摘要：近年来，随着乡村振兴战略的实施，农村地区对高素质人才的需求与日俱增，在此背景下，现结合“四方联动”模式，探讨了政府、高校、企业与农村社会在智慧健康养老服务与管理专业人才培养中的协作路径。在分析现状后指出，当前存在课程内容与农村需求不匹配、实践机会不足、政策支持力度不够等问题，随即建议采取深入调研、建立实训基地、整合多方资源、搭建校企社互动机制等有效解决途径，力求为促进农村智慧养老服务的可持续发展提供可行性建议。

　　随着乡村振兴战略的深入推进，农村地区对高素质人才的需求日益凸显。结合2024年1月1日《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》精神和乡村全面振兴的整体目标，培养适应农村发展的高素质人才已成为重要任务之一。在这一背景下，采用“四方联动”模式，即政府、学校、企业与农村社会的协同合作，展现出推动人才培养的新路径。相关数据显示，截至2023年，中央财政支持的高素质农民培育项目已培养出超过900万人次的新型职业农民，为农村经济和社会的可持续发展注入了强大动力，该模式的推广极大地优化了农村人才培养机制，为提升农业产业化水平和改善农村人居环境提供了重要的人力保障。

“四方联动”模式概述

　　“四方联动”模式是指政府、高校、企业与农村社区四方共同协作，针对农村发展需求，构建系统化的人才培养与服务机制。该模式充分发挥各方优势，可实现资源整合和互利共赢。政府方面，以政策支持、资金投入以及协调各方力量，驱动人才培养的政策环境和资源配置到位;高校负责课程设计和人才培养，注重理论与实践的结合，培养符合农村实际需求的高素质人才;企业则负责提供实习、培训和就业机会，参与人才的实训与就业指导过程，帮助学生掌握专业技能，提升他们的实践能力;农村社区作为人才培养的直接需求方，在此过程中需要提供真实的需求反馈，打造实训场景，促进人才培养的针对性和有效性。“四方联动”模式有效地解决了课程内容与农村需求脱节、实践机会不足等问题，加大了政府对农村人才培养的支持力度，促进了校企合作的深化，最终推动更多高素质人才扎根农村，为乡村振兴提供坚实的人才保障。

智慧健康养老服务与管理专业人才培养现状分析

课程内容与农村需求不匹配

　　当前，智慧健康养老服务与管理专业的课程内容与农村地区的实际需求存在明显不匹配的现象，这一问题的根源在于课程设计偏向城市养老体系，忽视了农村地区的特殊性。大部分课程内容更注重高科技设备的使用、城市化养老模式的管理与实施，而对传统医疗、康复护理、心理疏导等农村养老的日常需求缺乏足够重视。农村地区的老年群体由于地理环境、经济条件和文化背景的不同，该群体的需求更倾向于贴近生活的基础健康服务和情感关怀，而现行的课程设置大多偏向理论教学，对农村实地需求的深入调研分析薄弱，导致多数毕业生在服务农村老年群体时无法灵活应对多变的实际情况。因此，课程改革必须从实际出发，围绕增加基层医疗服务、农村养老机构管理、适应农村生活的心理支持模块等角度出发，针对农村养老需求量身定制教学内容，提升人才的适应性和实用性，真正为农村养老服务体系的完善输送高素质人才。

实训机会与实践能力不足

　　实训机会匮乏、实践能力不足是当前智慧健康养老服务与管理专业人才培养中的另一大瓶颈，现有的教育体系中，虽然部分院校设立了养老服务相关的实训基地，但多集中于城市地区，实际操作更多依赖城市化的设施和场景模拟，未能充分利用农村的实际环境和需求作为实践场地。另一方面，学生的实训内容常以操作技能为主，缺乏培养学生在复杂、资源匮乏的农村环境中对于突发情况的应对能力。在实践中，农村养老服务的难点主要体现在无法对有限资源进行合理利用、对老年人的个性化关怀较少等方面，并非技术层面的操作问题。因此，现行的实训课程应注重融入农村情境，加强与农村基层养老机构的深度合作，创建一批符合农村实际需求的实训基地。同时，增加学生在农村养老环境中面对实际问题的模拟训练和长时间驻村体验，让学生在真实环境中锻炼解决问题的能力，切实提高实践技能。

政府政策支持力度有待加强

　　政府政策支持力度不足，直接影响了智慧健康养老服务与管理专业人才的培养效果。近年来中央和地方政府相继出台了多项促进养老产业发展的政策文件，但在具体的落实过程中，针对农村养老的人才支持政策仍显不足，农村养老需求日益增大，但配套的人才政策、专项资金、激励机制等仍未能完全跟上。例如，在农村地区设立智慧养老相关的专项实训补贴、师资力量支持、基层机构的设施改造等方面，政策的覆盖面和力度仍有较大的提升空间。同时，地方政府在人才政策落实方面存在执行力不强、支持机制单一等问题，使农村智慧养老领域的人才培养缺乏长效保障。要推动农村养老服务的发展，政府应进一步加大政策支持力度，加快出台人才培养的专项政策，建立完善的监管激励机制，保障政策有效落地。

校企合作与农村社会参与度不足

　　校企合作和农村社会的参与度不足是智慧健康养老服务与管理专业人才培养中的另一大障碍。现阶段，虽然一些高校和企业在养老服务领域的合作逐步展开，但多集中于城市养老项目，面向农村的合作项目数量有限，导致农村智慧养老的人才培养缺乏产业链上的实践支持。企业作为人才培养的重要参与方，往往偏向经济效益较高的城市项目，忽视了农村养老服务的长远发展。农村的养老产业尚未完全成熟，地方资源分散、服务水平参差不齐，导致农村养老机构难以吸引高校和企业的长期合作。此外，农村地区缺乏系统化的社会参与机制，人才培养的反馈循环不畅，面向学生就业服务的渠道十分有限。因此，推动智慧健康养老服务人才在农村的培养，必须加强校企合作的深度，特别是促进高校、企业和农村社区的三方互动机制，使农村养老服务的需求能够充分融入人才培养的各个环节中。

四方联动下培养农村发展的高素质人才的有效路径

深入调研农村养老需求，定制化开发课程模块

　　要深入调研农村养老需求，定制化开发课程模块，一方面，必须从农村养老的实际需求出发，全面了解老年人群体的生活、健康状况及其特殊需求。农村老年人的生活习惯、经济条件、文化背景及社会资源各有特色，他们的养老需求往往更加多样、复杂。当前，许多课程的设置过于宏观、理论化，忽视了农村老年群体的现实需求，缺乏有关日常健康管理、慢性病护理、心理慰藉、以及日常生活支持方面的课程内容。因此，要以基层为单位开展深入调研，结合人口结构、老龄化程度、疾病谱、生活习惯等因素，采用问卷调查、走访调研、数据分析等方式，摸清农村养老的真实需求和痛点。与农村基层医疗卫生机构、养老服务站、村委会展开通力合作，获取第一手数据，为课程开发提供科学依据。另一方面，课程模块开发应遵循“因地制宜、因需而设”的原则，针对农村常见的健康问题和服务短板，设计出实用性强、操作性高的教学内容，在课程中增加针对农村老年人常见慢性病的护理技巧、低成本健康管理方法，或如何利用有限资源开展心理关怀等内容。除此之外，还应设置实训环节，提供更多适合农村情境的实际操作机会，让学生在模拟真实的农村场景中锻炼应急处置和护理技能。依托精细化设计的课程模块，既能有效提升学生在农村养老服务中的实战能力，也能为农村智慧养老服务体系的完善提供人才支撑。

构建区域性智慧养老实训基地，实现校企联合培养

　　构建区域性智慧养老实训基地，实现校企联合培养，是提升农村养老服务人才实践能力的关键路径之一。首先，智慧养老实训基地的建设应立足于区域特点，以当地养老需求与资源现状为依据，进行规划设计。由于农村养老需求与城市存在较大差异，在基地建设过程中，必须充分考虑农村地区的实际情况，重点关注老龄化程度、医疗资源分布、交通便利性等因素，将基地打造成真正为当地老年人提供服务、为学生提供接地气实训课程的平台。其次，实训基地的功能设计应涵盖养老服务的全流程，从健康监测、生活护理到心理慰藉等方面，模拟真实的养老服务场景，配备远程医疗系统、智能监测设备，提升学生在智能化养老服务中的操作技能。校企联合培养也是实现这一目标的必要手段，高校需要提供充分的理论支持，实施基础教学工作，企业则作为实训的技术提供方、实践支持方开展工作，校企双方紧密合作，实现人才培养的无缝对接。企业可以提供设备、技术培训及真实项目方面的实践机会，学生在基地接受实训，掌握理论知识、积累实践经验，为今后进入农村养老行业打下坚实基础。最后，政府部门也应在这一过程中发挥桥梁作用，协调高校、企业、养老机构之间的资源整合，为基地的持续运营提供保障，具体可以设置一些专项资金，提供政策优惠，吸引更多企业参与到实训基地的建设和运营中，实现三方共赢局面。

政府推动多方资源整合，设立专项资金支持人才培养

　　政府在推动智慧养老领域的发展中扮演着无可替代且具有引领作用的角色，具体体现在培养专业人才、整合多方资源以及设立专项资金等方面。当前，农村智慧养老服务领域的资金和资源分配相对分散，缺乏一个高效的协调和统筹机制，导致人才培养常因资金不足、资源浪费等问题而降低质量。为此，政府应当从顶层设计入手，制定一套针对智慧养老人才培养的长效机制，专门设立专项资金，保障资金流向精准到位。一方面，政府可以利用财政预算划拨专款，优先支持高等院校与养老服务机构联合开展人才培养项目，提供软硬件设施建设、教学设备采购等方面的财政补贴。另一方面，还可以鼓励社会资本和企业参与到智慧养老人才培养的过程中，政府可以采用税收优惠、项目配套等方式，引导企业投资实训基地建设、技术研发及人才培训项目，形成公私合作的多元化资金来源体系。除此之外，还可以整合现有教育、科技、医疗等方面的资源，充分利用农村现有的养老院、卫生院和基层医疗机构，作为智慧养老实训的资源载体，将这些服务机构打造成为人才培养的“试验田”。这种多方资源整合的运作模式，既避免了重复投资和资源浪费，又充分发挥了现有资源的最大效益。政府还应加强监管，尽可能维护好专项资金使用过程的公开、透明，使这些资金真正服务于智慧养老人才的培养，最终推动农村养老服务的提质升级。同时，建立人才培养的评估机制，将政策和资金支持作为两大抓手，不断优化、完善智慧养老人才培养体系，为农村智慧养老服务提供源源不断的高素质人才。

搭建校企社三方互动机制，拓展学生回乡就业途径

　　搭建校企社三方互动机制，是拓展智慧养老服务与管理专业学生回乡就业的重要保障。这一机制的目的在于依托高校、企业和农村社区的深度合作，打破传统的人才流动瓶颈，为学生创造更广阔的就业渠道。高校应主动承担起桥梁作用，定期与企业和农村社区进行需求对接，使人才培养方向符合企业与农村社区的实际需求。高校还应构建长效校企合作平台，组织学生在企业长期实习，安排他们深入农村社区开展实践活动，提升学生的实际操作能力，更深入地了解农村养老服务的需求，增强回乡就业的信心。企业作为用人单位，也应积极参与学生的培养过程中，定期提供岗前培训和岗位实训，在学生毕业后优先考虑他们的就业需求，为那些有志于回乡发展的学生提供岗位支持，同时加强与当地政府的合作，推出“返乡就业计划”，将智慧养老服务纳入区域经济发展的战略规划，社区形成政策上的支持和激励机制。农村社区在这一工作中的参与最为关键，应设立返乡就业服务站，及时发布智慧养老相关的工作岗位信息，为回乡的学生提供就业指导、住房补贴等服务，帮助他们更好地融入农村社会。地方政府可以搭建线上线下互动平台，将高校、企业和农村社区紧密联结在一起，打造一条完整的人才输送链条，让学生不仅学有所用，还能顺利回归家乡，服务于农村智慧养老事业。这种三方联动机制，不仅为学生提供了更多的就业选择，也为农村的智慧养老服务引入了急需的人才，真正实现多方共赢。

　　柳州城市职业学院2023年度教学改革研究项目(重点课题)“产教融合下混合所有制产业学院专业建设实践研究”(2023JGA04);2023年度柳州市哲学社会科学规划研究课题(自筹经费课题)“乡村振兴战略背景下柳州农村养老服务建设策略研究》”(23ESL19)。

　　编校：张春兰

　　网络：吴飞飞

　　监审：郭欢

　　终审：魏文源