在乡村振兴背景下，越来越多的新乡贤选择返乡就业创业，投身乡村建设。新乡贤作为城乡资源链接的关键力量，对促进农村经济向多元化发展具有显著作用。本文深入分析新乡贤回归乡村的行为，可以发现其返乡的动机并非仅由经济因素决定，而是受到政策支持、市场潜力、情感归属等多重因素共同作用。然而，在新乡贤回归乡村的过程中也存在诸多挑战。因此，探讨如何使新乡贤不仅“返乡”而且“扎根”，并分析其优化策略，显得尤为关键。

动力拓扑：返乡实践的引力

　　近年来，乡村振兴、人才回流与地方发展已成为学术界广泛关注的议题。在乡村振兴背景下，新乡贤有着更为丰富的就业和创业机遇，促进了农村经济向多元化产业的转型。目前，乡村经济形态涵盖了现代农业、乡村旅游、电商物流等领域，正从传统的农耕文明逐步向高效、绿色、智能化方向发展。以乡村旅游为例，民宿、农家乐及乡村体验项目吸引了众多城市游客，成为一种新兴的、热门的旅游方式。在电商物流方面，乡村电商的兴起使得新乡贤通过开设网店、直播带货等途径将地方特色农产品推向全国市场，显著扩大了农产品的销售范围，提升了农民的经济收入，并推动了乡村整体的经济社会发展。这些返乡创业就业的成功案例，背后反映了制度的支持力度、市场的吸引力以及情感的联结作用。

制度引力场的构建

　　1.土地产权制度的吸引力

　　土地作为乡村发展的核心自然资源，不仅承载着农业生产功能，而且在政策扶持与资本化运作中发挥着关键作用。目前，集体土地流转政策逐步放宽，为新乡贤提供了通过承包或合作经营方式参与乡村产业发展的机会。随着数字化、智能化技术的广泛应用，全国各地采取了因地制宜的“土地超市”模式，政府通过现代化平台有效简化了土地使用相关的政策流程，吸引了越来越多的新乡贤投资兴业，为地方经济发展注入了新的活力。

　　2.政策窗口期的机会结构

　　在乡村振兴战略的推进过程中，地方政府通过一系列辅助政策，为新乡贤群体提供了前所未有的支持，努力为其发展创造有利条件。从中央到地方，形成了三级政策矩阵，通过创业扶持、税收优惠、技能培育等综合措施，系统性地降低了返乡创业的门槛。以河南省实施的返乡创业“百千万工程”为例，政府构建了包含“资金扶持+孵化指导+跟踪服务”的全周期支持体系。从产业扶持到创业补贴，旨在推动新乡贤创业和社会发展，政府为新乡贤创造了政策上的“机遇窗口”。乡村振兴战略特别强调对新乡贤的引导和支持，提供了包括税收减免、土地使用政策、创业培训、金融支持等多方面的优惠政策。例如，河南省在相关文件中明确指出，将加大政策、制度、资金等方面的支持力度，帮助新乡贤解决资金、技术、市场等发展难题，从而促进了其在乡村的创业和事业发展。

情感的联结作用

　　情感认同作为新乡贤返乡行为的关键驱动力之一，其作用不容忽视。乡土记忆、文化归属感以及家庭责任等因素在新乡贤返乡决策中扮演着重要角色。其一，乡土记忆构成了新乡贤与故土之间的情感纽带。例如，河南省新乡贤在成长过程中深受“老家院子里的石榴树”“麦收时节的打场”等乡村生活场景的熏陶，这些充满中原农耕文明基因的记忆，成年后往往转化为返乡的情感驱动力。其二，在文化归属感方面，河南省新乡贤对“豫剧唱腔里的乡音”“少林寺塔沟的武术课”“淮阳泥泥狗的手艺”等传统文化符号怀有特殊情感。在河南省许昌市禹州市神垕镇，匠人组建钧瓷创新工坊，将传统钧瓷烧制技艺与当代审美相结合，通过电商直播实现年销售额达300万元，带动20余名新乡贤返乡就业;豫北一县社火表演队通过抖音展示传统高跷技艺，单条视频播放量突破500万次，成功将非遗转化为文旅资源。这些案例揭示了中原文化资本转化的新途径。其三，家庭责任在河南省新乡贤返乡行为中表现得尤为显著，“中不中看祖茔”的家族观念深刻影响着新乡贤的选择。在河南省周口市鹿邑县，新乡贤企业家张某某放弃郑州市的工作返乡创办老君台文化酒业，将传统观念与现代企业管理相结合，创造了300余个就业岗位。

市场的吸引力

　　1.城乡资源配置差异与价值捕获

　　城乡资源配置的不均衡性导致乡村地区成为某些市场机会的潜在洼地。城市高昂的租金和人工成本促使部分产业向乡村地区转移，以期降低经营成本。然而，这种“价值洼地”效应并非普遍适用。一些新乡贤发现，乡村地区的基础设施不足和市场规模限制反而提高了创业成本。因此，在返乡创业过程中，新乡贤必须明确乡村的潜在资源和优势资源，并充分利用这些资源以促进产业发展。

　　2.数字乡村的潜在红利

　　数字经济的快速发展为乡村产业提供了前所未有的增长动力。从电商直播到短视频带货，数字平台正成为推动乡村经济发展的关键力量。越来越多的新乡贤利用数字技术将地方特色产品推向全国市场。以河南省商丘市宁陵县为例，其一，县委宣传部主办的首届酥梨直播电商节吸引了50多位网络主播参与，以丰收节为主题的直播带货活动，向全网推介宁陵金顶谢花酥梨及其他特色农产品。这一活动不仅促进了宁陵电商产业的升级，也形成了具有鲜明特色和领先规模的电商产业集群。其二，宁陵县还顺应直播带货的趋势，结合专业的培训体系，培养并打造了一批专业且有凝聚力的主播团队，提升了电商服务乡村产业振兴的效能。其三，政府将信息化引入农业生产的全过程，建设“数字田园”，推动小麦、玉米等大田作物“四情”监测管理系统应用，建成一批设施农业物联网技术示范应用基地，对粮食生产功能区和重要农产品生产保护区进行建档立卡、上图入库。其四，建设“数字牧业”，在全国率先实现动物检疫电子出证，建成一批智慧养殖示范园区。建设智慧农机，建立农机跨区作业信息调度中心，为全省5 626台土地深松作业机械配备智能终端，开发网约农机系统，推出“滴滴农机”App。其五，建设追溯管理体系，把3 297个“三品一标”产品纳入追溯范围，对所有种子和兽药生产企业、89.7%的农药和88.8%的饲料生产企业实行电子追溯管理，全省231个生鲜乳收购站和200辆生鲜乳运输车、175家备案生猪屠宰企业、250家国家级水产健康养殖示范场全部实现了可追溯。其六，发展农村电商，全省开展电商进农村综合示范县95个，累计建成县级电商公共服务中心121个，村级服务站点2.35万个。

　　3.怀旧经济的符号创新

　　在乡村文化振兴背景下，一种被称为“怀旧经济”的商业模式应运而生，其中包括乡村文化旅游、复古风格餐饮等。该经济模式通过激发城市消费者对乡土的情感共鸣，实现市场价值的转化。然而，一些新乡贤在实践中观察到，“怀旧经济”往往局限于符号消费的层面，缺乏持续的产业基础。以河南省洛阳市卫坡古村落为例，最初尝试结合豫剧快闪与老宅咖啡馆的模式，但随后通过引入剧本杀创作营和手艺人孵化器，实现了从游客的“拍照打卡”向“深度共创”的转变，村集体文化旅游收入同比增长了65%。这一转变表明，将乡愁情感转化为产业发展的催化剂，传统元素亦能焕发新的生命力。

　　在乡村产业振兴的背景下，新乡贤在制度、情感与市场三重动力的交汇点上寻找自身的定位，既受到一定的限制，又在有限的空间内探索发展的可能性。这种结构性的吸引力构成了乡村振兴过程中的核心动力机制，同时也决定了新乡贤是否能够真正地在乡村扎根。

制度性阻滞：主体实践与结构约束的冲突

乡村基础设施存在短板，政策供给有待强化

　　在数字经济迅猛发展的背景下，部分乡村基础设施的不足对新乡贤创业构成了显著的制约，导致了数字时代下的“孤岛困境”。例如，一些乡村的网络覆盖率尚需提高，这影响了数字经济在乡村的深入融合;乡村冷链物流体系的不完善，直接削弱了高附加值农产品的市场竞争力;网络、物流等基础设施的缺陷，对农民和返乡创业者的积极性造成了负面影响。

　　此外，政策供给与返乡新乡贤实际需求之间的错位，导致许多扶持措施难以实施。例如，部分返乡新乡贤对政府相关政策缺乏了解，一些政府培训课程仍停留在传统农业技能层面，与电商运营、品牌营销等新兴产业需求严重不符。同时，政策执行环节的烦琐冗长，也使得返乡新乡贤错失了市场机遇。

新乡贤返乡存在文化适应困境与就业结构困境

　　在返乡创业的进程中，新乡贤群体遭遇了经济与政策层面的挑战，并需应对源自传统乡村社会的文化适应困境。例如，在众多地区，村民传统的观念在县域社会中形成了结构性矛盾。这种观念上的分歧，导致新乡贤群体在创业过程中缺乏认同感与归属感。

　　此外，乡村就业生态的单一性与职业成长体系的缺失，使得新乡贤群体在“低质量就业”与“高风险创业”之间摇摆不定。据调查，超过半数的返乡新乡贤就业主要集中在传统农业、养殖业和零售业，形成了所谓的“三低就业陷阱”——即技术含量低、收入弹性低、职业发展空间低。即便部分新乡贤在城市积累了IT、设计、市场运营等专业技能，但在乡村地区，他们仍难以找到与之匹配的岗位，从而导致了人才闲置问题。

乡村产业振兴的制度性阻滞：城乡发展断层的深层投射

　　这些困境并非仅存在于个别地区，它们集中体现了城乡二元结构所引发的矛盾，政策在农村地区的实施常常遭遇阻碍;同时，传统乡村社会与现代创业模式的碰撞亦产生了诸多矛盾。

结论：从乡贤“返乡”到“扎根”

情感驱动与决策模型的更新

　　传统的城乡迁移理论主要从经济角度解释人口流动，认为个体基于成本收益做出理性选择。然而，这一视角难以解释为何在相同经济条件下，一些新乡贤选择返乡，而另一些则继续留在城市。根据调查结果显示，情感认同是新乡贤返乡的重要驱动力。乡土情结、文化归属感和家族责任等因素，使部分新乡贤即便在短期内经济收益低于城市，仍更倾向于回归家乡并在乡村扎根发展。

　　新乡贤返乡不仅是空间上的人口流动，更是乡村产业振兴的核心推动力。要实现从“返乡”到“扎根”，需综合考量情感认同、发展机会和制度保障三方面的支撑。情感认同提供返乡动力，机会结构拓展发展空间，制度保障则助力长期扎根于乡村产业生态的可持续发展。

从“依赖扶持”到“创造机会”

　　乡村产业振兴的可持续性，取决于能否将新乡贤从“政策受益者”转化为“机会创造者”。基于相关研究，文章提出以下三重转型：第一，资源配置的升级优化，从基础设施建设向产业链构建延伸。河南省部分地区的实践表明，依托现代农业产业园和县域物流体系优化，特色农产品的供应链成本下降18%，带动青年电商创业增长42%。通过产业链数字化升级，乡村创业的可持续性显著增强，每万元基建投入带动的就业机会是传统模式的2.1倍。第二，灵活的政策支持体系。乡村贤能人士返乡创业往往面临着很大的不确定性。政策应当提供足够的“试错保护”。例如，河南省郑州市试点的“创业孵化基金”为初期亏损提供补贴，使创业项目的存活率提高了36%;洛阳市对返乡人员创办的企业实行“三年培育期税收减免”政策，将创业失败率降低了27%。简而言之，政策就像是一根安全绳，让这些乡村新贤能人士敢于去尝试具有挑战性的任务，进而推动乡村发展。第三，乡村社会资本的激活。乡村的社会资源，如乡村贤能人士网络、技能培训以及产业合作平台等，是新乡贤在乡村扎根的重要支撑。河南省信阳市举办了一场乡村振兴创客大赛，将创业路演和资源对接会双管齐下。这些举措成功促成了40多个项目落地。开封市身怀非物质文化遗产技艺的老师傅们进军短视频领域，直播间瞬间变成了产业链孵化器，二十多名“95后”年轻人争着要成为非物质文化遗产传承人。当情感认同、发展机遇和政策支持形成良性互动时，新乡贤扎根乡村、推动产业振兴的积极性将得到充分激发。

未来展望：乡村振兴的关键在“人”

　　从“新乡贤返乡”到“扎根乡村”，标志着乡村产业振兴的重心从“基础设施建设”向“人才回流与产业发展”转型。未来的乡村应该是多元共生、充满创新活力的经济与文化空间。乡村既有老手艺人的非遗传承，又有新农人的直播间带货;祠堂边上可能就站着穿汉服的AI训练师，稻田深处藏着物联网智慧农场。当新乡贤既能在乡村传承文化，又能利用数字时代的机遇拓展产业，乡村将成为具有吸引力的创新创业高地。

　　未来，政策的设计应坚持“以人为本”的核心追求，当乡情变成硬通货，乡村振兴，终究是场双向奔赴的浪漫革命。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：侯欣怡