新质生产力筑共同富裕梦
新质生产力是推动经济高质量发展的关键力量,在共同富裕的赋能进程中有着重要意义。其内在机理为通过创新驱动优化产业结构、提升生产效率,进而增加社会财富总量,为更合理的财富分配奠定物质基础。在现实中,新质生产力仍面临技术创新不均衡、区域发展差异大、分配机制不完善等挑战。因此,需要从实践层面探索突破路径,如强化创新引领、推动区域协调、完善分配制度等,从而达成经济社会可持续发展,实现全体人民共同富裕,充分释放新质生产力对共同富裕的赋能价值。
在新发展阶段,新质生产力的提出为实现共同富裕提供了新契机、注入了新动力。共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国式现代化的重要特征。新质生产力以科技创新为核心驱动力,具备高效能、绿色化、智能化等特点。深入研究新质生产力赋能共同富裕的内在机理、现实挑战与实践进路,对把握经济发展规律、促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕的目标有着重要的理论和实践意义。
新质生产力赋能共同富裕的内在机理
创新引领变革,产业提质跃迁
创新是新质生产力的核心驱动力,其对产业升级的拉动效应显著。在创新投入较高的地区,新兴产业的增长率比传统产业高出30%以上。创新可以推动传统产业朝着高端化、智能化、绿色化转型。例如,制造业中的传统工厂引入人工智能技术后,生产效率提升了40%—50%。创新驱动是新质生产力的核心要素,它催生了新能源汽车产业等众多新兴产业。
新兴产业发展能提高产品附加值,增加企业利润,员工薪资待遇更加优厚,居民收入水平得以提升,这是迈向共同富裕的重要一步。同时,新兴产业吸引大量高端人才流入,地区的创新能力和产业竞争力得到进一步提升。创新驱动在赋能共同富裕进程中发挥关键作用,其推动的产业升级,不仅促进就业结构优化、提升居民收入,还缩小了城乡、不同区域之间的发展差距,为共同富裕奠定坚实的产业基础。
效率革新增产,财富增长筑基
新质生产力可以显著提升生产效率,对财富创造有着显著的促进作用。例如,在工业领域,自动化生产线广泛应用后,单位时间内产品产量增加,生产效率明显提升;以数字化生产为例,企业采用数字化管理系统后,生产流程中的信息传递速度加快,决策时间缩短,内部沟通成本可降低约20%—30%。效率提升可以增加企业产出,提高社会财富总量,为实现共同富裕提供坚实的物质基础,使分配环节能够有更多资源向全体人民倾斜。这种财富的增加是可持续的,因为新质生产力推动的创新发展模式,能够不断优化生产要素配置,挖掘新经济增长点,持续为财富增长注入动力,从而进一步夯实共同富裕的物质根基。
优化分配体系,促进公平分配
新质生产力的发展通常会推动新兴产业崛起,这些产业会带来新的就业机会与收入来源,有助于优化分配结构、实现公平。例如,共享经济领域创造了诸多灵活就业岗位,为中低收入群体开辟了增收途径。同时,在再分配环节,新质生产力带来的税收增长,能够为社会保障和福利体系完善提供资金支持。
随着新质生产力推动经济结构升级,劳动报酬在初次分配中的比重会出现提高趋势。部分高科技企业中,员工薪酬与企业利润挂钩更紧密,员工参与企业利润分配的比例逐渐上升。新质生产力还可以通过技术创新打破传统行业的垄断格局,进一步优化分配体系,使分配更加公平合理(见表1)。
表1 新质生产力对分配的作用方面分析表
新质生产力赋能共同富裕的现实挑战
研发强度不足,基础根基薄弱
新质生产力的发展高度依赖技术创新,但目前我国技术创新领域仍存在诸多瓶颈。相关数据表明,我国部分关键产业研发投入占营收的比例仅为2%—3%,这直接限制了技术创新的深度和广度。在基础研究领域,我国投入占总研发投入的比例约为6%,较低的投入占比致使部分关键技术的底层理论研究薄弱,难以实现重大突破。
高端科技人才短缺同样是技术创新的一大阻碍,在人工智能、量子计算等新兴科技领域,我国高端人才的缺口较大。高校和科研机构培养的人才,无法完全匹配企业对创新技术研发的实际需求,人才培养体系和产业需求存在脱节,这不仅延缓了新质生产力的发展速度,也难以充分发挥其对共同富裕的赋能作用。
资源东聚西缺,存在共富鸿沟
从经济总量分析,东部地区在GDP总量上占全国的比例较大。例如,东部沿海的发达省份的GDP的总和占全国GDP总量近50%,而中西部一些省份GDP总量占比相对较低。在新质生产力布局方面,东部地区凭借优越的地理位置、丰富的人才资源和良好的产业基础,吸引大量新兴产业和高科技企业。以数字经济领域为例,全国排名前100的互联网企业中,80%以上集中在东部地区,东部地区互联网企业的数量和规模远超中西部地区,中西部地区数字经济规模仅为东部地区的30%—40%。我国区域发展失衡现象较为明显,这使得不同区域在新质生产力的发展机遇上存在较大差异,中西部地区获取新质生产力要素资源相对困难,高端技术人才更倾向于流入东部地区。这种区域发展失衡给新质生产力赋能共同富裕带来挑战。
收益分配机制待完善,再分配调节效能未充分彰显
从初次分配来看,劳动报酬占比相对不高。相关统计数据显示,我国初次分配中劳动报酬占比约为50%,这表明劳动者在新质生产力创造价值的分配中所获份额较少,抑制了居民收入增长的可持续性。在按要素分配层面,新兴产业发展初期普遍存在资本回报率过高的问题,技术、管理等创新要素的报酬未能充分体现,导致要素分配结构失衡。例如,部分高科技企业初期依赖风险投资快速扩张,资本方获得超额利润,而核心技术团队与管理层的贡献未通过股权、期权等长效激励机制合理兑现。此外,现行分配机制对知识产权的收益分配缺乏明确规范,科研人员创新成果转化收益偏低,削弱了技术创新的内生动力。再分配环节中,税收调节功能尚未充分发挥,个人所得税累进税率设计对高收入群体的调节力度有限,社会保障转移支付覆盖面和精准度仍有提升空间,难以有效缩小收入差距。
新质生产力赋能共同富裕的实践进路
研发强基固本,生态赋能跃迁
相关研究表明,科技投入较高的地区,经济发展的质量和速度都有显著提升。科技创新是新质生产力的核心驱动力,在赋能共同富裕的进程中发挥不可替代的作用。强化科技创新引领,需从三方面发力。首先,应加大科技研发投入。政府要发挥主导作用,引导企业、高校和科研机构增加研发资金,可以设立专门的科技产业扶持基金,对具有潜力的科技创新项目进行资助。我国一些地方政府设立的创新基金,已成功扶持了众多初创科技企业,使其成长为行业领军者。其次,要完善科技创新生态系统。建立科技成果转化平台,提高科技成果的转化率。建立高效的转化平台、加强知识产权保护等措施,可以进一步提升科技成果落地效率,让科技创新更好地服务共同富裕。最后,重视创新人才培养与引进。科技创新人才的数量、质量与地区的创新能力呈正相关,要根据市场需求和前沿科技发展方向动态调整课程设置;同时,制定优惠的人才引进政策,吸引海外高端科技人才回国创业。例如,深圳市通过一系列人才政策吸引了大量科技人才,其每万人发明专利拥有量在全国处于领先水平。
区域协调深化,基建产业联动
促进区域协调发展,应从多方面着手进行。首先,是加强区域间的基础设施互联互通。交通、通信等基础设施完善,可以降低区域间交易成本、促进要素流动。例如,高铁网络不断延伸后,中西部地区与东部地区的时空距离大幅缩短,人员往来和物资运输效率显著提升。其次,推动产业转移与协同发展。东部地区发展时面临土地、劳动力成本上升等问题,而中西部地区有资源、劳动力成本低等优势。调查显示,引导东部地区劳动密集型产业向中西部地区转移,既能够带动中西部地区经济发展,又可以为当地创造大量就业机会。例如,一些沿海加工制造业向内陆省份转移后,当地就业人数显著增加,居民收入水平也得到提升。最后,在区域协调发展方面,需加强区域间的公共服务均等化。例如,在教育领域,加大中西部地区教育资源投入、提高教育质量,能够提升当地人口素质,为区域协调发展提供人力资源保障;在医疗等公共服务领域,也应加大对中西部地区的投入力度,从而缩小区域公共服务差距。
收入分配优化,报酬比重提升
要完善收入分配制度,需构建“初次分配、再分配、第三次分配”协调配套的体系。首先,优化初次分配。完善工资集体协商制度、最低工资保障制度等,保障劳动者得到合理劳动报酬,以此提高劳动报酬在初次分配中的比重。其次,强化再分配调节。税收和社会保障是再分配的重要手段,所以要加强再分配调节力度。在税收方面,完善个人所得税制度,依据收入水平实行累进税率,强化对高收入群体的税收征管力度;在社会保障方面,需要扩大覆盖范围、提升保障水平。例如,提高农村居民养老、医疗等社会保障待遇,减少因病返贫、因老返贫的现象。最后,引导第三次分配。可以运用税收优惠等政策,鼓励企业和高收入群体积极投入慈善事业,鼓励社会力量投入公益领域,进一步推动社会公平。
新质生产力赋能共同富裕的未来展望
发展趋势分析
从技术创新的角度看,随着新质生产力的不断发展,未来人工智能、量子计算等前沿技术将进一步融入生产过程。据预测,到2030年,人工智能在全球经济中的贡献可能达到13万亿美元左右,这会大幅提升生产效率并创造更多社会财富。而这些新增财富通过合理分配机制,将为共同富裕进程注入强劲动力,推动共同富裕实现呈现积极向好趋势。在产业结构方面,新质生产力能推动产业朝着高端化、智能化、绿色化方向发展。以绿色产业为例,由于全球对环境保护的重视程度不断提升,其市场规模将持续扩大。这种产业结构升级会带动就业结构优化,为不同技能水平的劳动者提供更多就业机会,进而提高全体居民的收入水平。从区域发展的角度出发,新质生产力有利于缩小区域发展差距。随着互联网技术普及和数字经济发展,中西部地区可以借助数字平台突破地理空间限制,与东部地区共享市场资源、协同发展。
政策建议与思考
新质生产力为共同富裕提供了强大动力与重要机遇,为了更好地推动新质生产力赋能共同富裕,政府应制定前瞻性政策并形成推动共同富裕的政策合力。这需要加强政策的协同性,将科技创新政策、区域发展政策和收入分配政策有机衔接。在科技创新政策方面,政府应持续加大基础研究投入,逐步提高基础研究投入占研发投入的比例,鼓励高校和科研机构开展前沿性的基础研究,从而为新质生产力的发展提供理论支撑。
在区域发展政策方面,要实施差异化的区域发展战略。东部地区应重点发展高端制造业、现代服务业等创新型产业,提高其在全球产业链中的地位;中西部地区除承接东部地区产业转移外,还需加大对当地特色产业的扶持力度,培育具有区域辨识度的优势产业。同时,鉴于经济发展和社会结构变化会持续影响收入分配格局,需建立健全收入分配动态监测体系,及时掌握分配格局变化情况,从而调整相关政策。总之,明确实践进路与科学政策引导,我们有信心稳步推进共同富裕伟大目标的实现。
新质生产力与共同富裕存在紧密互动关系:一方面,新质生产力发展可为共同富裕奠定坚实的物质基础、提供强大的技术支撑;另一方面,共同富裕的实现可以营造稳定和谐的社会环境,为新质生产力持续发展创造有利条件。因此,深入理解新质生产力赋能共同富裕的内在机理,积极探寻实践路径,既能推动新质生产力不断发展,也能加速全体人民共同富裕的伟大目标的实现进程。
终审:魏文源
监审:王莉娟
编校:侯欣怡
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