党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。2022年12月23日，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，产业振兴是乡村振兴的重中之重。2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》中再次强调，实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务。乡村振兴，产业兴旺是重点。农村电商作为数字经济在乡村的活跃形式，通过突破时空限制、重构流通链条等方式，深刻改变了传统农业生产、乡村产业经营与农民增收路径，内涵外延不断丰富，价值超越经济范畴，成为驱动乡村“五大振兴”的关键力量。扎实推动农村电商发展是乡村振兴的固本之策，需聚焦高质量发展、破解深层矛盾、构建长效机制，让电商赋能惠及农民，成为激活乡村内生动力、实现共同富裕的强大引擎。

　　本文立足乡村全面振兴的战略背景，系统剖析了当前我国农村电商发展的现状与面临的深层挑战，如基础设施建设滞后、电商人才结构性短缺、产业链整合度不高及政策环境待优化等核心问题，并在此基础上提出以完善基础设施网络、构建多层次人才培育体系、提升产业链韧性与协同能力及完善农村电商服务支撑体系为核心的系统性推进路径。扎实推进农村电商发展，不仅能够提升乡村产业竞争力，更能激活乡村内生发展动力，为推进乡村全面振兴提供坚实的支撑。

农村电商赋能乡村振兴的时代价值

促进乡村产业转型升级

　　当下，农村电商蓬勃发展，成为助力乡村振兴的关键力量。它通过资源整合与信息共享，实现农业生产资料的有效匹配，提高生产效率，同时为农产品加工企业提供市场需求信息，推动技术与产品创新，并促进相关企业间的合作，增强农村产业协同效应。此外，乡村旅游与电商平台的深度融合，助力乡村旅游景点成为网红打卡地，带动餐饮、住宿、购物等产业发展，形成完整产业链。同时，电商平台的大数据分析和人工智能技术可推动农村产业实现创新发展，促进农村产业数字化转型与升级，提高生产效率和管理水平。

拓宽农产品销售渠道

　　首先，电商具有无边界性和便捷性，可将农产品推向更广阔市场，使农产品从产地直达消费者，减少中间环节，降低成本并提升附加值。例如，特色水果通过电商平台直接销售给消费者，避免传统销售渠道的层层加价，消费者能用更低价格购买到新鲜水果，农民也能获得更高收益。其次，直播带货、社交电商等新兴模式为农产品销售提供了新途径和机遇。在直播带货中，农民或网红主播现场展示农产品的种植、采摘和加工过程，让消费者更直观地了解农产品的品质和特点，增强消费者的购买意愿。再次，电商的大数据分析功能助力农民了解市场需求和消费者偏好，实现精准生产和精准营销。农民可以据此调整种植和养殖结构，生产出更符合市场需求的农产品。最后，电商平台还为农产品提供品牌推广和市场定位服务，助力提升农产品的品牌知名度和市场竞争力。

增加农民创业就业机会

　　农村电商的发展推动了相关产业的兴起，为农民创造了众多就业岗位，涵盖电商运营、客服、美工、物流配送、农产品加工等领域，为农村劳动力提供了多元化的就业选择，拓宽了农民的就业渠道。许多农村地区设立电商服务中心，为农民提供电商知识培训和就业指导，助力农民掌握电商运营技能，在家门口实现就业。同时，农村电商发展为农民创业开辟了新途径，农民可通过开设网店、创办电商企业等方式自主创业，增加收入。近年来，农村电商创业人数持续增长，不少农民借此增收致富，一些农村青年利用电商平台销售特色农产品，逐步发展为电商企业，带动周边农民共同致富。

推动农村信息化建设

　　在电商发展过程中，其对信息技术的依赖推动了农村信息化基础设施建设。政府和企业加大对农村互联网的投入，改善了农村网络覆盖和速度，提升了信息化水平。同时，农村电商的快速发展也促进了物流配送体系的信息化建设，提高了物流效率和服务质量。电商的运营管理需要借助大数据、云计算等信息技术，这促使农村传统商业模式向数字化转型。农村企业利用电商平台的大数据分析，能更好地了解市场需求和消费者偏好，实现精准生产和营销，并借助电商平台的信息化服务提升管理效率。此外，电商的发展还促进了农村信息化人才的培养和引进。高校和培训机构开设相关课程，为农村培养了大量信息化人才，同时吸引了外部人才加入，为农村信息化建设提供了有力支持。

农村电商赋能乡村振兴的深层挑战

基础设施“最后一公里”痛点犹存

　　电商发展在农村地区，尤其是偏远山区，面临多重挑战。一方面，农村地区地广人稀，交通基础设施相对薄弱，物流配送线路长、运费高。其中，“最初一公里”农产品上行集货和“最后一公里”工业品下乡及农产品配送问题尤为突出。仓储物流整体相对较为落后，冷链物流设施严重不足，导致生鲜农产品损耗率居高不下，我国果蔬流通损耗率高达20%—30%，远超发达国家的5%，这严重制约了高价值农产品的上行。另一方面，农村互联网基础设施覆盖不全面，配套的数据处理设备、智能化终端仍然匮乏。部分偏远地区5G网络覆盖不稳定、宽带接入质量不高，影响了电商操作的流畅性，同时部分农户缺乏必要的智能终端设备或操作技能，进一步加剧了农村电商发展的困境。

电商人才“引育留用”难题突出

　　农村电商领域面临专业人才匮乏的严峻挑战。熟练掌握网店运营、美工设计、营销推广、数据分析、直播带货等高阶技能的电商专业人才极度短缺。本土人才培育体系滞后，现有的培训项目大多聚焦于基础操作层面，内容单一且缺乏深度，无法为学员提供全方位、多层次的知识与技能培养，使得学员在面对复杂多变的电商市场时，难以有效运用所学知识解决实际问题。同时，培训覆盖面狭窄，培训精准度严重不足，导致部分潜在的农村电商参与者无法得到有效赋能，无法充分参与农村电商的发展进程。此外，农村在薪资待遇、职业发展空间、生活配套设施及公共服务等方面与城市存在显著差距，这不仅导致难以吸引外部高素质电商人才流入，还使得本土培育的优秀人才面临外流风险，进一步加剧了农村电商人才短缺的困境。

产业链韧性薄弱及协同不足

　　当前，农村电商产业链发展存在多方面亟待解决的问题。农业生产分散化、小规模特征致使标准化程度低，农产品在品质、规格、包装等方面难以高度统一，品控不稳定，进而影响了消费者的购物体验，也对品牌信誉造成了潜在损害。同时，深加工能力薄弱，大部分农产品以初级形态上网销售，精深加工比例低、产业链条短，产品附加值难以有效提升，削弱了产品在市场上的抗风险能力。在品牌建设方面，缺乏具有全国乃至国际影响力的农产品区域公用品牌和企业自主品牌，大量产品陷入低价、同质化竞争，难以形成可持续竞争优势，且品牌保护意识和能力不足。此外，供应链协同效率低，生产端、加工端、流通端、销售端之间信息共享不畅、协同机制不健全，引发供需不匹配、库存积压或断货等一系列问题，严重影响了农村电商的运营效率和市场竞争力。

农村电商服务支撑体系有待进一步完善

　　当前，农村电商服务支撑体系面临多重阻碍。一方面，政策分散化与落地难制约农村电商发展。涉及农村电商的部门众多，政策资源分散且协调联动不足，导致部分政策在“最后一公里”难以有效落地。另一方面，市场监管与信用体系亟待完善，网络交易中假冒伪劣、虚假宣传、数据造假、售后服务差等问题频发，严重影响消费者信心与行业健康发展。同时，农产品质量安全可追溯体系在覆盖面和应用深度上仍有较大提升空间，无法充分满足消费者对农产品质量安全的需求。此外，金融等配套服务不足也制约着农村电商发展，电商经营者尤其是小微主体普遍面临融资难、融资贵困境，这使得他们在扩大经营规模、提升运营能力等方面受到限制。针对农村电商的定制化保险产品，如物流险、产品质量险等，供给匮乏，知识产权保护、法律咨询等专业服务也难以满足实际需求。

农村电商赋能乡村振兴的路径探究

完善基础设施网络

　　在推动农村电商高质量发展的进程中，织密物流配送网络与提升信息网络覆盖和应用是两大关键着力点。在织密物流配送网络方面，需深入实施“快递进村”工程，借助“邮快”合作、“交快”合作、“快快”合作、驻村设点等多元模式，切实提高行政村快递服务覆盖率与服务质量。加快建设县域物流仓储配送中心，整合电商、快递、商贸、供销、交通等资源，实现统仓共配，降低物流成本。大力支持产地仓、冷链分拨中心、田头小型仓储保鲜冷链设施建设，补齐冷链短板。探索无人配送、客货邮融合等新模式在偏远地区的应用。在提升信息网络覆盖应用方面，要持续推进农村宽带、5G网络延伸，消除“信号盲区”，推动千兆光网建设，提升村级信息服务站点电商功能。开展智能终端普及与适老化改造，降低农民“触网”门槛。完善数字基础设施建设，提升电子商务覆盖率，特别是提升互联网覆盖率和优化物流网络，以确保农民便捷参与电商活动。多措并举，全面优化农村电商发展的基础设施与服务环境，为农村电商的蓬勃发展注入强劲动力。

构建多层次人才培育体系

　　推动农村电商人才队伍建设，助力乡村振兴，需多方协同。要打造一支高素质、专业化的农村电商人才队伍，绝非一朝一夕之功，需要政府、企业、社会组织以及广大农民等各方力量的协同作战，形成强大合力，共同为乡村振兴注入源源不断的动力。首先，精准化培训是筑牢农村电商人才根基的关键。应建立政府引导、多方参与的多元化培训机制。针对不同群体，开展差异化培训。基层干部学习电商政策，新型经营主体负责人提升运营管理能力，创业青年掌握直播带货技巧，普通农户熟悉电商基础操作。培训中强化实操和案例教学，提升效果，为农村电商发展奠定基础。其次，创新培育模式是提升人才培养效率的关键。推广“田间课堂”等灵活方式，发挥成功网商“传帮带”作用，同时鼓励电商平台企业下沉资源，深入农村开展定制化培训，根据当地产业特色和电商发展需求，量身打造培训课程，为农村电商发展注入专业力量。最后，优化人才生态是为农村电商人才保驾护航的保障。落实返乡创业扶持政策，营造创业环境;建立县域电商专家智库，设立专项奖励基金;推动高校开设涉农电商专业，定向培养人才，多管齐下，为农村电商发展提供人才支撑，推动产业升级，助力农村经济繁荣。

提升产业链韧性与协同能力

　　推动农村电商高质量发展，需从关键环节发力。要深入开发农村产业融合发展项目，培育乡村新产业、新业态，加快构建农产品和农资现代流通网络，支持各类主体协同共建供应链。一是强化生产端标准化与数字化。推广农业物联网、大数据、人工智能在种植、养殖、加工环节的应用，实现精准管理与品质可控，支持建设一批标准化、数字化的“农产品电商直供基地”。二是延伸产业链条。引导资本、技术投入农产品初加工与精深加工，支持建设现代化农产品加工园区;推动电商大数据反向指导农产品加工，开发适应线上消费需求的预制菜、休闲食品、功能性食品等，提升农产品加工转化率和附加值。三是打造品牌。实施农业品牌精品培育计划，政府主导、协会运营、企业参与，共同打造区域公用品牌;鼓励企业、合作社创建自主品牌，强化营销推广。四是提升供应链协同效率。鼓励发展紧密型利益联结模式，推动信息共享，用大数据优化供应链，支持订单农业。多措并举，全方位推动农村电商产业升级，助力农业增效、农民增收。

完善农村电商服务支撑体系

　　推动农村电商蓬勃发展，需多维度协同。一是强化顶层设计与协同治理，将农村电商深度融入乡村振兴与数字乡村的发展布局，构建省市县乡四级联动、多部门协同的高效工作机制。统筹各方资源，制订具有针对性的行动方案，为农村电商发展提供清晰的路线图和有力的政策支持。二是精准施策与加大扶持，优化财政资金使用方式，通过以奖代补、贷款贴息等多种形式，重点支持农村电商基础设施建设、人才培训等关键领域，为农村电商发展筑牢根基。同时，全面落实税收减免政策，并引导金融机构开发更多普惠金融产品，为农村电商企业提供多元化的融资渠道，降低其运营成本，激发市场主体活力。三是健全监管与信用体系，加强网络市场监管，打击违法行为，完善农产品质量追溯体系并对接电商平台，建立经营者信用档案，推广“互联网+消费维权”模式。四是提升公共服务效能，优化县乡村三级电商公共服务体系，提供一站式服务。

　　农村电商不只是销售渠道变革，更承载着驱动乡村产业升级、增加农民创业就业机会、推动农村信息化建设的时代使命，是乡村振兴不可或缺的数字基座与创新动能。推进其发展需以系统思维破解深层矛盾，将基础设施“硬支撑”、人才队伍“软实力”、产业链升级“深功夫”与政策服务“优环境”有机结合形成合力。未来，随着数字技术不断演进与普及，人工智能、区块链、物联网、大数据及元宇宙技术等将不断拓展农村电商“赋能”边界与深度。唯有持续聚焦问题、深化改革、协同创新，推动农村电商向高质量、高效率、更公平、可持续方向发展，才能释放其赋能乡村振兴的潜能，让农村焕发生机、农民共享数字经济发展成果。这是时代任务，也是乡村全面振兴的必由之路。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：王婷婷