摘要：特色农业作为乡村振兴的重要支撑，具有增加农民收入、践行绿色发展、统筹城乡融合、推动农业农村现代化等重要价值。基于此，文章首先阐述了特色农业助力乡村振兴的价值意蕴。其次，讨论了特色农业助力乡村振兴的机制构建。再次，分析了特色农业助力乡村振兴的现实困境。最后，提出了特色农业助力乡村振兴的路径，希望为特色农业助力乡村振兴提供智力支持。

　　推动乡村振兴，关乎亿万农民的幸福安康。特色农业作为乡村振兴的重要支撑，发挥着关键作用。2023年中央一号文件明确指出，要加快建设农业强国，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。习近平总书记强调：“农业强，首要是粮食和重要农产品供给保障能力必须强。”近年来，我国广大农村地区积极探索特色农业发展模式，取得了一定成效，为乡村振兴注入了强大动力。然而，在特色农业助力乡村振兴的进程中，仍面临着诸多挑战。部分地区特色农业发展存在价值挖掘不充分、产业布局不合理、发展模式不可持续等问题，导致乡村振兴的步伐受到一定阻碍。部分地区还面临着特色农业产业单一、市场竞争力弱、产业链短等困境，与农民群众期望通过特色农业实现增收致富、乡村实现全面振兴的美好愿景存在较大差距。因此，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在乡村振兴战略深入实施的背景下，深入剖析特色农业助力乡村振兴的价值内涵，厘清当前面临的现实困境，探寻科学有效的发展路径，对提升特色农业发展质量，推动乡村全面振兴具有重要意义。

特色农业助力乡村振兴的价值意蕴

增加农民收入的重要举措

　　特色农业凭借其别具一格的产品特质和显著突出的市场竞争优势，能够实现农产品附加值的大幅提升。通过全方位、深层次、多元化地大力推进特色种植、养殖以及加工产业的发展，农民能够获取丰厚且持续稳定的经济回报。特色农业因其独具魅力的市场吸引力，能够吸引数量众多的市场投资，斩获充足且长期稳定的订单。这不仅切实筑牢了农民收益的稳固基石，还为农民增收致富提供了强有力的保障。

践行绿色发展的应有之义

　　特色农业始终将生态环境保护与资源的可持续利用奉为圭臬。有机农业模式大幅削减化学物质投入，切实有效地守护了土壤和水源。生态养殖严格遵循自然规律，显著降低了环境污染。同时，积极发展特色林业、花卉产业等，能够大幅增加植被覆盖面积，全面优化生态环境。特色农业所秉持的绿色发展理念为乡村营造了良好的生态环境，强力助推生态文明建设阔步前行。

统筹城乡融合发展的应有之举

　　特色农业能够有效打破城乡之间长期存在的产业壁垒，促使城市充裕的资金、前沿的技术、专业的人才等优质资源向农村地区有序汇聚。同时，特色农产品能够凭借畅达的渠道顺利挺进城市市场，充分满足城市居民对高品质农产品与日俱增的消费需求。这不仅深度促进了城乡之间活跃的经济交流与紧密合作，还有效弥合了城乡之间的发展落差，强力推动了公共服务均等化的进程，促进城乡迈向繁荣昌盛。

推动农业农村现代化的关键路径

　　特色农业的持续发展需要依托现代化的前沿技术和科学管理方略。它显著促进了农业科技创新成果的高效转化与广泛应用，诸如智能化种植、精准化养殖等先进技术得以在农业生产中大规模推广。同时，特色农业的蓬勃兴起带动了农业产业链的全方位延展与深度拓展，促进了一二三产业的深度融合与协同共进，极大地提升了农业的综合效益和市场竞争力，为农业现代化发展注入强大动力。

特色农业助力乡村振兴的机制构建

构建特色农业助力乡村振兴的持续投入机制

　　充足且高效的投入，乃特色农业蓬勃发展之基石。于财政维度而言，设立专项基金至关重要，不仅要明晰其支持范畴，更要切实加大对农村基础设施、农业科技创新以及农民培训的投入力度。同时，构建科学合理的绩效评估机制势在必行，通过全面、客观、准确地评估，保障资金的使用效益得以充分发挥。在金融范畴，需积极引导金融机构加大信贷投放量，不断创新产品与服务模式，切实降低贷款门槛，大力推进农业保险的发展。还应借助一系列优惠政策吸引社会资本，从而达成多元投入的良好格局。

构建特色农业助力乡村振兴的有效参与机制

　　多方踊跃参与乃特色农业成功之关键。农民作为核心主体，需全方位强化培训工作，通过系统的培训课程和实践活动，提升其科技文化素养与敏锐的市场意识。积极构建合作社，形成规模化、组织化的发展模式，增强谈判能力，在特色农业发展的全过程中，充分保障其利益分配，从而最大限度地激发农民的积极性和主动性。企业应当以积极主动的姿态投身于特色农业的生产、加工与销售等关键环节，充分发挥龙头引领作用，构建与农民紧密相连的互利共赢机制，形成风险共担、利益共享的发展共同体。

构建特色农业助力乡村振兴的多元合作机制

　　多元合作是特色农业腾飞之羽翼。产学研合作亟待加强，通过建立紧密的合作关系，促进科技成果的高效转化。不仅要建立稳固的合作基地，为科研成果的实践应用提供平台，还要激励科研人员深入农村一线，为特色农业的发展提供强有力的技术支撑。区域合作应当大力推动交流互动，充分挖掘不同地区的优势资源，达成优势互补的良好局面。积极构建市场联盟，强化产业协同布局，实现资源的优化配置和高效利用。

构建特色农业助力乡村振兴的监督评估机制

　　科学的监督与评估，为特色农业健康发展之导航仪。明确各部门在特色农业发展中的监督职责，强化协同协作，建立常态化、规范化的检查机制，确保监督工作的全面性和持续性。进一步畅通监督渠道，鼓励公众广泛参与监督，形成全社会共同关注和支持特色农业发展的良好氛围。制定全面且合理、科学且精准的评估指标体系，定期开展深入细致的评估工作，及时发现存在的问题并采取行之有效的改进措施。将评估结果科学合理地运用于政策调整、资金分配和项目安排，发挥榜样的示范引领作用。

特色农业助力乡村振兴的困境

产业规划与布局不清晰

　　部分地区发展特色农业时未能深度结合当地独特的自然资源、气候条件及市场的实际需求，去进行具有前瞻性的长远规划。这致使产业布局杂乱无章，特色农业项目在未经充分论证的情况下仓促上马，无法形成显著的集聚效应和规模优势。规划在执行过程中缺乏应有的灵活性，难以根据市场瞬息万变的动态及时作出调整，使得特色农业在发展之路上充满了诸多难以预测的不确定性。

技术与人才不充足

　　特色农业通常对先进的种植、养殖技术及高效的管理经验有着较高的要求。然而，在部分农村地区，技术研发和推广体系尚不完善，存在技术研发投入不足、技术推广队伍力量薄弱等问题，导致新技术的应用受到诸多限制。此外，农村地区普遍面临人才外流的严峻局面，懂技术、会经营、善管理的高素质人才极度稀缺。这在很大程度上制约了特色农业的创新发展和现代化进程。

品牌建设与市场拓展较滞后

　　众多特色农产品在发展过程中缺乏系统的品牌建设策略，未能塑造出独特且鲜明的品牌形象和价值，导致市场辨识度低下。在市场拓展方面，销售途径较为单一，过度依赖传统的批发零售模式，对电子商务等新兴销售模式的应用严重不足。加之市场信息的不对称，难以精准把握市场的真实需求，最终造成特色农产品销售不畅，价格波动频繁且幅度较大，严重影响了农民的收益和生产积极性。

资金与政策支持不到位

　　特色农业的稳健发展需要充足的资金投入作支撑，但当前农村金融服务体系尚不完善，存在金融产品单一、信用评估体系不健全等问题，致使农业企业和农户面临融资难、融资贵的突出问题。同时，尽管政府出台了一系列旨在支持特色农业发展的利好政策，但在实际执行过程中，存在政策宣传力度不够、落实不到位甚至打折扣的情况。这使政策原本应有的激励和引导作用未能得到充分有效地发挥。

产业融合与可持续发展挑战大

　　特色农业与第二、三产业的融合发展程度尚浅，产业链条较短，产品附加值偏低。在发展进程中，部分地区为了追求短期的经济效益，过度开发利用资源，忽视了生态环境保护的重要性，从而引发了土壤污染、水资源短缺等一系列环境问题。这无疑给特色农业的可持续发展带来了极为严峻的挑战。

特色农业助力乡村振兴的路径选择

优化产业布局

　　一是因地制宜规划，深入调研当地的气候、土壤、地形等自然条件，精准确定适合发展的特色农业产业。结合市场需求的变化趋势，提前布局具有潜力的特色农业项目。二是集中发展优势产业。划定特定区域，集中发展某一或某几种特色农业，形成产业集群效应，便于统一管理和提供配套服务。促进优势产业的规模化生产，提高生产效率和市场竞争力。三是提升专业化水平。加强对农户和农业企业的专业化培训，提高其种植、养殖和管理技能。引进专业的农业技术人才和管理人才，为特色农业发展提供智力支持。

加强科技创新

　　一是加大科技投入。设立专门的科研基金，鼓励科研机构和企业开展特色农业技术研发。支持农业企业引进先进的生产设备和技术，提高农业生产的现代化水平。二是引进先进技术。引进先进的种植、养殖技术，并进行本土化改良和推广。积极应用信息技术，如物联网、大数据等，实现农业生产的智能化管理。推广新型农业材料和环保技术，降低农业生产对环境的影响。三是加强产学研合作。建立农业企业与科研院校的长期合作机制，共同开展科研项目。

打造品牌效应

　　一是注册地理标志商标。深入挖掘当地具有特色的农产品，积极申请地理标志商标保护。制定地理标志商标的使用规范和管理办法，确保产品质量和品牌形象。加强地理标志商标的宣传和推广，提高其知名度和市场认可度。二是开展绿色有机认证。引导农业企业和农户按照绿色有机标准进行生产，确保农产品的质量安全。积极推动农产品获得绿色有机认证，提升产品附加值和市场竞争力。三是提升品牌形象。设计具有特色和吸引力的品牌标识和包装，提高产品的辨识度。讲好品牌故事，传播品牌文化，增强消费者对品牌的认同感和忠诚度。

推动产业融合

　　一是发展农产品加工业。扶持农产品加工企业，提高农产品的加工转化率和附加值。研发多样化的农产品加工产品，满足不同消费者的需求。加强农产品加工技术创新，提高加工产品的品质和安全性。二是结合乡村旅游。开发具有特色的乡村旅游项目，如农业观光、农事体验、民俗文化等。完善乡村旅游基础设施和服务设施，提高游客的体验满意度。加强乡村旅游的宣传推广，吸引更多游客前来观光旅游。三是促进一二三产业协同发展。建立产业协同发展机制，加强农业、工业和服务业之间的信息交流和资源共享。推动农业与互联网、文化创意等产业的融合，拓展农业的发展空间。

强化政策支持

　　一是加大财政支持。设立特色农业发展专项资金，重点支持关键领域和薄弱环节。对特色农业项目给予财政补贴，降低农业企业和农户的生产成本。加强对财政资金的绩效管理，提高资金使用效益。二是给予税收优惠。对从事特色农业生产和加工的企业，给予税收减免或优惠政策。对购买农业生产设备和技术研发投入，给予税收抵扣政策。简化税收申报和审批流程，为农业企业和农户提供便利。三是提供金融服务。引导金融机构加大对特色农业的信贷支持，创新金融产品和服务方式。建立农业信贷担保体系，降低金融机构的信贷风险。推广农业保险，提高农业生产的抗风险能力。

　　实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕，而作出的战略决策。通过对特色农业助力乡村振兴价值、困境及路径分析，可以看出目前特色农业助力乡村振兴存在问题还相对较多，如产业规划与布局不清晰、技术与人才不充足、品牌建设与市场拓展较滞后、资金与政策支持不到位、产业融合与可持续发展挑战大等问题，所以具体到路径选择，则必须从优化产业布局、加强科技创新、打造品牌效应、推动产业融合、强化政策支持等方面做起，才能保障特色农业发挥出最大效能，从而助力乡村振兴。这也是增加农民收入、践行绿色发展、统筹城乡融合发展、推动农业农村现代化的必经之路。

　　2023年四川省社科基金项目“四川农业农村现代化发展水平的时空演变及影响因素研究”(SCJJ23ND156)。

　　编校：张春兰

　　网络：吴飞飞

　　监审：陈绪绚

　　终审：魏文源