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发展新质生产力 助力乡村振兴

时间:2025-11-27 09:35:15来源:上海师范大学马克思主义学院 文字:张吾依

  在乡村振兴视域下,发展农业新质生产力不仅能推动农业产业结构优化升级,增强乡村经济发展动能,还可促进农民增收,提升农民生活水平,同时保障粮食安全,实现农业可持续发展。当前,在乡村振兴视域下,发展农业新质生产力仍面临农业科技创新能力不足、农业专业人才短缺、农业产业链条短等困境,需要加大农业科技创新投入,完善技术推广服务体系;加强农业人才培养,打造高素质人才队伍;延伸农业产业链条,促进一二三产业深度融合,从而切实推进农业新质生产力的高质量发展。

  在全面推进乡村振兴背景下,农业新质生产力作为引领农业现代化的核心动能,成为破解“三农”问题、重塑城乡发展格局的关键。当前,随着全球产业链、供应链加速重构,我国农业发展面临资源环境约束趋紧、传统动能支撑乏力、市场竞争压力加剧等多重挑战,亟须培育新质生产力以深度转变发展方式。新质生产力是技术创新、产业融合与要素重组的集中体现,也是激活乡村资源禀赋、释放内需潜力、促进共同富裕的重要引擎。然而,现阶段农业新质生产力发展仍存在科技创新转化不畅、人才要素支撑薄弱、产业协同机制缺失等结构性障碍,严重制约乡村振兴的全面推进。本文立足新发展阶段,系统剖析农业新质生产力的发展逻辑,精准破解现实难题,深入探索契合乡村振兴需求的实践路径,对于重塑农业竞争优势、夯实城乡融合发展基础具有一定理论价值与现实意义。

乡村振兴视域下发展农业新质生产力的重要性​

推动农业产业结构优化升级,增强乡村经济发展动能​

  农业新质生产力依托技术创新与要素重组,突破了传统农业单纯依靠资源投入的发展路径,促使产业结构从单一且低附加值的状态向多元高端化方向转变,催生出智慧农业、数字农业等新兴业态,并借助物联网、大数据等技术精准管理生产环节,提升了农业生产的效率与质量。同时,推动农业与加工、流通、文旅等产业深度融合,构建起“农业+”产业生态。例如,农产品深加工能延长产业链、提升附加值;乡村旅游可激活自然资源价值;电商平台则拓宽市场流通渠道。这种产业结构的优化培育了乡村经济新的增长点,增强了经济体系的抗风险能力,使乡村经济从依赖传统种养业的单一动能转向多元创新动能,为乡村振兴注入了持久的发展活力。

促进农民收入增长,提升乡村居民生活水平​

  发展农业新质生产力本质上强调通过优化资源配置、创造新价值空间,为农民拓宽增收路径。新质生产力催生的家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,通过规模化、专业化经营提高农业生产效益,直接增加了农民经营性收入;产业融合发展带来的农产品电商运营、乡村旅游服务等就业岗位,使农民得以参与产业链后端高附加值环节,获取工资性收入与财产性收入。农业现代化在新质生产力推动下,能促进农村基础设施改善、公共服务升级,间接提升农民生活质量。这种收入结构多元化与生活品质提升,既缩小了城乡发展差距,又增强了农民对乡村振兴的获得感、参与感,为乡村可持续发展筑牢了人力资本基础。​

保障粮食安全,实现农业可持续发展,夯实乡村振兴基础​

  在全球粮食安全挑战加剧以及我国资源环境约束趋紧的双重压力下,农业新质生产力成为破解“谁来种地”“如何种好地”的重要支撑,其通过推广良种培育、高效种植养殖技术,能在有限耕地资源上提高粮食单产与质量,筑牢粮食安全底线;倡导循环农业、有机农业等绿色生产方式,可通过减少化肥农药使用,治理农业面源污染,实现生产与生态的良性互动,保障农业资源永续利用。该发展模式既满足当前粮食安全的刚性需求,又着眼于长远生态安全,可使农业发展从“量”的扩张转向“质”的提升,为乡村振兴构建稳定的物质基础与生态屏障。只有夯实粮食安全与可持续发展的根基,才能让乡村振兴战略在应对外部风险时拥有足够韧性,实现从“产业兴旺”到“生态宜居”的系统性推进。

乡村振兴视域下发展农业新质生产力的困境​

农业科技创新能力不足,先进技术应用推广滞后​

  农业科技创新能力薄弱既体现在原始创新动力匮乏,又表现为技术转化效率处于低位束缚。当前,农业核心领域,如种源培育、智能装备等关键技术仍依赖外部引进,自主研发所取得的成果和产业实际需求间存在明显脱节,直接造成新技术在向现实生产力转化时面临重重阻碍。同时,基层技术推广体系存在“线断、网破、人散”的突出问题,导致新型经营主体在获取技术服务时渠道不畅通,对数字农业、精准种植等新技术的接受程度较低,限制了物联网、大数据等先进技术在农业生产一线的应用覆盖范围。这种创新环节与应用环节间的断层,使农业生产在很大程度上仍依靠经验驱动而非科技力量,严重制约了新质生产力对传统农业改造升级的实际效能,难以构建起以技术进步为核心支撑的发展新动能。

农业专业人才短缺,制约新质生产力发展活力​

  新质生产力在农业领域的推进遭遇瓶颈,原因之一是农业专业人才匮乏。城乡发展存在差距,使得掌握现代科技素养和管理能力的青壮年劳动力持续流向城市,农村人口结构呈现出“老龄化、低学历化”态势。同时,现有从业者对新技术、新业态的认识和应用能力也难以满足发展需求。高校相关学科设置未能紧密对接产业实际需求,使得职业教育培养的技能型人才与现实需要错位,在智慧农业、农产品电商、乡村旅游等新兴领域存在显著的人才断层。人才储备不足直接影响了新质生产力发展的创新活力,致使农业产业链升级缺乏重要的智力支持,制约了新技术、新模式、新业态的培育和发展。

农业产业链条短,产业融合发展水平较低

  农业产业链条短突出体现在产业分工长期停滞于初级生产领域,上下游产业延伸发展严重不足。大量农产品以原粮、生鲜等未加工或初加工形态进入市场,精深加工能力薄弱,未能充分挖掘产业链条的附加值,导致市场上缺乏具备强劲竞争力的终端产品。在产业融合方面,当前农业与文旅、康养、电商等产业的结合仍停留在简单的配套层面,呈现出“物理叠加”而非“化学融合”的状态。例如,乡村旅游多以基础农家乐形式为主,缺乏富有文化内涵和特色的体验设计;农产品电商存在营销手段单一、品牌溢价能力低等问题。这种低层次的产业协同致使资源整合效率低下,难以形成“生产—加工—销售—服务”的完整产业链闭环,不仅限制了新质生产力通过要素重组释放乘数效应的潜力,还制约了乡村产业整体竞争力的提升。

乡村振兴视域下发展农业新质生产力的策略​

加大农业科技创新投入,完善技术推广服务体系​

  针对农业科技创新能力不足与先进技术应用推广滞后问题,需从多维度构建全链条创新生态。在研发环节,建立政府引导、企业主体、多元参与的投入机制,设立专项基金支持种源芯片、智能装备、数字农业平台等关键领域攻关。政府通过多种方式拓宽资金来源,引导龙头企业联合高校、科研院所构建产业创新联合体,围绕区域性技术需求开展定制化研发,推动实验室成果与田间生产实际对接,如支持企业与农科院联合开发适用于不同农业区域的实用技术设备,通过“研发—中试—示范”模式加速技术熟化。在技术转化环节,重构金字塔形推广服务网络,顶层构筑国家农业技术成果交易中心;中层依托省级农科院打造区域技术枢纽;基层以乡镇为单元开设科技服务驿站,同时配备专职农技员与智能服务终端,推行“科技特派员包村联户”制度,通过政府购买服务选派科研人员驻点,为新型经营主体提供全周期技术支持。创新推广方式,搭建数字化平台,开发实用小程序,利用短视频、直播开展田间课堂,针对老年农户推出语音交互设备,实现技术指导便捷化;建设科技示范园,通过现场观摩让农户感受新技术效益,形成示范主体先行、周边农户跟进、区域辐射推广的扩散路径。在制度保障环节,完善科技成果转化激励机制,允许科研人员以技术入股新型经营主体并获得合理收益分配;建立技术需求动态反馈机制,通过多种方式对接需求,形成“需求清单—研发响应—应用迭代”闭环;加强知识产权保护,建立农业技术专利快速审查通道,对转化成效显著的项目予以政策倾斜,激发科研主体服务基层的内生动力,破解“创新在实验室、应用在别处”的问题,让技术创新成为农业新质生产力的核心驱动力。

加强农业人才培养引进,打造高素质人才队伍​

  要破解农业专业人才短缺难题,需统筹推进“存量人才激活、增量人才引进、本土人才培育”三位一体工程。在存量优化上,实施针对性培育计划,聚焦智慧农业操作、农产品电商运营、冷链物流管理等新质生产力关键领域,开发涵盖理论教学、实训基地实操、创业孵化的模块化课程;推行农学结合、弹性学制培养模式,允许农民利用农闲时间参加集中培训,考核合格后纳入地方人才库管理并享受相关政策激励;针对返乡青年群体,开设实战特训营,邀请成功企业家讲授品牌建设、直播电商等课程,提供创业启动资金和导师一对一帮扶。在增量引进方面,出台专项人才政策,设立县级人才发展专项资金,对符合条件的涉农专业毕业生予以安家补贴及配套支持;实施银发专家计划,面向退休农业科技人员、企业高管组建柔性引才库,通过灵活方式邀请其到村开展技术指导和产业规划;推动高校与地方政府共建产业学院,在涉农专业开设新兴方向,实行订单培养,让学生在校参与企业项目实践,毕业直接进入相关企业就业。在本土培育上,建立村企合作育才机制,龙头企业与村民委员会合作设立实训基地,选拔有潜力的村民参加学徒制培训,依托“老带新”“工带农”方式培养实用人才;推行人才积分制,将人才参与技术推广、带民致富等行为转化为积分,支持兑换相应权益;改善乡村人才生活环境,在中心村建设配套齐全的人才公寓,提供城市优质教育医疗资源下沉服务,让人才干事有劲头、生活有盼头。在此基础上,构建“培育有体系、引进有政策、留用有保障”的全链条机制,逐步扭转农业人才外流多、回流少的局面,为新质生产力发展集聚充足的人力资源,实现从“人口红利”向“人才红利”的根本转变。​

延伸农业产业链条,促进一二三产业深度融合​

  针对农业产业链条短、产业融合水平低的现状,以全产业链思维重构乡村产业体系,推动农业从单纯“卖原料”向“卖产品”“卖服务”“卖体验”多元升级。在前端生产环节,建立“市场需求导向型”种植养殖体系,借助大数据平台分析消费者对有机农产品、功能性食品的需求趋势,引导农户调整品种结构。例如,在东北玉米主产区推广高赖氨酸玉米种植,以对接下游饲料加工企业;在中部生猪产区发展疫病净化养殖小区,为高端肉制品加工提供优质原料,从源头增强农产品适配市场的能力。在中端加工环节,实施“农产品加工提升工程”,在县域规划建设加工集聚区,配套标准化厂房、冷链仓储、检验检测中心等公共服务设施,引进智能化生产线,重点开发粮油、果蔬、畜禽副产品等深加工项目;建立“加工企业+合作社+农户”利益联结机制,推行“保底收购+溢价分成”模式。例如,山东省寿光市蔬菜加工企业与周边合作社签订订单,当市场价格低于成本时以保护价收购,高于约定价格时将部分超额利润返还农户,使农民享受到加工增值收益。在后端服务环节,打造“农业+”多元融合业态,发展数字商贸业态,建设县域电商直播基地,培育“农民主播”,开发“产地直供+认养农业”模式,使消费者可通过App实时查看农产品生长过程并定制收割时间,解决流通环节加价率过高问题;培育体验经济业态,依托田园景观、农耕文化开发“亲子农场”“农事研学”“康养农庄”等项目。例如,江苏省兴化市千岛菜花景区与水产养殖结合,推出“荷塘采莲+渔耕体验+湖鲜品鉴”特色旅游线路,带动周边民宿、餐饮收入增长。拓展服务经济业态,支持农机合作社开展跨区作业、植保无人机租赁等社会化服务,鼓励农业企业提供土壤检测、病虫害防治等技术托管服务,以“服务规模化”取代“经营分散化”。在产业协同层面,成立县级三产融合发展联盟,统筹农业、文旅、工信等部门资源,构建全产业链标准体系,推动农产品加工与食品工业、农业观光与文旅产业在技术、标准、人才上深度对接;建设产业链数据共享平台,实时发布各环节产能、市场价格等信息,引导企业差异化布局,避免重复建设;实施“地理标志培育工程”,对地标产品制订“品牌—标准—文化”一体化培育方案,统一包装设计,建立质量追溯系统,通过央视广告、电商直播等渠道宣传推广,提升品牌价值。在政策支持上,设立产业融合专项基金,为新建加工园区提供补贴,对三产融合项目优先安排建设用地指标,引导社会资本通过PPP(公私合营)模式投资冷链物流、电商仓储等基础设施,形成“接一连二连三”的全产业链发展格局,让新质生产力在跨界融合中释放乘数效应,形成乡村产业高质量发展新生态。

  在乡村振兴视域下,发展农业新质生产力至关重要。加大农业科技创新投入、加强农业人才培养、延伸农业产业链条,从而切实推进乡村振兴视域下农业新质生产力的高质量发展。这是推动农业产业结构优化升级、增强乡村经济发展动能的必然要求,也是保障粮食安全、实现农业可持续发展的应有之义。

  终审:魏文源

  监审:张亚运

  编校:王文娟

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