作为甘肃省农产品区域公用品牌，“甘味”品牌显著增强了地方农产品的市场竞争力与品牌影响力。然而，在陇南地区，“甘味”品牌滥用现象频发，农产品贴标乱象丛生，不仅损害了“甘味”品牌的声誉，也给消费者和合规经营者带来了损失。本文通过对陇南农产品市场进行实地调研、相关主体访谈以及资料分析，深入探究了“甘味”品牌滥用的具体表现、成因，剖析了品牌监管面临的困境，并据此提出了针对性的对策建议。

　　近年来，农产品区域公用品牌建设成为推动农业产业化发展、提升农产品附加值的重要举措。“甘味”品牌作为甘肃省重点打造的农产品区域公用品牌，涵盖了全省多个特色农产品，凭借其优良的品质在市场上逐渐树立了一定的口碑。陇南地区地处甘肃省南部，拥有丰富的农产品资源，特色农产品种类繁多，核桃、花椒、苹果等“甘味”品牌的推广为陇南农产品走向更广阔的市场提供了契机。

“甘味”品牌及陇南农产品产业概况

“甘味”品牌简介

　　“甘味”品牌是甘肃省为整合全省优质农产品资源，打造具有地方特色和市场竞争力的农产品区域公用品牌而推出的。该品牌涵盖了粮食、果品、蔬菜、畜产品、中药材等多个品类，旨在通过统一的品牌形象、质量标准和营销推广，提升甘肃省农产品的整体知名度和美誉度，促进农民增收和农业增效。“甘味”品牌强调产品的天然、绿色、优质，依托甘肃省独特的地理环境和气候条件，形成了鲜明的品牌特色。

陇南农产品产业发展现状

　　陇南市位于甘肃省东南部，气候温和，雨量充沛，具有独特的地理和气候优势，适宜多种农产品生长。当地农产品种类丰富，主要有核桃、花椒、苹果、油橄榄、中药材等，且品质优良，在省内乃至全国都具有一定的知名度。近年来，陇南市政府高度重视农产品产业发展，加大对农业的投入和扶持力度，推动了农产品种植规模的扩大和产业化水平的提高。农产品产业已成为陇南地区农村经济的重要支柱产业，在促进农民就业、增加农民收入等方面发挥了重要作用。同时，陇南地区积极借助“甘味”品牌的影响力，推动当地农产品走向更广阔的市场。

陇南农产品“甘味”品牌贴标乱象

　　一是部分生产经营者未经授权擅自使用“甘味”品牌标识。部分陇南农产品生产经营者在未获得“甘味”品牌使用授权的情况下，擅自将“甘味”品牌标识粘贴在自家生产的农产品包装上。二是农产品质量不达标却使用“甘味”品牌。一些陇南农产品虽然使用了“甘味”品牌标识，但产品质量并未达到“甘味”品牌所规定的标准。三是虚假宣传。部分陇南农产品生产经营者在使用“甘味”品牌标识的同时，进行虚假宣传。他们夸大农产品的营养价值等，误导消费者购买。四是标识使用不规范。在陇南农产品市场中，还存在“甘味”品牌标识使用不规范的现象。部分农产品包装上的“甘味”品牌标识模糊不清、尺寸不符合规定，或者与其他品牌标识混淆使用，导致消费者难以辨认。

“甘味”品牌滥用的成因分析

生产经营者层面

　　1.品牌意识淡薄

　　许多陇南农产品生产经营者对“甘味”品牌的重要性认识不足，缺乏品牌保护意识，擅自滥用标识以攫取短期收益，从而对“甘味”品牌长期价值与声誉造成损害。

　　2.逐利心理驱动

　　在市场竞争中，部分生产经营者为了追求更高的利润，采取不正当手段滥用“甘味”品牌。他们认为使用“甘味”品牌可以提高产品的价格和销量，从而获得更多的经济收益，而对可能产生的后果欠缺考虑。

　　3.缺乏法律知识

　　部分生产经营者对品牌标识相关法律法规认知缺乏，既未意识到擅自使用“甘味”标识已构成侵权，亦不清楚其行为所应承担的民事、行政乃至刑事责任。

监管层面

　　1.监管机制不够健全

　　农产品的流通具有跨区域的特点，陇南地区的“甘味”品牌农产品不仅在本地销售，还销往全国各地。目前，陇南市对于“甘味”品牌的监管缺乏统一、完善的监管机制。多个部门都涉及农产品品牌监管工作，但各部门之间的职责划分不清晰，协调配合不够顺畅，导致监管工作存在漏洞和交叉重复的现象。

　　且不同地区的监管标准和执法力度存在差异，导致一些在陇南地区生产的滥用“甘味”品牌的农产品在外地市场流通时难以得到有效监管，增加了监管工作的难度。

　　2.监管力度不足

　　由于陇南地区农产品生产经营主体数量多、分布广，且部分生产经营活动较为分散，给监管工作带来了较大的难度。同时，监管部门的人力、物力、财力有限，难以实现对农产品市场的全方位、常态化监管，导致一些品牌滥用行为未能及时被发现和查处。

　　3.监管手段不够丰富

　　目前，陇南地区对“甘味”品牌的监管主要依靠日常巡查和专项检查等传统手段，监管手段较为单一。这些手段往往具有滞后性，难以对品牌滥用行为进行实时监控和有效预防。同时，由于缺乏先进的技术手段支持，如物联网溯源技术、大数据分析等，对农产品的生产、加工、流通等环节的监管不够精准，难以快速发现和查处品牌滥用行为。

消费者层面

　　1.辨识能力不足

　　大多数消费者对“甘味”品牌的相关知识了解甚少，难以辨别农产品包装上的“甘味”品牌标识是否合法、规范，也无法准确判断产品质量是否达标。这使得一些不法经营者有机可乘，将滥用“甘味”品牌的产品销售给消费者。

　　2.维权意识不强

　　消费者在购得冒用“甘味”品牌的农产品或遭遇质量问题时，多因维权程序繁复、成本高昂且赔偿预期渺茫而选择沉默，客观上助长了品牌滥用行为。

品牌管理层面

　　1.品牌授权管理不完善

　　“甘味”品牌的授权管理存在不完善，授权流程不够规范，对授权企业的资质审核不够严格。一些不符合条件的企业通过不正当手段获得了品牌使用权，而部分获得授权的企业也存在违规使用品牌的行为。

　　2.品牌宣传推广不足

　　虽然“甘味”品牌在甘肃省内、外有一定的知名度，但在宣传推广方面还存在不足。品牌内涵、使用规范与质量标准宣传不足，致使生产经营者与消费者认知模糊，为品牌滥用留下可乘之隙。

“甘味”品牌滥用的危害

损害“甘味”品牌声誉

　　“甘味”品牌经过多年的建设和推广，已经积累了一定的品牌价值和良好的市场声誉。而陇南农产品“甘味”品牌贴标乱象及品牌滥用行为，使得大量质量参差不齐的产品以“甘味”品牌的名义进入市场，导致消费者对“甘味”品牌的信任度下降。一旦消费者购买到假冒伪劣的“甘味”品牌农产品，会对“甘味”品牌产生负面印象，从而损害整个品牌的声誉和形象。

侵害消费者权益

　　消费者在购买带有“甘味”品牌标识的农产品时，往往基于对该品牌的信任，认为其具有较高的品质和安全性。但品牌滥用导致的产品质量不达标、虚假宣传等问题，使得消费者花高价购买到劣质产品，不仅造成了经济损失，还可能对身体健康造成潜在威胁。

影响陇南农产品产业发展

　　“甘味”品牌滥用现象扰乱了陇南农产品市场的正常秩序，导致守法经营者陷入竞争劣势，市场公平秩序受损。严格按照“甘味”品牌标准生产、注重农产品质量的经营者，其农产品可能因为价格相对较高而失去市场竞争力，导致经营困难。长期下去，会打击生产经营者的生产积极性，阻碍陇南农产品产业的转型升级和可持续发展。

破坏地方经济发展环境

　　农产品产业是陇南地区的重要产业之一，其发展状况直接影响到地方经济的发展。“甘味”品牌滥用导致的品牌声誉下降、市场秩序混乱等问题，会影响到投资者对陇南农产品产业的信心，不利于吸引外来投资。同时，也会影响陇南地区的整体形象，破坏地方经济发展环境，对地方经济的长远发展造成不利影响。

规范陇南“甘味”品牌使用的对策建议

完善品牌监管机制

　　1.明确监管主体职责

　　建立健全由政府牵头、多部门参与的协调联动机制，明确各部门在“甘味”品牌监管工作中的具体职责和分工，避免监管重叠和空白。加强部门之间的信息共享和协作配合，形成监管合力。

　　2.健全监管制度体系

　　制定和完善“甘味”品牌使用管理办法、质量标准、检测检验规范等相关制度，明确品牌使用的条件、程序、违规处罚等内容，为品牌监管工作提供制度保障。加强制度的执行力度，确保各项制度落到实处。

加强监管执法力度

　　1.加大日常监管和专项整治力度

　　增加对陇南农产品市场的日常巡查频次，扩大监管覆盖面，及时发现和查处“甘味”品牌滥用行为，定期开展针对“甘味”品牌的专项整治行动，重点打击未经授权使用品牌标识、产品质量不达标、虚假宣传等违法行为，形成高压态势。

　　2.提高执法效率和处罚力度

　　加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平，简化执法程序，提高执法效率。对于查实的品牌滥用行为，要依法依规进行严厉处罚，提高违法成本，形成有效震慑。同时，建立违法失信黑名单制度，将违法经营者纳入黑名单，实施联合惩戒。

强化生产经营者管理

　　1.加强品牌意识和法律宣传教育

　　通过举办培训班、发放宣传资料、媒体宣传等多种形式，向陇南农产品生产经营者宣传“甘味”品牌的重要性、使用规范以及相关法律法规知识，提高他们的品牌意识和法律意识，引导他们自觉规范使用“甘味”品牌。

　　2.加强对生产经营者的指导和服务

　　组织专家团队为生产经营者提供技术指导和培训，帮助他们提高农产品质量，满足“甘味”品牌的质量标准。建立健全农产品生产记录制度，加强对生产过程的监管，确保农产品质量可追溯。

提升消费者维权意识和能力

　　1.提高消费者的辨识能力

　　通过电视、广播、网络等多种渠道，向消费者宣传“甘味”品牌的相关知识，包括品牌标识的辨别方法、产品质量标准等，提高消费者的辨识能力。同时，普及消费者权益保护法律法规知识，增强消费者的维权意识。

　　2.畅通维权渠道

　　建立健全消费者维权机制，简化维权流程，降低维权成本。加强12315等维权热线的建设和管理，及时受理和处理消费者的投诉举报，为消费者提供便捷、高效的维权服务。

优化品牌管理和服务

　　1.规范品牌授权管理

　　完善“甘味”品牌授权流程，加强对授权企业的资质审核和动态管理，确保授权企业具备相应的生产经营条件和质量保障能力。对获得授权的企业进行定期检查和评估，对违规使用品牌的企业及时取消授权。

　　2.加强品牌宣传推广

　　加大对“甘味”品牌的宣传推广力度，通过参加农产品展销会、举办品牌推介活动、利用新媒体平台等方式，扩大品牌的知名度和影响力。宣传品牌的优质产品和良好形象，增强消费者对品牌的信任度和认可度。

　　3.建立品牌追溯体系

　　利用物联网、大数据等先进技术，建立“甘味”品牌农产品追溯体系，实现对农产品生产、加工、流通等环节的全程追溯。消费者可以通过扫描农产品包装上的二维码等方式，查询农产品的相关信息，如产地、质量检测报告等，增强消费者的信心。

　　终审：魏文源

　　监审：王文娟

　　编校：董卫娟