生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，发展绿色生态产业是实现乡村振兴的重要路径，为乡村振兴战略赋能提供了积极动力。特色生态旅游产业作为绿色产业的领头羊，成为激活西北地区县域经济的独特优势。

　　甘肃省临夏州和政县高原气候显著，天然形成了“松鸣岩”滑雪场等核心大景区;少数民族多元小聚，民俗旅游新业态发展势头强劲。和政县依托现有自然景观与人文特色，立足“农业优先型、工业主导型”发展定位，构建“一心、一轴、二带、四区”绿色生态产业空间布局，以创建国家5A级旅游大景区为引领，多措并举加快旅游文化体育产业建设，推动县域经济发展呈现稳中向好、量质齐升的良好态势，以生态振兴作保障、以产业振兴促发展，全面助力西部大开发政策入脑入心、积极赋能乡村振兴战略走深走实。

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的二十大再次指明了生态文明建设的重要意义，指出生态文明建设是中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的新方向与新作为，集中体现了党中央全面提升生态文明、建设美丽中国的坚定决心和坚强意志。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，发展绿色生态产业是实现乡村振兴的重要路径。可持续发展的绿色产业兼具生态效益和经济效益，既为人们建设生态宜居的场所，也为乡村经济发展注入新活力。乡村绿色产业的发展为乡村振兴提供有力支撑，注重人才培养、加大宣传引导以提升绿色产业认知水平、多举措夯实乡村发展基础，从而助力实现乡村产业兴旺、生态宜居、生活富裕的目标。乡村振兴，生态保障、产业先行。生态振兴与产业振兴作为乡村振兴的重要发展内容，如何齐头并进、平衡兼顾成了绿色生态产业发展的关键问题。

前期准备：顺应绿色发展，优化产业布局

　　习近平总书记视察甘肃时强调“要着力加强生态环境保护，提高生态文明水平”。随着西部大开发战略和“一带一路”倡议的深入推进，国家对西部地区发展的定位和思路更加清晰，将针对西部地区的省情、经济发展现状、资源禀赋等情况在脱贫攻坚、基础设施、生态安全、绿色生态产业发展等方面给予更多倾斜支持，出台更多优惠政策，释放更多政策红利。这些都为和政县发展绿色生态产业提供新空间、带来新机遇。

　　和政县位于甘肃省临夏回族自治州南部，地处黄土高原与青藏高原交汇地带，地势南高北低，全县地貌呈现出山丘起伏、沟壑纵横、山多川少的自然景观。行政区划下辖5个镇、8个乡和1个民族乡，根据2020年第七次人口普查数据，全县总人口20.21万人，有汉族、回族、土族、羌族、黎族、苗族、白族、侗族、布依族等民族分布。多民族聚居的人口分布特点与“春迟秋早，冬长夏短”的高原气候特征勾勒出和政县发展的特色优势与环境制约。

　　县内第一产业遵循传统发展的原生路线，农产品资源丰富，主要有小麦、玉米、蚕豆、油菜、洋芋、中药材等。畜牧业比较发达，全县有草场面积52.82万亩(一亩≈666.67平方米)，可供利用的面积47.74万亩。第二产业重点突出，从成品特销到能源开发，逐渐发展出电力公司、陇滇钢铁公司、太子山水泥厂、华龙乳制品公司、八八啤特果有限公司、大禹酒业公司、康源发电公司等7家重点工业企业。第三产业发展势头强劲，围绕县内松鸣岩大景区的开发，总投资5.35亿元，包括河道治理、水上漂流、路桥建设、啤特果林带、大南岔河东西两山绿化、杨马族民俗村及人工湖等16项建设内容的大南岔河流域综合开发项目，改善农业生产条件、开发特色旅游资源，成为新时代产业发展的重点与强项。和政县绿色生态产业布局严格按照甘肃省主体功能区规划要求，立足全县资源禀赋和比较优势，构建“一心、一轴、二带、四区”空间发展格局，统筹开发，强化特色。

　　“一心”是指县城城区。重点发展商贸物流产业、教育文化产业、餐饮服务产业、旅游配套产业，将县城建成全县的政治经济中心、文化教育中心、商贸物流中心、旅游服务中心。

　　“一轴”是指和政县重要河流联通的“两河”流域。广通河段紧抓“丝绸之路经济带”商贸机遇，做大做强商贸流通，建设现代大型专业批发及服务市场，发挥辐射带动作用;牙塘河段重点发展特色农牧业、中药材及养生、循环经济等产业，努力建设甘肃民族地区循环经济发展示范区。

　　“二带”是指以县域内大南岔河观光旅游为主的产业带和以牛津河流域生态观光农业为主的产业带。大南岔河观光旅游产业带持续完善沿大南岔河两岸的农家休闲乐园、松鸣镇各项旅游设施，形成集古动物化石、花儿文化、少数民族风情、自然生态、冰雪旅游于一体的综合旅游观光产业带。牛津河流域生态观光农业产业带依托林果种植、蔬菜栽培、野菜采摘，建设集观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等为一体的观光农业产业带。

　　“四区”是指南阳山生态农业观光区、北部畜牧养殖及药材饲草种植区、中部果蔬种植及畜牧加工区和太子山沿线生态旅游区。南阳山生态农业观光区重点发展啤特果等生态农业和具有民族风情特色的休闲、娱乐、餐饮、住宿一条龙的观光旅游产业;北部畜牧养殖及药材饲草种植区重点发展畜牧养殖、中药材和旱作农业、牧草种植;中部果蔬种植及畜牧加工区重点开展啤特果种植、樱桃种植、蔬菜栽培、花卉栽培、食用菌栽培、野菜加工和发展肉牛、肉羊、草鸡养殖和加工，形成专业化的养殖和加工基地;太子山沿线生态旅游区依托自然环境的特点，重点依托松鸣岩、三岔沟、黄松沟等景区及旅游扶贫大通道发展生态旅游经济。

　　和政县按照加快绿色生态产业发展，遵循生态优先、绿色发展的总要求，紧紧围绕建设人与自然和谐共生的美丽和政目标，全力提升全县生态文明建设水平，构建绿色低碳循环生态产业体系，促进发展模式向绿色低碳、清洁安全转变，努力实现全县生态环境和经济社会协调发展，为全县绿色生态产业发展奠定了良好的基础。

过程重点：保护自然体验，突出特色产业

　　和政县秉承绿色发展理念，按照“山水和政、冰雪和政、绿色和政、美丽和政”的定位，以发展全季全域旅游为目标，大力发展“旅游+”产业，做强旅游文化体育产业，深入实施旅游强县战略。整合旅游资源，加强空间集聚，完善产业体系，打造“古动物化石、松鸣岩、花儿”三大品牌，成为集科研科普、民俗体验、生态休闲于一体的旅游资源综合基地。积极推动旅游产业与文化、体育、研学、互联网等的深度融合，把旅游文化体育产业培育为全县国民经济支柱性产业和人民群众更加满意的现代服务业。

　　优化旅游总体布局，扎实推进全域旅游发展。和政县地理位置特殊、动植物资源丰富，按照“世界的和政、古动物的伊甸园”和临夏州次中心城市的发展定位，全县在更大范围、更广领域、更高层面上，做大做强做精做优文化旅游体育产业，推动古动物化石资源与旅游资源、人文资源、产业发展的深度融合和有机衔接，带动地方经济转型跨越发展。

　　按照全区域规划、全要素配套、全产业链打造、全天候全季节拓展、全社会参与的大旅游发展理念，和政县进一步优化旅游产业布局，丰富旅游内容形式，拉长旅游季节，形成“春赏花、夏游绿、秋观景、冬玩雪”的全季全域旅游新模式，全面提升全季节旅游产品档次，打造精品旅游线路，建设全域民族风情线，把和政建成甘肃省重要的旅游地和回藏民族特色旅游目的地。加快建设专业化旅游投资公司，推进县域内资源、产品、业态和产业融合发展，加快推进全域旅游从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变。

　　推进大景区建设，大力实施旅游突破工程。和政县重点打造核心景区“松鸣岩—古动物化石地质公园大景区”，提高产品服务档次，建成国家5A级旅游景区。推进大景区旅游基础设施建设，建成花儿保护利用设施、松鸣岩和桦林游客服务中心装修布展、法台山景区旅游基础设施，实施大景区智能停车场、标志性景观工程、智慧旅游系统、地质公园省级地质遗迹保护、博物馆布展优化等项目，加快三岔沟、半截峡、黄松沟等景区景点基础设施建设，进一步完善旅游服务功能。改善旅游交通条件，提升公路服务水平和交通运输能力，建成康乐莲麓至积石山大河家旅游扶贫大通道和政段，建设滨河东路基础设施、县城至松鸣岩快速通道;绿化东西两山，建成啤特果林带、油菜长廊，把大南岔河流域建设成为连接县城文化核心区与松鸣岩大景区的旅游大通道;强力推进旅游业污水、垃圾处理等环保基础设施建设，加大标准化旅游厕所建设力度，核心大景区内旅游厕所达到3A级标准;沿大南岔河两岸建设万亩花海、水域景观、水上漂流、西部民俗园、少数民族民居、民俗馆、农家休闲乐园等，全面提升旅游景区质量;沿吊漫路、旅游大通道沿线完善自驾游基础设施，开发观光体验农业、山野小吃、乡村民宿，打造自驾游精品线路;提升旅游住宿、餐饮、购物场所、娱乐设施、公共体育设施等配套保障服务设施水平;形成和政山水风光游、古动物化石探秘游、森林生态休闲游、民俗风情游、花儿文化游等精品文化旅游产品体系;完善以冰雪体育、民族体育和传统体育等为主要元素的特色体育旅游产品体系。

　　除核心大景区建设外，和政县深入实施乡村旅游突破工程。积极培育“种、养、加”于一体的乡村旅游产品。引入社会资本参与乡村旅游建设，开发乡村客栈、特色餐饮、休闲养生等乡村旅游新业态。

　　凸显特色文化旅游，打造智慧旅游县域。和政县促进旅游与文化深度融合，大力发展生态旅游，开发文化旅游产品，建设独具特色的文化旅游名镇名村。在4A级旅游景区松鸣岩的辐射带动下，依托温和源生态农业旅游观光园、三岔沟田园综合体、华丰生态旅游观光产业园等项目大力发展生态旅游业。依托甘肃省松鸣岩户外健身训练基地、和政县生态文化示范村建设等生态文化项目，形成“生态文化+生态旅游”的和政特色。充分挖掘县域内丰富的文化旅游资源、文化元素和价值内涵，扶持培育了一批文化旅游商品研发、生产、销售龙头企业，重点打造和政砖雕、木雕、竹柳编、奇石、民族刺绣、水秀石盆景等富有地方特色的文旅商品，增强了对游客的吸引力。进一步加强花儿、砖雕、竹柳编、秧歌、眉户戏等非物质文化遗产的保护传承，强化文物古迹、历史建筑、特色村寨、化石遗迹等的保护利用，深入挖掘“花儿”民俗演艺、红色文化、民族民俗文化资源优势，加大民族民俗历史文化与旅游业的结合，推动生态文化与生态旅游产业创新发展。

　　和政县还积极构建智慧旅游公共服务、智慧旅游行业监管、智慧旅游推广营销、智慧旅游电子商务四大平台，深入推进智慧旅游城镇、智慧景区、智慧旅游饭店创建工作。通过公开的旅游网络服务平台，在企业和消费者之间构建起有效沟通的桥梁。同时鼓励通过多媒体广播电视、网络广播电视、手机App等融合传媒新模式，加大和政县旅游文化体育产业宣传推广力度。以大型节会赛事为引领，以旅游、文化、体育、传媒、健康等产业深度融合为支撑，通过以节促游、以节聚力、以节造势，积极打造甘肃省民族旅游文化体育产业发展示范区。

　　培育旅游新业态，推动文化产业保护与传承创新。和政县围绕化石资源丰富、民族传承持续、松鸣岩景区建设，加快推动“旅游+体育”，强力推介以古生物化石遗迹为主的研学探秘游、以花儿文化为主的民俗体验游、以绿色景观和田园风光为主的山水生态观光乡村游、以滑雪滑草为主的户外运动游，筹办全国大众高山滑雪巡回赛，举办高原梨花旅游节、鲁冰花油菜花旅游节、松鸣岩花儿会、冰雪旅游节等节会活动，不断丰富旅游内容形式，拓展旅游载体平台，以“节会+比赛+旅游”的新模式，积极承接和开展省内外重要体育赛事和文体活动，充分利用甘肃省“松鸣岩”杯高山滑雪公开邀请赛、和政县赛马大赛等大型品牌赛事影响力，开发越野自驾、水上游乐、滑雪滑草、冰雪项目训练等休闲体育项目，培育旅游新业态，打响和政县旅游品牌。

举措成效：产业发展稳收益，生态建设可持续

　　和政县依托生态旅游等现有产业基础，着力构建生态产业体系。除了大力发展特色旅游文化体育外，还在循环农业、通道物流、传统制造、中医中药、节能环保、清洁生产、清洁能源、数据信息、军民融合十大重点绿色产业同步发力，逐步构建绿色产业发展和生态安全保障体系，探索具有和政特色的绿色高质量发展道路，实现绿色发展崛起。

　　和政县绿色生态产业发展自2018年脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜期间开始实践，直到2025年取得阶段性成果，近八年光阴荏苒，配合当地乡村振兴战略的实施背景，围绕当地旅游体育特色项目与啤特果、中药材等特色产业，不断创新服务模式、优化服务渠道，有力推动了绿色产业发展，绿色生态产业体系进一步健全完善，产业集聚溢出效应、创新效益和竞争效益逐步显现;生态环境质量显著改善，清洁、高效、低碳的生产模式成为主导;绿色生态产业发达、生态环境质量优良、经济社会和资源环境统筹协调的发展格局全面形成。和政县绿色产业的特色推进、精准发展为乡村振兴战略的整体实践添注了浓墨重彩的一笔，为地方经济社会高质量发展注入了强劲动力。

　　2025年年底，和政县以生态旅游为特色的绿色生态产业发展过程中产生的经济效益与生态效益相辅相成，真正做到了生态振兴与产业振兴齐头并进、平衡发展，生态建设取得显著进展，生态环境明显改善，黄河上游生态安全屏障地位更加凸显。同时，绿色生态产业发展秉持“以人为本”产生的社会效益成了造福人民、回馈社会的最好礼物，也为乡村振兴战略的全面实施提供了绿色可持续的县域范本。

　　2026年是“十五五”开局之年，和政县绿色生态产业的特色、精准、可持续发展将继续在祖国西部广袤而朴素的大地篇章上谱写一句句绿色诗行。期待到本世纪中叶，和政县生态建设基本实现、生态文明全面提升。“美丽和政”不再是人们展望未来的希冀梦想，而是一代代本地人与一批批旅行者奔走相告的现实际遇。和政县“人和政通”的古老寓意，正被赋予全新的时代内涵。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：王婷婷