村委主任杂志

数字赋能乡村 开拓振兴新路

时间:2025-12-18 14:12:43来源:云南农业大学 文字:郑选姝 贾伟杰 朱俊欢

  数字经济作为一种新兴的经济增长模式,能够有效优化农村产业结构、提高农产品品质、促进农民增收致富。本文对数字技术赋能乡村振兴现状进行了分析,进一步阐述了其存在基础设施不够完善、数字技术与产业融合不够深入、数字技术应用效果不够理想等问题,并针对性地提出了优化策略,旨在为提升农村治理数字化水平提供经验借鉴。

  在乡村振兴背景下,数字化技术为乡村发展注入了新的活力,提升了乡村治理数字化水平,有效激发了农村发展的内生动力。在数字化赋能乡村振兴过程中,相关部门加大对数字基础设施建设的投入力度,加强信息技术人才队伍的建设,强化农村基层工作人员的技术应用能力,但目前数字技术赋能乡村振兴仍存在瓶颈亟待破解,因此,对数字技术赋能乡村振兴的实践路径及优化策略进行研究,有着十分重要的作用。

数字技术赋能乡村振兴的现状分析

农业生产数字化转型

  近年来,伴随国家对农村信息化建设重视程度的提高,农村地区的网络基础设施,宽带网络与4G/5G通信技术于广大农村地区逐步普及,为农业生产数字化转型提供了基础通信保障。随着技术的持续发展,越来越多的农业生产场景开始引入物联网技术。例如,通过安装传感器对农作物生长态势和环境参数进行实时监测,便于农民与农业管理者更为精准地掌握农田实际状况;借助卫星定位系统、地理信息系统和遥感技术等数字技术,精准农业在我国部分农村地区取得了良好进展;各地开始注重农业大数据平台的构建,整合了农业生产、市场、气象等多方面的数据资源,可为农业生产决策提供科学依据;部分先进的智能化农业装备逐渐在农业生产中得以应用,如智能农机具依据预设路线和参数开展精准作业,不仅提高了作业效率,还降低了人力成本。

农村电商蓬勃发展

  近年来,农村电商呈现出蓬勃发展的态势,大量农产品借助电商平台进入全国乃至全球市场,交易规模持续扩大。

  其一,除传统大型电商平台(如淘宝、京东等)在农村市场深入拓展外,还涌现出诸多专注于农村电商的平台,如惠农网、一亩田等,以及各地政府主导搭建的区域性农村电商平台,这些平台为农产品的产销对接提供了更多途径与机遇。

  其二,直播带货、短视频营销等新兴模式在农村电商领域得以广泛应用。众多农民主播通过直播展示农产品的种植、养殖过程,使消费者能够更为直观地了解农产品品质与特点。

  其三,社交电商、社区团购等模式在农村逐渐兴起,进一步拓宽了农产品的销售渠道。

乡村治理数字化

  其一,众多农村地区积极搭建综合性信息平台,整合了人口信息、土地资源、村务财务等多类数据,实现了对农村基础信息的实时更新与集中管理,为治理决策提供了全面的数据支撑。

  其二,线上政务办理在农村逐渐普及。以农业补贴申报为例,农民可在网上提交相关信息和证明材料,相关部门通过数字化系统进行审核与公示,缩短了办理周期,使政务服务更为便捷高效,提升了农民的满意度。

  其三,在治安管理方面,监控摄像头覆盖村庄主要道路和公共区域,一旦发现异常情况,能够及时提醒网格员进行处理,有效预防和打击违法犯罪行为。

  其四,一些农村地区开发了专门的村民议事App和开通微信公众号。一方面,农民可通过这些平台随时发表对村庄事务的意见和建议;另一方面,在微信公众号上可以及时公开村务信息,如财务收支、项目进展等,保障了农民的知情权和监督权。

数字技术赋能乡村振兴中存在的问题

基础设施不够完善

  在网络基础设施方面,一是在部分偏远山区、林区等地形复杂区域,网络基站建设面临较大难度且成本高昂,致使网络信号覆盖存在不足,存在通信盲区,这使得当地居民难以充分享受数字技术服务,在线教育、远程医疗等应用在这些地区的普及面临阻碍;二是一些乡村地区的建筑物结构特殊,导致室内网络信号质量欠佳,进而影响居民日常的通信与上网体验。这对一些需在室内开展的数字应用场景,如智慧农业中的温室环境监测数据传输等造成干扰,引发数据丢失或传输不及时等问题。在物流配送方面,农村地区的物流基础设施依旧薄弱,冷链物流短板尤为突出,导致农产品在运输过程中损耗较大,配送时效性也难以保障。

数字技术与产业融合不够深入

  一方面,农业生产数字化应用浅层化。在农业生产环节,一些地区引入了智能灌溉、无人机等数字设备,但应用大多停留在表面。一是部分农户仅简单使用无人机进行病虫害防治,而没有将其与土壤监测、气象预报等数据相结合,实现精准农业决策。二是农业生产数据的采集和分析较为薄弱,缺乏对海量数据的深度挖掘和利用,导致无法根据市场需求及时调整种植结构和生产计划,农产品供给与需求的匹配度不高。三是农产品加工业与数字技术的融合程度较低,多数小型加工厂仍依赖简单的机械加工方式,生产效率低下,产品质量不稳定;一些大型农产品加工企业的自动化生产线在智能化管控方面还存在较大差距,使得农产品附加值难以得到有效提升,制约了整个产业链的升级发展。

  另一方面,农村电商经营存在限制。一是农产品销售范围受到限制。在农村电商平台运营中,农产品标准化程度较低,缺乏统一的质量标准和分级分类体系,难以满足商品规范化的要求,导致退货率较高,影响了消费者的购买体验。二是农村直播电商在农产品溯源、质量认证、品牌建设等服务功能的开发上存在不足,且电商平台与物流、金融等配套服务的融合不够紧密。

多元主体参与不够深入

  随着数字技术的飞速发展,其在乡村振兴领域的应用日益广泛,多元主体参与是推动数字技术有效赋能乡村振兴的关键因素之一。然而,在实际推进过程中,多元主体在参与方面暴露出诸多问题。

  其一,不同部门出台的相关政策之间有时存在重叠现象,导致基层执行时无所适从。部分地区的数字乡村发展规划过于笼统,没有结合当地实际情况进行细化分解,缺乏明确的阶段性目标和可操作性措施,难以对实践起到有效的指导作用。相关部门提供的数字化公共服务往往以行政导向为主,未能充分考量农民的真实需求,某些地方开发的政务服务App功能复杂,操作烦琐,不符合农民的文化水平和使用习惯,实际利用率很低,而且在教育、医疗等领域的数字资源共享程度不高,优质资源难以下沉到农村基层,无法满足农民日益增长的公共服务需求。

  其二,一些企业进入农村市场的主要目标是追求利润最大化,更倾向于投资那些具有较高利润率的项目,对普通农户的小微需求关注不够,使得大部分小规模生产经营者的数字化需求得不到满足,不利于农业的均衡发展。

  其三,一些农民在数字技术赋能乡村振兴的过程中缺乏主动参与的意识,参与各类数字化培训活动的热情不高,基本的计算机操作技能和互联网应用知识不足,担心遭受损失,阻碍了数字技术的普及和应用效果的提升。

数字技术赋能乡村振兴的实践路径与优化策略研究

加强基础设施建设

  在完善网络基础设施方面,一是制订科学合理的通信网络建设规划方案,如推进光纤入户工程、实施无线基站补盲等,搭建网络运维监测平台,确保网络稳定畅通。二是相关部门应出台政策激励电信运营商增加在乡村地区网络建设的投资规模,给予一定的财政补贴或税收减免积极引导金融机构提供专项贷款扶持,吸引民间资本以公私合营(PPP)模式参与其中。三是积极推动智能终端设备的普及应用,研发适用于农村的简易版应用程序,设立农村信息化服务站点,安排专业人员解答农民在运用数字技术过程中遇到的问题。在物流基础设施建设方面,完善物流配送网络,构建三级物流体系,于县城建设大型物流配送中心,在乡镇设立配送站点,优化配送路线设计,并加强冷链物流设施的建设力度。

推动数字技术与乡村产业深度融合

  其一,在乡村振兴背景下,数字技术为农业发展开辟了新路径,相关部门须顺应时代发展潮流,推动数字技术与农业产业深度融合。一方面,相关部门和企业应积极完善数字农业设施,在农田养殖区等农业生产场所安装温度、湿度、光照等传感器,利用无线通信技术,将传感器连接成网络,实现数据的远程传输。相关人员进一步根据传感器收集的数据,实现农业生产设备的自动化控制。例如,在畜禽养殖中,氨气浓度传感器检测到其浓度过高时,自动开启通风系统,进而改善养殖环境。相关部门还应建立农业大数据平台,将多种类型的数据进行集中储存和管理,借助数据清晰转换技术,确保数据的精准性,运用大数据分析技术,挖掘数据背后的潜在规律,建立作物生长模型,预测不同条件下的作物产量,为农民提供种植或养殖决策。另一方面,农业生产数字化产业发展过程中,应积极推广农业技术,可以利用无人机遥感技术对农田进行监测,进一步观察农田病虫害情况,及时发现农田中干旱、洪涝等问题,进而及时采取相应的措施。

  其二,加深农村电商与数字技术的融合。一方面,相关部门联合企业开发适合本地特色的电商平台,并建立完善的售后服务体系。积极引导农民和农村企业入驻淘宝、京东、拼多多等大型电商平台,帮助农民和农村企业了解大型电商平台的规则和交易技巧,并引导农民和农村企业注重农产品品牌建设和营销,挖掘农产品的地域特色、文化内涵和品质优势,设计独特的品牌故事,还应重视农产品的产品包装设计以及宣传口号设计,利用社交平台进行营销,通过微信、抖音等平台发布农产品的生产过程、种植方法等内容,吸引消费者的关注,并借助引擎优化和广告投放等工具,提高品牌的曝光率。另一方面,相关部门应以数字技术为纽带,整合农业、工业、服务业资源,打造全产业链生态圈,通过共享农庄、民宿等,充分整合农村闲置资源,将数字技术与农业生产相结合,发展数字创意农业,利用区块链技术实现农产品质量追溯,提升农产品品牌信誉,提高农产品的附加值。

重视多元主体参与

  数字技术在乡村振兴中的应用,应重视多元主体参与,强化政府、企业、村民等不同主体的角色定位、参与方式及相互协作关系,形成合力,共同推动数字技术与乡村发展的深度融合。其一,相关部门应制定科学合理的政策规划,明确数字乡村建设的战略目标、重点任务和发展路径,如出台关于农村宽带网络基础设施建设、数字经济产业园区培育等方面的措施,引导资源向乡村倾斜;加强对市场秩序的监管,加大对农村地区数字素养教育的投入,提高广大农民群众数字技术的应用能力。其二,农村要发展,根本要依靠亿万农民。相关部门应鼓励村民参与到数字技术的学习和实践中,支持有条件的农户发展直播带货业务,引导农民成立农民专业合作社,培养其利用互联网获取信息、开展生产经营活动的意识,还应积极搭建数字化管理平台,实现规模化生产和标准化经营。其三,企业是数字技术创新和应用的主要推动者。各类科技企业应基于实际情况,开发出适合农村需求的数字化解决方案,如智慧农业系统、农村物流配送体系等,提高农业生产效率、拓展农产品销售渠道,还能带动农村产业结构升级。企业在项目运营中,积极布局农村电商业务,建立县级服务中心、村级服务站点等方式,整合上下游资源,打造从田间到餐桌的完整供应链条,增加农民收入。

  数字技术在农业、农村和农民发展的各个环节得到广泛应用,为乡村振兴带来了新的机遇与动力,其在乡村振兴中的作用愈发显著。在数字技术赋能乡村振兴的过程中,应加强基础设施建设、推动数字技术与乡村产业深度融合、重视多元主体参与,使得乡村在数字技术的助力下迈向更加美好的明天。

  终审:魏文源

  监审:王莉娟

  编校:牛勇雯

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