随着乡村振兴战略深入推进，新疆维吾尔自治区(以下简称“新疆”)基层乡村治理与发展的要求随之提高。宣传思想教育作为凝聚乡村力量、保障发展方向的重要工作，其价值日渐凸显。结合新疆基层乡村实际，开展基层宣传思想教育，既可筑牢民族团结根基、凝聚群众发展共识，还能助力特色文化资源传承。然而，当前工作面临不少实际难题：乡村宣传阵地保障不足，内容与群众需求脱节，专业宣讲队伍不够稳定。对此，本文提出强化阵地建设、打造本土化内容、建强骨干队伍等针对性措施，旨在提升新疆基层乡村宣传思想教育实效，为助力乡村振兴提供思路支撑。

　　乡村振兴是实现共同富裕的必然路径，而新疆基层乡村作为边疆治理的重要节点，兼具多民族聚居、生产模式多样的特点，其稳定与发展直接影响乡村振兴战略的推进质量。而当前，宣传思想教育工作还存在适配性不足等问题，部分内容脱离村民生产生活实际，传播形式也与群众接受习惯脱节，一定程度上制约了宣传思想教育工作服务乡村振兴的实际效能。基于此，本文立足新疆基层乡村具体场景，梳理宣传思想教育的核心价值、剖析实践中的突出困境、探索针对性优化策略，以期为提升宣传思想教育工作实效提供参考。

乡村振兴视域下新疆基层宣传思想教育的重要意义

　　在乡村振兴视域下，新疆基层宣传思想教育对乡村发展具有重要意义，主要体现在稳固发展根基、激活内生动力、拓展产业路径三个维度。

　　新疆乡村多为汉族与维吾尔族、哈萨克族等多民族群众共居之地，在日常生产生活中各族群众有互助传统，却可能因文化习俗差异、认知角度不同产生细微隔阂，而宣传思想教育能以群众熟悉的方式融入日常。春耕时组织各族村民围坐，共话农事技巧;古尔邦节、春节等节庆时牵头开展共庆活动，把民族团结理念转化为你帮我播种、我帮你收粮的实际行动，让各族群众在点滴互动中形成“乡村发展关乎每个人”的共识。这种共识能减少矛盾纠纷，为乡村振兴筑牢稳定基础，而乡村振兴涉及农田改造、水利设施建设、特色产业培育等项目，需要各族群众协同参与。只有在稳定环境中，项目才能稳步推进，避免因不稳定因素导致项目停滞或资源浪费，从根本上保障乡村振兴有序开展。

　　新疆的部分乡村地处天山南北麓或沙漠边缘，地理位置相对偏远，可能存在信息传递滞后的问题，群众对乡村振兴政策的理解易出现偏差，如部分村民不清楚参与合作社的补贴标准、不了解政府免费技能培训的报名流程。而宣传思想教育能填补这一信息鸿沟，它没有生硬的理论宣讲，而是以“村里老张参加养殖培训后养牛收入翻番”的身边案例，以“申请庭院经济补贴只需找村委会填张表”的通俗解读，让群众清晰地看到参与乡村建设的具体路径和实际好处。这种贴近生活的引导，能打破群众“不知道怎么干”“怕没好处不愿干”的顾虑，促使他们主动投身合作社经营、特色种植养殖、乡村电商等实践，实现从“要我振兴”到“我要振兴”的转变，进一步激发乡村振兴的内生动力。

　　新疆乡村蕴藏着丰富的特色文化资源，如和田地区的艾德莱斯绸制作技艺、喀什地区的民俗节庆文化、阿勒泰地区的游牧文化等，这些资源既是群众的精神纽带，也是潜在的经济财富。但过去部分村民却仅将其视为“老手艺”“老传统”，未意识到其对乡村发展的价值，而宣传思想教育能深入挖掘这些文化资源的时代内涵。例如，可以组织老艺人分享技艺传承故事，以及向村民展示外地乡村将文化资源转化为旅游产品的成功范例，让村民明白“艾德莱斯绸能做成游客喜爱的围巾、手包”“游牧民俗能吸引城里人体验，带动民宿生意”。这种认知转变会推动村民主动参与文化资源的保护与转化，自发整理民俗故事、修缮传统民居、打造特色民宿、组建手工艺合作社开发文创产品。这样既能让特色文化实现活态传承，又为乡村培育出全新经济增长点，进而解决部分村民“增收难”问题，让乡村振兴既有“环境改善”的“面子”，更有“群众增收”的“里子”，实现文化传承与经济发展的双向赋能，为新疆乡村振兴注入独特且持久的动力。

乡村振兴视域下新疆基层宣传思想教育面临的现实困境

　　新疆的部分乡村因地处偏远，叠加部分地区对宣传阵地建设重视不足的问题，硬件保障短板凸显：部分乡村的文化活动室、宣传栏等设施建设进度滞后，或因维护资金短缺、交通不便出现设备老化破损情况;即便设施可正常使用，也可能因缺乏专人管理、未结合乡村日常活动安排而难以发挥实际效用。

　　宣传内容供给与乡村群众实际关切的脱节问题更为突出。新疆乡村群众核心关注种植养殖技术指导、农业补贴政策解读、医保社保办理流程等与生产生活直接相关的事项，但现有宣传多聚焦宏观理论表述，语言风格未贴合乡土日常、可读性不足，内容亦未回应群众真实需求，难以引发情感共鸣。

　　宣讲队伍建设面临的现实困境直接制约宣传工作实效：农村发展空间有限，难以吸引专业人才长期扎根;本土培养的乡村宣传骨干，既因缺乏系统化专业培训存在能力短板，又受收入待遇偏低、职业晋升渠道不畅等因素影响，大量人员选择外出务工，导致骨干力量流失严重，进一步加剧了宣讲队伍稳定性不足、专业能力薄弱的问题。

乡村振兴视域下新疆基层宣传思想教育的优化策略

加强乡村宣传阵地建设，整合资源提升使用效能

　　立足新疆乡村地域分散、部分区域风沙多且冬季寒冷的自然条件，以及现有宣传阵地零散且利用率低的实际，地方需从全面摸排、资源整合、硬件升级、精细管理、场景融入等维度系统推进宣传阵地建设，确保阵地能够真正服务乡村群众。

　　地方要先组织专项工作组深入辖区所有乡村开展宣传阵地摸排，统计文化活动室、户外宣传栏、广播站点等固定阵地的数量与完好度，排查村级服务中心、农家书屋、电商站点等场所的闲置空间，登记乡村大喇叭、流动宣传车等流动阵地的使用状态，形成“一村一档”的阵地台账，避免资源遗漏或重复规划。

　　针对部分乡村人口规模小、单独建阵地成本高的问题，可打破村域界限，统筹邻近2—3个地理相近的乡村集中建设区域性乡村宣传服务中心，并整合各村闲置的桌椅、投影仪、政策读本等物资。同时，协调通信运营商加强周边网络信号覆盖、电力部门保障稳定供电，解决偏远乡村无网断电导致阵地无法使用的问题。

　　在硬件升级上，要结合新疆气候特点优化设施设计，户外宣传栏选用防风防沙的钢化玻璃和耐腐蚀金属框架，防止风沙侵蚀造成字迹模糊;文化活动室配备冬季取暖设备与夏季通风设施，保障村民在不同季节使用时的舒适度;对乡村大喇叭进行音质升级和覆盖范围测试，确保偏远村组能清晰收听。

　　阵地建成后，需建立专人管理、村民监督的双重机制。从村里选拔责任心强的公益性岗位人员担任专职管理员，制定详细管理细则，明确农忙时早6—8点、晚7—9点开放，农闲时全天开放，规定每周检查一次音响、每月清洁一次宣传栏的设备维护流程，并落实活动登记制度。同时，邀请2—3名村民代表担任监督员，定期反馈设施故障、活动安排不合理等使用问题，地方根据反馈及时整改。

　　此外，还要推动宣传阵地与乡村日常生活场景深度融合，在宣传服务中心设置政策咨询角，方便村民询问补贴申请、医保报销等问题;在村级电商站点张贴乡村振兴政策海报;在农家书屋设置本土政策读本专区;在卫生室等待区摆放宣传折页。让村民在办理事务、购买物资、就医等待时就可以接触宣传内容，最大限度提升阵地利用率。

精准对接乡村群众需求，打造本土化宣传内容

　　针对部分乡村群众需求多样、对国家通用语言文字学习使用还不够熟练的特点，地方需推进精准调研、本土化创作、分众推送、动态优化等路径，打造村民听得懂、愿意看、用得上的宣传内容。

　　需求调研阶段要组建包括乡干部、村“两委”、双语联络员的调研小组，通过“田间地头聊、村民家里坐、夜校课堂问”的方式深入走访，并按群体分类收集需求：针对种植棉花、林果的村民，重点了解其对病虫害防治技术、农产品销售渠道、农业补贴政策的疑问;针对养殖牛羊的村民，聚焦其在饲料成本控制、牲畜疫病防控、屠宰加工合作方面的需求;针对60岁以上老人，关注其对医保报销流程、养老补贴申请、慢性病管理知识的需求;针对返乡青年，收集其对创业扶持政策、电商运营技巧、短视频带货方法的需求。此外，要统计少数民族村民对维吾尔语、哈萨克语等双语宣传内容的需求，最终形成分类清晰的乡村宣传需求清单，确保内容创作不脱离村民实际。

　　本土化创作环节需彻底打破传统宣传的官方话语，转向使用村民熟悉的乡土语言，将抽象政策转化为具体生活场景的表述。例如，将产业扶持政策解读为“咱们村搞林果套种、种一亩地政府给多少补贴、找村委会哪个干部申请、申请需要带什么材料”，把民族团结表述为“邻居家汉族大姐帮维吾尔族大姐收棉花，咱们互相帮忙才能把日子过好”。同时，挖掘新疆乡村本土元素，将村里各族村民互帮互助的真实故事、返乡青年创业的经历、老党员带头修水渠的事迹改编成宣传素材，避免使用外地案例导致村民缺乏共鸣;内容形式上要减少文字类内容比重，多采用直观生动的形式：针对不识字或视力不佳的老人，制作双语音频，通过乡村大喇叭每日早晚播放;针对中青年村民，拍摄短视频，通过村级微信群、乡镇公众号循环推送;针对喜欢文艺活动的村民，组织村里的文艺爱好者编排小品、快板、木卡姆弹唱等节目，将政策内容融入剧情和歌词，如快板里唱“乡村振兴有妙招，庭院经济搞得好，种点蔬菜养点鸡，日子越过越红火”，并在文化活动室定期演出。

　　分众推送环节需根据需求清单精准匹配内容。为种植棉花的村民推送棉花病虫害防治短视频，为养殖户推送牲畜疫病防控音频，为返乡青年推送电商创业政策图文。同时，结合新疆乡村的生产节奏调整推送时间，播种季重点推送种植技术，收获季重点推送销售信息，节庆前重点推送民族团结、安全防范内容。

　　此外，地方需建立内容动态优化机制，每月收集一次村民对宣传内容的反馈，并根据反馈调整内容，把村民觉得“用不上”的外地种植技术换成本地农业技术员总结的棉花滴灌技巧，把“太绕”的政策解读改成更直白的一问一答形式，确保宣传内容始终贴合村民需求，使其真正发挥引导作用。

建强乡村宣讲骨干队伍，完善培养与激励机制

　　针对新疆乡村专业人才引不进、本土骨干能力薄弱、现有人才留不住的问题，地方需构建广泛选拔、分层培养、长效激励、动态管理的完整体系，打造扎根乡村、熟悉民情、专业过硬的宣讲队伍。

　　要拓宽选拔渠道，优先从乡村内部挖掘“接地气”人才，重点关注老党员、致富带头人、返乡大学生、双语教师及退休干部——老党员可凭威望与本土知识用“老故事”讲“新政策”;致富带头人能结合种植养殖或创业经历解读乡村振兴政策;返乡大学生可依托新媒体技术制作短视频、开展线上宣讲;双语教师可以解决少数民族村民“听不懂”问题;退休干部则能凭借丰富经验答疑解惑。同时，选拔需遵循村“两委”推荐、村民代表评议、乡镇审核的公开透明流程。

　　分层培养需量身定制计划，杜绝“一刀切”：针对政策解读能力不足的骨干，每季度邀请县乡政策专员结合乡村实际案例讲解政策要点，如庭院经济补贴的乡村适用标准、申领金额及流程;针对沟通表达薄弱的骨干，组织模拟宣讲与现场点评实操训练，由乡镇宣传干部和优秀骨干指出优化方向，如“与老人交流需放慢语速、多用土话”“讲解技术要少用术语、多举实例”等;针对新媒体运用欠缺的骨干，开展手机短视频拍摄、直播技巧专项培训，教授剪辑软件操作技巧及村级微信群政策问答直播方法。同时，建立导师帮带机制，由乡镇宣传干部与乡村骨干结对，每月至少2次下沉乡村，全程跟进宣讲实践，现场指导骨干回应村民提问、优化宣讲内容，助力其在实践中提升能力。

　　长效激励需从物质、精神、发展三维度协同发力：物质层面，制定与宣讲次数、村民满意度挂钩的补贴政策，优先推荐骨干参与农业技术培训班、纳入乡村振兴创业项目扶持范围;精神层面，每半年开展优秀宣讲骨干评选，通过乡镇公众号、乡村宣传阵地公示名单，颁发荣誉证书与米面油、农业书籍等物资奖励，并邀请优秀骨干在乡镇乡村振兴工作会议上分享经验;发展层面，将宣讲骨干纳入村级后备干部培养体系，优先推荐表现突出者进入村“两委”或担任乡镇宣传办公室兼职人员，为有创业意愿的骨干协调农业农村部门提供指导、对接贷款与技术资源。

　　同时，建立动态管理机制：每季度考核骨干工作表现，对宣讲次数不足、村民满意度低的不合格者进行提醒谈话并限期整改，整改仍不达标者取消资格并从后备人才中及时补充，确保队伍活力与专业性，为新疆乡村宣传思想教育筑牢稳定人才支撑。

　　新疆基层乡村宣传思想教育是服务乡村振兴的基础性、先导性工作，其成效直接关乎乡村民族团结根基的稳固，深刻影响发展动力的持续释放，也关联着本土文化特色的有效传承。分析显示，当前提升宣传思想教育实效的关键，在于破解阵地建设薄弱、内容供给错位、队伍建设滞后三大难题;而系统性整合现有阵地资源、打造贴合当地群众需求的本土化内容、完善宣传队伍的培养与激励机制，正是针对性解决这些问题的核心路径。这些路径的落地，需充分结合新疆乡村独特的区位与社会文化环境。未来工作中，需持续立足新疆基层乡村实际，推动宣传思想教育与乡村振兴各环节需求深度融合，方能充分发挥其思想引领、凝聚共识的功能，为新疆基层乡村高质量发展、边疆稳定根基提供长期有力支撑。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：王莹珠