村委主任杂志

数字驱动 热土生金

时间:2026-03-02 09:43:31来源:南阳医学高等专科学校 文字:张一帆

  当今时代,数字技术已成为乡村振兴的强力引擎和重要抓手。本文围绕“数字技术赋能乡村振兴”主题,从价值意蕴、理论机制及实践路径三个维度展开系统研究。首先,本文探讨了数字技术赋能在促进生产力发展、推动共同富裕、实现城乡融合发展目标、激活乡村内生动力等方面的深层价值;其次,论述了数字技术赋能乡村振兴的理论机制;最后,从夯实数字基础设施底座、推进产业数字化与数字产业化、构建“素养—技能—人才”梯度体系、建设县乡村三级数字治理平台、以数字手段活化乡村文化与生态治理等方面提出数字技术赋能乡村全面振兴的实践路径。

  新时代,数字化作为新一轮科技革命和产业变革的核心力量,正深刻改变着乡村发展的方式与路径。在国家“数字中国”战略和乡村振兴战略双重驱动下,数字技术正以前所未有的速度与深度嵌入乡村经济社会的经济发展与治理体系,成为实现农业强、农村美、农民富的重要引擎。近年来,从智慧农业、数字治理到电商平台与远程教育,数字赋能的实践层出不穷,但同时也暴露出数字基础薄弱、城乡信息鸿沟、农民数字素养不足等现实问题。本文旨在挖掘数字技术赋能乡村振兴的价值意蕴,厘清数字技术赋能的理论机制,并提出可持续、可复制的实践路径,为推动乡村全面振兴提供系统化的理论支持与政策建议。

数字技术赋能乡村振兴的价值意蕴

  数字技术作为推动经济社会发展的新引擎,正以强大的渗透力和创新力,重塑乡村发展格局。

  第一,在数字化时代,数据已经成了一种重要的生产资料,它与其他的生产要素进行了融合与协同,促进了生产力的发展。例如,在农业生产方面,农户以往的耕作方式都是靠自己的经验来完成的,而现在,通过传感器采集土壤水分、温度、营养等数据,经过大数据分析,可以对作物的长势做出准确的预测,从而实现对作物的精确施肥和浇水,从而极大地提升产量。

  第二,数字乡村建设有助于激活乡村内生动力,重构乡村社会关系与治理体系。数字平台的应用不仅可以提高治理效率,更可以增强治理的参与性和民主性,有力推动基层治理现代化。

  第三,数字技术赋能还具有文化价值和生态价值。数字技术在记录、传播和活化乡土文化方面具有独特优势,可助力非物质文化遗产的保护与传承;同时,通过智慧环保、生态监测等手段,数字技术也为可持续的乡村生态环境治理提供了坚实支撑,推动生态文明建设深入发展。

  第四,数字技术极大地促进了农村文化产业的跨领域整合。这种整合之所以能够成功,很大程度上要归功于数字科技为农村的旅游、教育和娱乐等行业开拓了一条新的途径。这不但大大充实了我国的市场供应结构,而且更加准确地满足了越来越多样化、个性化的消费需要,为农村文化产业的繁荣发展提供了强大的新动能。

  第五,数字平台能够有效地促进各个建设主体之间的资源分享机制,并通过搭建一个巨大的共享数据库和一个有效的信息交换平台,加强了从策划到执行的整个过程中的协作。特别是,该平台便于为所有参与方提供所需要的资源,提高了信息的透明性和流动性。这不仅深化了相互间的理解与信任,还极大提升了项目执行的整体效能,确保了各项任务的按时保质交付。

  综上所述,数字技术赋能乡村振兴,不仅是一种技术升级,更是一种发展理念与社会价值的转变。它体现了以人为本、共享发展、绿色可持续的现代发展观,是实现从“乡村现代化”走向“现代化乡村”的必由之路。未来,应持续深化对数字技术赋能价值意蕴的理解,推动技术、制度与文化的深度融合,真正实现乡村振兴的全面性、系统性与可持续性。

数字技术赋能乡村振兴的理论机制

  为避免与价值层重复,本文将机制界定为“技术—要素—组织—绩效”的因果链,突出“怎么起作用”。

信息要素化与生产决策优化

  在数字技术深度介入下,农业信息被系统化采集、标准化治理并转化为可运算的生产要素。具体而言,基于物联网传感器、遥感及无人机等多源终端,持续获取土壤墒情、气象、病虫害、作物表型与设备状态数据,经边缘计算初筛与云端大数据融合,形成高质量数据集。在此基础上运用AI建模与数字孪生,对“产量—品质—成本”三维目标进行多情景模拟与敏感性分析,实现品种选择、播期安排、变量施肥、精准灌溉和病虫害预警的前瞻性与精细化。在组织层面,决策流程由“经验驱动”转为“数据驱动+规则引擎”,将田间管理SOP固化为可执行策略,减少个体差异与随意性。在绩效层面,投入冗余与不确定性显著下降,单产与品质稳定性提升,农资利用率和水肥效率提高,损耗与风险暴露降低,形成以数据为核心的持续改进闭环。

资源配置重构与产业组织升级

  数字化通过降低搜索、议价与协同成本重塑要素匹配与产业分工。在要素层面,产地端与市场端通过数字平台进行实时对接,可以使订单信息反向驱动种植结构调整与产能配置、产品价格更透明、交易信用可评估、金融与保险等要素随订单流精准嵌入等。在组织层面,生产、加工、冷链、质检、品牌与营销等环节在协同平台上重组,形成“产—加—销—服”一体化协作网络,共享加工中心、云仓与冷链节点,降低小规模主体进入门槛。通过数据接口标准与API生态,合作社、家庭农场与龙头企业各司其职、互补分工,小农户借助数字平台嵌入产业链,参与标准制定与品牌共建。在绩效层面,数字化在实现周转效率提升、库存可视与损耗下降的同时,还可使品牌溢价与议价能力增强、产业链韧性与抗风险能力提高、推动一二三产业深度融合与区域公共品牌的规模化扩张。

治理流程再造与公共服务均衡

  以平台化思维重构治理流程,推动数据要素在公共管理中的高效流通。在技术层面,通过数据共享与目录管理打通部门壁垒,构建县乡村三级治理平台,接入人口、资源、项目、资金与风险等多维数据,运用知识图谱与风控模型开展分类分级监管与智能预警,实现审批、监管、服务的在线化、留痕化与可追溯。在组织层面,通过网格化管理、指挥调度体系与平台深度耦合,可以形成“发现—流转—处置—评价”闭环,使村级“掌上村务”增强村务公开能力与提高公众参与度,实现社会组织与企业以场景化方式共治共享。在公共服务层面,远程教育、互联网医疗与数字文化供给扩展了优质资源下沉的广度与深度,实现了对弱势群体的服务精准可达。在乡村治理效能层面,治理响应速度更快,群众获得感与信任度提升,基层治理现代化水平显著提升。

数字技术赋能乡村全面振兴的实践路径

  围绕“基础设施—产业—人才—治理—文化生态—制度”六个维度展开分析,提出数字技术赋能乡村全面振兴的实践路径,突出可操作性与可复制性。

夯实数字基础设施底座,打通要素流通“最后一公里”

  面向县域与行政村统筹推进网络与算力基础设施建设,形成“骨干—边缘—终端”一体架构。在骨干层面,推动5G与千兆光纤双覆盖,结合卫星互联网实现偏远山区补盲,确保关键场景低时延与高可靠。在边缘层面,布局乡镇级边缘计算节点与本地数据缓存,降低感知数据回传成本与时延;构建农业专用物联专网,提升田间设备连接稳定性与安全性。在终端层面,规模化部署土壤墒情、气象、虫情、水质与设备状态传感器,叠加无人机、遥感与地面站,形成“地—空—云”多源协同感知体系。同步建设县域农业农村数据中台,统一数据标准、接口与元数据管理,完善数据采集、治理、共享与安全制度。通过政企共建、以奖代补、OPEX服务采购等模式,降低建设与运维成本,确保基础设施“建得起、管得好、用得久”。

推进产业数字化与数字产业化“双向发力”

  一方面,推进产业数字化,围绕主要作物和特色产业推广智能农机、北斗自动驾驶、变量施肥与数字化育种,建设数字孪生温室与智慧牧场,打通产地预冷、冷链中转与终端配送,完善全程质量追溯与订单农业,提升稳产保供与品牌溢价能力。另一方面,发展数字产业化,鼓励本地企业与科研院校共建农业SaaS、农机无人化托管、遥感监测与农村物流数字平台,培育直播电商、内容电商与社区团购,构建“产—供—销—服”在线生态。以“龙头企业+合作社+小农户”为组织框架,建设共享加工中心与云仓网络,推广“产销对接+应收账款融资+政策性保险”的组合方案。通过数据要素确权与收益分配,形成数据反哺生产的闭环,提升产业链韧性与协同效率。

构建“素养—技能—人才”梯度体系,完善人才供给

  以分层分类为原则,打造从基础素养到高端人才的立体供给体系。在素养层面,面向农户与返乡群体开展常态化“夜校+微课+实训”,内容涵盖智能手机应用、电商上架与客服、基础数据意识与网络防诈,建立以村为单元的“数字助农员”志愿队。在技能层面,校地企共建“数字小院”,围绕种养、加工、营销、设备运维与数据标注开展项目制教学与实操演练,推行“导师制+驻场辅导+真实场景”培养模式,支持取得职业技能等级证书。在人才层面,实施“揭榜挂帅+柔性引才”,为高层次人才提供科研中试平台、成果转化分成、住房与子女教育支持,建设县域孵化器与众创空间。同步完善以用促学的激励机制,将培训与项目用工、绩效奖励、创业贷款挂钩,构建可持续发展的人才生态环境。

建设县乡村三级数字治理平台,提升治理效能

  按照“统一规划、分级部署、数据共享、业务协同”的原则,建设县乡村三级数字治理平台。县级侧重数据汇聚与综合研判,打造“农业农村大数据平台”与“政务一体化平台”,实现惠农补贴、宅基地审批、低保评审、项目申报等高频事项全流程上网办理,实现可追溯与在线监督。乡镇侧重综合执法与网格指挥,整合耕地保护、河湖治理、人居环境、食品药品安全等模块,应用风险模型开展主动监管与闭环整治。村级侧重服务触达与群众参与,开发“掌上村务”小程序,公开“三资”管理、工程招投标、集体收益分配,畅通诉求上报与协商议事。完善数据分级分类、最小必要、隐私计算与数据脱敏机制,配套区块链存证与容灾备份,建立网络安全与应急预案,确保“好用、耐用、可信”。

以数字手段活化乡村文化与生态治理

  围绕“文化可见、生态可管、产业可变现”目标,推进文化与生态的数字化赋能。在文化方面,建设乡土记忆库与非遗数据库,组织口述史采集、视频化记录与三维建模,开发线上展陈与沉浸式体验,打造“文化+旅游+教育”融合课程,推动传统工艺数字化设计与小批量柔性生产,拓展品牌与授权收益。在生态方面,布设河流、湖库与农田生态监测网,实现水质、噪声、空气与生物多样性在线监测,叠加遥感识别耕地撂荒与生态红线变化,支撑河湖长制、林长制数字化监管。在文旅方面,建设数字导览、智能预订与客流管理系统,结合精准营销与用户画像优化线路与活动,带动民宿、手作、节庆与农业观光增值。通过“数字门票+数据反哺”机制改进服务供给,实现文化保护、生态修复与产业收益的良性循环。

完善制度与政策供给,形成协同推进格局

  以制度供给固化经验、放大成效,推动数字技术在农业领域全链条、全要素应用。在规划层面,编制县域数字农业与智慧农业专项规划与路线图,围绕种植业、养殖业、农产品加工与冷链物流等重点领域,建立分层指标与动态评估体系,明确基础设施与应用场景建设清单、责任清单与时序安排,加强与国土空间、现代农业产业体系、财政支农、生态环保等规划协同。在标准层面,制定农业数据采集、农机农艺协同接口、农产品追溯编码与农业数据隐私保护标准,形成可复制的技术规范与运维手册。在投融资层面,构建“财政引导基金+社会资本+银行涉农信贷+政策性农业保险”的组合工具,推广“农业数字服务外包+按效付费+以奖代补”模式,提高资金绩效。在激励层面,探索农业数据要素收益共享、场景开放清单与“农业数字创新券”制度,鼓励多元主体参与数字农业创新与推广。在扩散层面,开展以突出问题为导向的数字农业试点,建设案例库与培训体系,推动跨区域协同与规模化复制,支撑乡村全面振兴。

  数字化为乡村振兴带来了前所未有的机遇,也提出了更高的挑战。数字技术赋能不仅是一种技术手段,更是一种系统性的发展理念,关乎资源重构、治理创新与价值实现。从价值意蕴到理论机制,再到实践路径的探索,数字技术赋能已成为推动乡村可持续发展的关键引擎。未来,要从多方面持续发力,推动实现科技赋能、产业升级、文化传承与生态保护的有机统一。只有坚持以人为本、因地制宜、融合创新,才能在数字化浪潮中走出一条具有中国特色的乡村振兴之路,推动实现农业强、农村美、农民富的战略目标。

  终审:魏文源

  监审:王莉娟

  编校:赵彩瑞

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