摘要：数字经济赋能乡村产业建设是我国现代化乡村产业发展的必然趋势。数字乡村的建设是我国农业农村发展的重要方向，也是实现农业现代化、乡村振兴的重要手段。文章主要探讨数字经济赋能信阳乡村特色产业振兴面临的挑战和解决路径，包括推进数字经济赋能信阳市政府治理现代化、优化数字赋能下信阳乡村特色产业的企业治理能力。关注政府主体对数字治理体系现代化和数字经济政策的优化调整，以及新基建与数字经济融合下的深化路径，并立足企业角度，研究数字化治理和内部管理变革问题，旨在为信阳市乡村特色产业振兴提供参考。

　　党的二十大指出，要加快建设农业强国，为实现乡村产业振兴明确了方向和目标。根据我国龙头企业华为公司的预测，2026年全球数字化转型的支出将高达3.41万亿美元。在实施乡村全面振兴的背景下，加强数字经济与现代化乡村产业的深度融合，是时代发展的必由之路。河南是我国重要的农业大省、粮食主产区，信阳市是河南省的重要城市，推进乡村产业振兴对稳定第一产业发展意义重大。

数字经济赋能下信阳市政府治理问题研究

信阳市乡村数字治理体系和治理能力现代化概况

　　在信阳乡村特色产业体系的建设过程中，技术可供性理论强调利用数字技术提供的新能力来改造和提升传统农业，包括利用物联网技术提高农业生产效率，使用区块链技术确保食品安全，以及通过云计算和大数据优化供应链管理。其中，政府在推动技术可供性实现的过程中扮演着重要角色。政府通过提供政策支持和激励措施，促进了数字技术在乡村地区的广泛应用。

信阳市乡村数字治理体系和治理能力现代化问题分析

　　1.数字治理政策法规有待完善

　　随着数字经济的快速发展，乡村数字治理面临的新问题、新挑战不断涌现。然而，目前信阳市在数字治理法律法规方面还不够完善，一些新兴领域的治理规范尚属空白，给乡村数字治理带来了一定的法律风险。

　　2.数字化基础设施建设不均衡

　　信阳市部分乡村地区的数字化基础设施建设仍显滞后，网络覆盖不全、信号不稳定等问题仍然存在，大大制约了乡村数字治理的深入开展，影响了治理效率的提高。

　　3.数字化应用水平相对较低

　　尽管信阳市在乡村数字治理方面进行了积极探索，但数字化应用的广度和深度仍有待加强。一些乡村干部和群众对数字化技术的认知和应用能力有限，影响了数字化技术在乡村治理中的有效应用。

　　4.数据资源整合共享力度不足

　　乡村治理涉及多个部门和领域，数据资源的整合和共享是提升治理能力的重要基础。然而，目前信阳市在数据资源整合共享方面还存在不足，部门间信息壁垒仍然存在，数据资源的互联互通和共享利用程度有待提升。

数字经济赋能下信阳市政府与市场关系变革对策分析

　　1.打造数字政府、有为政府

　　数字政府建设经历了政务电子化、政务网络化和政务智能化三个阶段，逐步提升政府的整体性、开放性运行理念和服务市场的导向作用。在数字经济背景下，信阳市致力于打造数字政府。通过促进政府数字化转型，提高政务服务效率和水平，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。同时，需要进一步推动政府职能从管理者向服务者转变，为乡村特色产业的发展提供更加有力的政策支持和保障。与此同时，需要加大资金投入，打造有为政府。政府应加大对乡村振兴企业数字化变革的资金支持力度，通过财政补贴、税收优惠等方式减轻企业负担。

　　2.塑造有效市场，助推“数实融合”

　　(1)利用直播带货、短视频平台助力

　　直播带货和短视频平台作为数字经济时代的新型营销方式，为信阳乡村特色产业的发展注入新的活力。通过直播带货，乡村特色产品可以直接面向消费者进行展示和销售，提高产品的知名度和美誉度。同时，诸如抖音、快手等短视频平台也为乡村特色产业的宣传和推广提供更加生动、直观的方式，吸引更多消费者的关注和购买。这些新型营销方式不仅能够拓展乡村特色产品的销售渠道，也有助于提升产品的附加值和市场竞争力，为乡村特色产业的持续发展提供有力支撑。

　　(2)优化市场体系建设，降低准入门槛

　　完善乡村特色产业的市场准入机制，简化审批流程，降低市场准入门槛，为更多企业提供公平竞争的机会。同时，建立健全市场监管体系，加强产品质量和安全监管，确保市场秩序的规范和稳定。此外，由下图中政府与市场的关系可知，在市场大环境中企业和政府以及中介机构共同发挥作用，企业应积极利用市场平台，寻求多元化的融资渠道，为数字化变革寻求资金支持。

图 数字经济背景下政府与市场关系图(图片来源：作者自制)

数字经济与新基建融合下信阳乡村特色产业振兴的路径分析

　　1.新基建与数字基础设施建设现状

　　新型基础设施建设的快速发展为信阳乡村特色产业的数字化转型提供有力支撑。就全国的情况来看，信阳市在通信网络基础设施建设方面不甘示弱，为数字经济提供了有力支撑，如5G基站的建设、互联网省际出口带宽的提升、数据中心的建设等，都为数字经济的进一步发展奠定了坚实基础。

　　2.数字经济与新基建融合下信阳乡村特色产业振兴的深化路径

　　通过加强基础设施建设，提高乡村地区的网络覆盖率和数据传输速度，为乡村特色产业的在线销售、品牌推广等提供便利条件。未来应继续加强乡村地区的数字化基础设施建设，包括提高宽带网络覆盖率和质量，推动5G、物联网等新一代信息技术的普及应用，为乡村特色领域的数字化发展提供有力支撑。

数字经济赋能信阳乡村特色产业的企业治理问题研究

信阳乡村特色产业体系中的企业数字化转型现状

　　随着数字经济的迅速发展，内部管理数字化已成为企业转型升级的必然趋势。在企业内部管理数字化变革的进程中，组织机构趋于网络化和扁平化，用工模式趋于多元化和弹性化，营销模式趋于精准化和精细化，生产模式趋于模块化和柔性化，产品设计趋于版本化和迭代化，研发模式趋于开发化和开源化。

信阳乡村特色产业体系中企业数字化转型的现实挑战

　　信阳市作为农业大市，其乡村振兴企业在内部管理数字化变革中面临着诸多挑战。第一，技术水平不高。部分乡村企业技术水平相对较低，缺乏专业的数字化人才和技术支持，导致数字化变革进展缓慢;第二，资金投入不足。数字化变革需要较大的资金投入，但部分乡村企业由于资金短缺，难以承担相关费用;第三，员工数字化素养较低。企业内部员工对数字化的认识和理解程度有限，缺乏必要的数字化技能和操作经验。因此，深入研究信阳市乡村振兴企业的内部管理数字化变革对策，对于推动乡村经济发展、提高企业管理水平具有重要意义。

信阳乡村特色产业体系中企业数字化转型的实现路径

　　1.借助数字经济优势，实现市场效益最大化

　　结合本土的农业资源优势，发挥规模报酬递增理论优势，并将共享经济理论落到实处。例如，利用大数据、云计算、物联网等技术和电子商务等数字化资源提高农业生产的智能化水平，推动乡村特色产业的数字化转型。持续推动乡村特色产业与数字经济的深度融合，通过发展电商、直播带货等新模式，拓宽乡村特色产品的销售渠道，提升产品的附加值和市场竞争力。同时，通过建设数字化平台，实现产业链上下游企业的信息互通和资源共享，提高资源配置效率。在数字化平台中积极利用数字化手段进行市场分析和预测，指导产业发展方向，降低市场风险。

　　对于信阳乡村特色产业体系的建设，长尾理论提供了一种新的市场定位和产品开发思路。通过网络平台，信阳市的农产品、手工艺品等特色产品可以触达更广泛的消费者群体，开拓新的市场空间。应用长尾理论，信阳市可以依托数字技术，发展特色农产品的网络直销、定制化服务等，满足消费者对健康、绿色农产品的需求。同时，也可以通过网络平台推广乡村文化、旅游等，吸引更多的关注和消费。尽管长尾理论为乡村产业提供了新的机遇，但也存在一些挑战，如品牌建设、质量控制、物流配送等问题。企业需要通过提高产品质量、加强品牌宣传、优化物流体系等措施来应对。

　　结合在线拍卖理论，在信阳乡村特色产业体系的建设过程中，在线拍卖可以作为一种创新交易方式，帮助农产品更好地进入市场，提高农产品的销售价格和市场竞争力。通过在线拍卖，农民可以接触到更广泛的买家群体，实现农产品的高效销售。

　　随着信阳乡村特色产业体系的持续建设，个性化定价可以作为一种有效策略，帮助农产品和乡村旅游服务更好地定位市场，满足不同消费者的需求。然而，还需平衡技术创新和消费者权益保护之间的关系，确保定价策略的合理性和公平性。虽然个性化定价具有经济上的积极效应，但也可能导致消费者之间的不公平感。此外，个性化定价还可能引发消费者对隐私保护和数据安全方面的担忧。在法律层面，个性化定价可能触及反垄断法和消费者权益保护法的相关问题。因此，企业在实施个性化定价时需要遵守相关法律法规，确保透明公正，不得利用市场支配地位进行不公平竞争或侵犯消费者权益。

　　在信阳乡村特色产业体系的建设中，捆绑销售可以作为一种创新营销手段，帮助农产品和乡村旅游服务更好地进入市场，提高销售效率。然而，这需要在确保消费者权益和市场公平竞争的前提下进行。捆绑销售作为价格歧视的一种形式，在某些情况下可能会触犯反垄断法规。因此，企业在实施捆绑销售策略时需要考虑法律风险，并确保其做法不会损害消费者利益或构成不公平竞争。

　　结合价格离散理论，虽然价格离散可以增加市场的流动性和灵活性，但它有可能导致资源分配效率低下，尤其当消费者无法获取最低价格时，可能会影响消费者的决策，进而影响市场的供需平衡和价格形成机制。对此，为了提高市场效率和保护消费者权益，“有形的手”可以采取对应措施来减少不必要的价格离散，如增强市场透明度、鼓励价格比较工具的开发和使用，以及确保消费者能够轻松获取和理解价格信息。

　　2.加强数据安全管理，完善内部管理体系

　　大数据时代，“数据为王”的观念已深入人心。数据是新型生产要素，对于乡村全面振兴发挥着要素禀赋作用。对于信阳市乡村特色产业企业而言，数据不仅是企业决策的重要依据，更是企业核心竞争力的体现。除了上述分析中政府对数据安全的管控之外，企业也要同步发力，保障数字经济下的数据安全。对于企业主体来说，在推进内部管理数字化变革的过程中，加强数据安全管理、完善内部管理体系显得尤为重要。

　　在推进内部管理数字化变革的过程中，信阳市乡村特色产业企业应高度重视数据安全问题。加强数据安全管理措施，确保企业数据的安全性和完整性。首先，企业应建立健全数据安全管理机制。这包括制定详细的数据安全政策和标准，明确数据的使用、存储和传输规范，以及设立专门的数据安全管理部门或岗位，负责监督和管理数据安全工作。通过这些措施，可以确保企业数据在各个环节都得到有效的保护。其次，加强数据安全防护措施也是关键所在。企业应采用先进的技术手段，如数据加密、访问控制、安全审计等，防止数据泄露、篡改和非法访问。同时，还应定期对数据进行备份和恢复测试，以确保在发生意外情况时能够迅速恢复数据。最后，完善内部管理体系也是加强数据安全管理的有力保障。企业应建立健全内部管理制度和流程，规范数据的收集、处理、使用和共享等行为。同时，还应加强内部监督和检查，及时发现和纠正数据安全管理中存在的问题和不足。

　　3.依托电信运营商，赋能乡村数字化治理

　　信阳市电信运营商在乡村数字化治理中发挥了重要作用。它们利用自身的网络和技术优势，为乡村地区提供了高质量的通信服务，推动了乡村数字化治理的进程。同时，电信运营商还积极参与乡村数字化治理的规划和实施工作，为乡村地区提供了一系列数字化解决方案，包括智慧农业、电子商务、远程教育等领域的应用。这些解决方案不仅提高了乡村地区的信息化水平，也促进了乡村经济的发展和社会进步。通过电信运营商的赋能，信阳市乡村特色产业企业得以更好地利用数字技术优化内部管理流程、提高运营效率、降低运营成本，实现更加高效、便捷的内部管理数字化变革。

　　4.提升企业核心竞争力，打造地域特色品牌

　　从战略高度上，企业应结合自身实际，精准定位乡村特色产业，深耕乡村特色领域。深入分析信阳市各乡村地区的资源禀赋、产业基础和文化特色，在此基础上，制定符合当地实际的数字化发展战略，推动特色产业的数字化转型和升级。加强与其他地区的合作与交流，学习借鉴先进的数字化发展经验和技术成果。通过合作共建、资源共享等方式，推动信阳市乡村特色产业的数字化战略实现跨越式发展。在具体执行层面，通过科技创新、品牌建设、产业升级等手段，提升乡村特色产业的竞争力。厚植信阳毛尖等特色农产品品牌，加强品牌建设，打造具有地域特色和文化内涵的品牌形象，提升产品的附加值和市场认可度。

　　2023年度河南省社会科学界联合会调研课题“数字赋能下加快建设河南特色现代化乡村产业体系研究”(SKL-2023-2491);2024年度河南省高校人文社会科学研究一般项目“数字经济赋能乡村产业振兴研究”(2024-ZDJH-339);2023年度信阳市哲学社会科学规划课题“数字经济赋能信阳乡村特色产业振兴研究”(2023JJ012);本文系河南省哲学社会科学规划项目阶段性成果“乡村韧性治理视角下河南脱贫群众内生发展动力激发机制与策略研究”(2023CJJ177)。

　　编校：侯欣怡

　　网络：吴飞飞

　　监审：茹志威

　　终审：魏文源