乡创业具有积极意义。各省、市应鼓励基层乡村宣传部门在各大社交媒体平台开通视频账号，并定期发布优质的图文、短视频等宣传乡村振兴实况。一方面，借此平台介绍乡村本土的特色旅游资源、文化资源、美食资源等，宣传乡村本土的各类特色民俗活动、文化生活等，提高大学生对乡村的兴趣，加强其对乡村的了解。另一方面，借此平台分享返乡创业者的创业经验，展现新农村的生机与活力，吸引大学生返乡创业，从而充分发挥社会榜样在引导大学生返乡创业上的示范作用。

　　返乡大学生是乡村振兴的重要主力军。一方面，乡村确实需要更多的高校大学生积极返乡就业或创业，从而为乡村带来新的理念、模式或产业形态，也能够缓解大城市日益饱和的就业岗位，发挥学生群体的聚合效应，让更多人将创业目光聚焦乡村;另一方面，大学生自主返乡创业是为乡村建设添砖加瓦，是积极响应国家号召的重要举措，也有利于学生个人价值或人生抱负的充分实现，对于学生个体而言也是受益无穷的。由此可见，乡村振兴下的大学生返乡创业无疑是一个双赢决策。

　　编校：侯欣怡

　　网络：吴飞飞

　　监审：陈亚丽

　　终审：魏文源