随着我国乡村振兴战略的深入推进，乡村发展路径的创新探索已成为题中应有之义。人才作为驱动乡村振兴的不竭内生动力，其可持续发展对维护农村社会稳定、推动经济发展、增进民生福祉具有至关重要的意义。在“大社会工作”格局视域下，通过政社协同打造“凤栖林”“引才”、政校社联动构建育人机制与实践场景“育才”、培养在地型“土专家”并依托传帮带模式“续才”、多元主体系统构建丰富育才场域“用才”，构建起接力式、可持续的乡村人才链发展模式。社会工作者(以下简称“社工”)充分发挥资源链接作用，为乡村人才搭建能力深耕的平台与实践场景，助力乡村内驱力体系的完善与外部衍生力量的延伸。以此蓄势赋能、凝心聚力，共同促进新发展理念在农村地区的落地生根与贯彻落实，助力新发展格局构建与乡村高质量发展，为建设宜居宜业和美乡村、实现乡村可持续发展提供科学赋能。

　　人才振兴作为我国全面建设社会主义现代化强国题中应有之义。截至2021年6月14日，新疆维吾尔自治区(以下简称“新疆”)全区常住人口有25852345人，有11238723人为乡村人口，占比高达43.47%。近一半人口生活在农村，承担着农业发展和农村经济建设的重要任务。社工参与乡村振兴人才引擎构建，既是顺应时代发展潮流，助力乡村振兴，建设农业强国与人才强国的必由之路，也是践行习近平总书记“乡村振兴，关键在人”重要理念的生动实践，社会工作立足引才、育才、用才、留才全链条，以情感治理强化联才、固才效能，从多维度精准持续发力，助力乡村振兴人才共同体加速形成。这一过程中，人才、产业、治理等要素的互嵌耦合作用得以充分释放，既激发乡村治理的澎湃发展动能，又凝聚起多方协同的强大合力，为奋力谱写乡村振兴华章注入持久动力。

政社共筑外“引才”促才融入“凤栖梧桐林”

　　新疆坐拥突出的资源禀赋优势，兼具重要战略地位，对国家的安全稳定与长远发展具有重要意义。立足这一基础，新疆充分发挥政策优势，在引进不同层次和多领域人才方面持续发力、成效显著。2024年6月，新疆启动第三批自治区“2+5”重点人才计划项目申报工作，拓宽高质量发展“八大产业集群”的人才畅通渠道，引进天山英才、高校毕业生，为培育新质生产力提供强有力的政策支撑;新疆各地州市依据发展需求发布引才政策，伊犁哈萨克自治州、塔城等十余地区出台相关引才办法，推进人才的外引内培，为人才的引进拉力“加码”;2024年9月13日，自治区召开第十一批援疆干部人才代表座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代对口援疆工作的讲话重要指示精神，积极引进高层次水平人才助力新疆一二三产业融合发展，形成全链条、多角度的援疆布局，以创新和科学理念助力新疆实践的探索创新和转型发展;通过援疆人才派驻与外部优秀人才引进，推动先进发展经验与技术的交流共享，同步强化“在地性”人才队伍培育，为新疆地区高质量发展持续注入动力，贡献久久为功的坚实力量。

　　针对人才紧缺程度以及不同层次人才需求，新疆精准设置靶向性政策“拉力”因素。例如，对于事业单位引进的硕士、博士研究生，每人发放一次性生活安置费，为首次购房的引进人才提供购房补贴，为考核合格的人才按月发放人才奖励金;为外地来乌人才配备人才保障性住房，并切实解决其看病就医、子女上学等实际困难。这些举措有效减轻了入疆、援疆、建疆人才的购房压力与经济负担，既降低了人才流失率，也持续增加了建疆发展所需的社会资本和文化资本;社工积极参与建疆人才的社区融入、社会融入与文化融入全过程，为入疆人才提供经济保障以外的专属融入服务。以社区为核心介入载体与实践平台，以传统节日、社区公共事务为重要契机，主动帮助外引人才搭建社会联结、织密社会支持网络。新疆始终将铸牢中华民族共同体意识作为促进民族团结、维护地区稳定的最大增量，着力推动各族人民像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。针对外引人才“离乡无亲友”的现实困境，社工积极构建情绪疏导与情感代偿机制，助力人才深化与社区居民的情感联结、拓展社会关系网络，切实促进其社区融入。实践表明，外引人才的在地情感和联结程度与人才流失率呈显著负相关。因此，兼具人文情怀的专业社工，能够有效缓解并摆脱人才流失困境，增强外引人才的留疆意愿、延长留疆服务周期。在党建引领及政策引导下，社会工作积极协同推进人才引进服务，合力种好“梧桐林”，引得“凤凰”栖，为新疆高质量发展注入新质生产力元素;同时，立足顶层设计与微观服务双重角度，为其提供精准化情感代偿服务，助力建疆人才实现可持续留存。

“大社会工作”格局下政校社地联动“育才”

　　在社会工作人才队伍规模化建设进程中，各地以政策为导向扩大社会工作专业招生规模，联合高校不断完善人才培养机制，着力培育具备高职业素养的专业社工，共同推进乡村振兴领域社会工作人才队伍建设。此外，社会工作专业还参与本专业及其他相关领域人才的技能提升培训，重点助力“T”型与“π”型复合人才培育，其中，“T”型人才，要求既有“—”所代表的宽广横向知识面，又具备“│”所象征的、在专业领域深耕十年如一日的基础研究与创新能力。

　　新疆职业大学作为职业教育的高校，积极响应产教深度融合的教育理念，积极促进跨学科、跨领域的内容深度融合。一方面，高校社会工作专业教师主动开展社会技能培训、深入企业实践锻炼，为社会组织与企业员工拓宽技能提升渠道，并从社会组织、社会工作服务中心等专业机构引入实务型人才担任校外导师，构建起师资能力提升、学生职业素养培育、企业及社会组织人员技能提升的双向互通渠道;此外，推动学生进入社会组织与社区开展专业认知实践、顶岗实习，并推行订单式人才培育模式，有益于培育兼具高职业素养与强专业技能的社会工作专业人才。另一方面，公共管理学院为新疆阿勒泰地区青河县的社会服务组织及相关机构等开展专项培训，为基层工作人员、阳光家园社会工作服务中心工作人员及教育工作人员开展基层治理、家校社联动育人等专题培训。与此同时，人力资源与管理专业师生为当地养老康养机构提供人力资源管理和职业技能培训;社会工作专业聚焦行业需求，开展社会工作初级、中级考证培训;现代文秘专业为其提供会务策划和活动组织等实操培训。多专业深度融合，构建起校社双向育人的协同发展模式。学校联合企业、社区等多元育人主体，共同搭建联合育人与技能培训平台，以教育先行的导向厚植产业新质生产力发展所需的文化资本。这一举措不仅有助于促进专业研究成果转化应用，助力基层治理能力提升与育人场域的构建和不断完善，更以多元主体联动为人才培育与创新发展夯基垒台，最终致力于让职业教育成为培育高素质应用型人才的核心载体，使其在赋能乡村振兴发展中发挥举足轻重的作用，同时为社会行业领域的绩效提升注入专业动能。

　　不同层次人才培养之间各有侧重：职业院校以及职业本科院校聚焦职业技能和实操能力培育，深度联动产业领域深化产教融合，通过建构企业或社区组织行业导师与校内专业讲师协同的“双师型”师资队伍，将理论与实践充分结合，构建校社联动的理实一体化培养模式。同时，为学生设置跟岗实习与半年顶岗实习环节，跟岗实习助力学生深化对社工的了解和认知，顶岗实习则有效增强学生的留岗和就业意愿。实习阶段全面推行企业与学生的双向选择机制，以社会需求和市场导向为根本遵循，动态调整专业布局与课程内容，并进行情境化实习，培养符合社会需求、兼具高职业技能与职业素养的应用型人才。在职普融通链条上，不同层次人才互嵌耦合侧重点错位发展，从而全面促进教育链、人才链、产业链、发展链深度融合，推动区域经济发展和社会融合，更好地实现乡村振兴。

培养在地型人才“传帮带”“续才”

　　乡村振兴推进过程中普遍存在人才流失问题。除了拓展引才育才渠道和覆盖面，还可以通过培养当地有潜力的在地型本土人才，并通过“传帮带”扩大社会工作及乡村振兴人才队伍，构建队伍宏大、结构合理、素质优良的乡村振兴人才队伍，使其成为推进乡村创新发展，富强振兴的重要力量。

　　社会工作的专业能力贯穿服务介入全过程，不仅涉及对潜在人才的挖掘和培育，还包括对体制机制的守正创新和与时俱进发展。进入乡村工作，首先，社工会采取摸排评估各种类型的乡村振兴“好苗子”，通过数据沉淀、智慧赋能建档立库，对人才进行分级分类建档建库，如乡贤达人、退休高知分子、电商致富能手、农业产业发展能手以及文化遗产传承人等，初步摸排建档，追踪跟进动态调整档案，有助于人才的精准培养与高效使用，为后续乡村振兴不同阶段和不同实践场景精准匹配所需人才“夯基垒台”;其次，社会工作可以为乡村基层治理人员提供相关社会治理技能线上线下相结合的社会培训，以及社会工作初级、中级证书考证培训，提升管理人员的管理和服务技能水平，增强其专业创新发展能力和职业范畴内管理能力，为乡村振兴创新形式和内容夯实人才之基;在初步形成具有带头模范作用的“典型示范案例”之后，社工积极引导“乡村社区意见领袖”发挥“功成不必在我，功成必定有我”的无私奉献、积极作为的精神，带动更多村民发展成为有能力、有技能的复合型人才;搭建乡村人才沟通交流、共商共建共享平台，为乡村人才领域覆盖面的拓展以及人才发展的“星星燎原之火”点燃催化剂，打造乡村振兴的人才创新高地，助推乡村振兴高质量发展。

　　新疆作为我国西部地区的重要省份，社会治理和乡村发展对于社会和谐稳定尤为重要。社会工作发挥专业优势促进乡村振兴和社会治理，整合多元资源促其凝心聚力推进当地发展。其中，深圳市对口援疆的喀什社工站(以下简称“深喀社工站”)长期围绕社会和谐稳定和乡村振兴主线，以培养喀什公益服务力量为目标，联动政府、企业以及社会组织等社会力量助力民生改善和乡村振兴发展。具体而言，社工整合相关资源，为农村妇女提供良种牲畜支持与养殖技术指导，推进养殖业发展，并为其开展技能培训和心理疏导，提升基础素质能力以及创新创业能力;提升社区治理人员的治理能力和水平的提升，以情感治理推进铸牢中华民族共同体意识的深度涵化，构建兼具凝聚力的文化资本和文化场域。此外，社工站还实施导师帮带制，为相关农业人才以及治理人才精准赋能，持续为喀什地区乡村振兴人才发展注入活力和动能。深喀社工站的生动实践，深刻践行了“人才振兴助力乡村振兴”的理念，为新疆地区乡村振兴贡献了专业力量。

多元联动构建丰富“用才”场景

　　新疆地区的乡村振兴发展离不开“引才”“育才”“续才”以及实施阶段的“用才”，通过社工的介入助力全链条教育与人才网络的适配与对接，精准高效培育适合当地发展的具有本土特色的乡村振兴人才，打造兼具高职业素质与能力素养的新质生产力人才。一方面，社工依托基层党组织、县乡党校、党员现代远程教育等平台载体，吸纳专家人才传授农业知识和治理技能;同时，联动惠农组织、农业技术专家及本土挖掘培育的在地型“土专家”，通过线上线下融合模式，为对口企事业管理人员及援助对象开展农业技能与知识专项培训，不仅能帮助当地年轻干部汲取应对农村复杂局面的科学实践经验，提升其解决具体问题的实践能力、应变能力与创新能力，还能促进乡村振兴典型示范案例和先进经验带动作用的发挥与治理技能的传承与传播;另一方面，社工凭借自身专业能力推进新疆乡村地区的农业产业发展，如新疆巴州的若羌县大力发展红枣种植业，延伸产业链、赋能产业深加工、提升红枣的附加值，社工在这个过程中组织农民学习先进技术、管理经验以及利用大数据以及网络助其拓宽销售渠道，展现了高超的专业技能和市场分析长远眼光，帮助枣农增收致富，提升能力。

　　此外，新疆还通过举办大学生乡村振兴创意大赛，为乡村振兴提供创意发展灵感。社工专业学生作为乡村振兴人才，积极参赛并号召其他专业学生参与比赛，从不同专业角度建言献策。参赛过程中通过提供案例乡村及其主要特点，以“千万工程”经验为指引，为乡村振兴吸纳解决乡村生态环境和人居环境的实际问题、促进乡村特色产业转型升级以及文化传承的创新建议，既为完善基础设施建设提供基建硬件保障，也为推动一二三产业深度融合发展，打造乡村文旅与农业特色品牌IP提供了创意支撑。这些举措能够以专业服务和技术赋能村民增收致富，推动乡村经济高质量发展和提升村民生活水平，增强精神文明建设，传承传统文化，实现硬件“塑形”，软基建“铸魂”，内外兼修，展现乡村振兴，和美人居的精神风貌。社会工作在“利他主义价值观”的价值引领下，借助赛事平台将大学生的创意蓝图转化为服务乡村的生动实践。

　　社会工作在新疆乡村振兴发展过程中，践行了“功成不必在我，功成必定有我”的奉献参与精神、利他主义专业核心价值观和“奋楫创新”的拼搏精神，通过政社共筑“凤栖林”“引才”、政社校联合构建育人机制和场景“育才”、培养在地型“土专家”、引导“传帮带”“续才”，更以多元主体联动构建丰富育才场域“用才”，打造完整促进人才在乡村振兴中“施展才能”的“用武之地”“人才链”，将教育链、人才链、产业链深度融合，引导乡村产业振兴人才与治理人才积极参与产业振兴、文化润疆等领域，帮助农民增收致富，提升自治意愿与能力，激发乡村发展内生动力，推动村民共享社会发展红利，提升其幸福感和满意度，弥合时代快速发展和个人福祉提升之间的差距，提供有温度、有质感的社会服务，促进乡村文化繁荣和经济发展，推动乡村治理体系和治理能力现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实人才基础，持续推进乡村振兴可持续发展，促进民族团结和社会和谐稳定发展。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：王婷婷