本文围绕乡贤文化融入乡村治理展开研究，指出乡贤文化在助推乡村经济发展、涵养文化根脉、完善治理体系、提升民生质量等方面具有重要价值。当前，乡贤文化融入乡村治理的政策引导持续推进、载体形式不断丰富、参与成效初步显现，但仍面临文化赋能不精准、融入深度不足、机制不健全等挑战。为此，需通过强化政策落地与机制细化、整合优化参与载体、聚焦核心领域深耕、健全保障与风险防控体系等策略，推动乡贤文化更好赋能乡村治理。

　　在全面推进乡村振兴、加快基层治理现代化的时代背景下，激活传统乡土资源、凝聚多元治理合力成为破解乡村发展难题的关键路径。乡贤文化作为承载乡土情怀、凝聚社群共识的重要精神纽带，既是中华优秀传统文化的重要组成部分，也是基于乡贤群体精神特质、价值追求形成的文化体系，涵盖反哺家乡、公道正派、守望相助、文化传承等核心内涵，更是新时代乡村治理体系中极具活力的补充力量。乡贤文化所凝聚的价值导向、资源整合逻辑与社会信任基础，在赋能乡村产业、传承传统文化、化解基层矛盾、完善公益服务等方面发挥着不可替代的作用。当前，在中央政策引领与地方实践探索的双重推动下，乡贤文化融入乡村治理已取得初步成效，但仍面临现实挑战。基于此，本文立足乡贤文化与乡村治理的内在契合性，系统探讨其融入治理的核心意义、发展现状与实践策略，以期为推动乡贤文化规范有序赋能、构建共建共治共享的乡村治理新格局提供参考。

乡贤文化融入乡村治理的意义

助推乡村经济发展，补充发展动能

　　乡贤文化为乡村经济发展注入鲜活动能，是乡村振兴进程中极具价值的内生力量。乡贤文化所倡导的“反哺家乡、实业兴乡”价值导向，能够有效吸引乡贤群体积累的资金资源回流，弥补乡村发展资金投入不足的短板;其蕴含的先进发展理念与市场思维，可突破传统农业的发展瓶颈，推动乡村产业从分散化、粗放化向规模化、精细化升级;而乡贤文化构建的城乡联结纽带，能搭建起城乡要素流通的便捷桥梁，让乡村特色产业精准对接外部市场，其本质上是通过文化凝聚力促进城乡生产要素的优化配置，推动资金、技术、人才、信息等稀缺资源向乡村回流集聚。以乡贤文化为引领的经济赋能，是基于深厚乡土情结的主动反哺，有效破解了乡村因人才外流、资源匮乏导致的发展滞后困境，打破了乡村经济发展的封闭循环，为乡村经济振兴提供了坚实支撑，充分彰显了乡贤文化在激活乡村经济活力、推动乡村高质量发展中的价值。

涵养乡村文化根脉，引领文明乡风

　　作为地域文化的核心载体，乡贤文化承载着祖辈智慧与乡土记忆，通过代代传承的文化基因，悉心守护乡村优秀传统文化与历史遗存。那些蕴藏民俗礼仪、古建遗存和民间技艺的文化瑰宝，皆在乡贤文化的传承中得以延续，避免被时代洪流淹没。更重要的是，乡贤文化所秉持的道德操守与价值准则，以文化浸润的方式融入乡村日常生活，有力抵制了封建迷信、铺张浪费、邻里不和等不良风气，为重塑乡村道德体系、涵养文明淳朴的乡风注入了持久力量，使乡村在文化传承中焕发出传统底蕴与现代文明相融合的魅力。

完善乡村治理体系，化解基层矛盾

　　基层治理的高效推进与矛盾化解，离不开多元文化力量的协同参与，而乡贤文化以其独特的认同基础，在完善乡村治理体系中扮演着不可替代的重要角色。相较于行政力量的刚性介入，乡贤文化扎根乡土、契合村民认知，更能够精准搭建起政府与村民、市场与村民之间的沟通桥梁，有效消解信息壁垒，使政策更贴合民生需求，让市场资源更精准对接乡村实际，从而灵活调和各类利益关系与民事分歧，为基层治理注入柔性活力。更为关键的是，乡贤文化倡导的公开透明、民主监督精神，能够引导乡村事务决策全过程规范开展，切实保障村民的知情权与参与权，推动治理过程与结果的公平公正。文化力量的补充，精准弥补了基层治理短板，使治理触角可延伸至乡村的每一个角落，为构建和谐稳定的乡村秩序筑牢了根基。

乡贤文化融入乡村治理的现状

政策引导与地方实践逐步推进

　　中央层面高度重视乡贤文化的价值，多次通过政策文件明确其在乡村治理中的重要地位，从倡导创新乡贤文化到强调发挥乡贤文化赋能作用，政策导向层层递进、清晰明确，为基层实践提供了根本遵循。地方层面积极响应中央号召，立足区域发展实际探索乡贤文化融入乡村治理的有效路径，诸如搭建数字化服务平台、畅通乡贤文化实践渠道、健全乡贤文化相关组织体系规范参与流程等举措，切实为乡贤文化落地生根提供支持。中央定方向、地方谋落实的推进模式，实现了政策引领与实践探索的良性互动，为乡贤文化更好赋能乡村治理奠定了坚实基础。然而，部分地区政策落地仍存在缺乏精细化方案、区域推进效能不均的问题，部分实践举措与乡村实际需求适配度不足，政策成效的动态评估与反馈机制尚未完善。未来，需针对性破解这些问题，强化政策与乡土实际的契合度，推动乡贤文化精准融入乡村治理。

实践载体与文化形式不断丰富

　　乡贤文化融入乡村治理的实践载体与文化形式逐渐展现出多元化、系统化的发展趋势，这一积极变化为乡贤文化作用的充分发挥提供了重要支撑。各地结合乡村发展实际，搭建起类型丰富的平台与载体，既包含数字化服务平台等能够保障乡贤文化常态化融入治理的载体，也涵盖乡贤调解工作室、乡土文化馆等聚焦特定文化功能的专项平台。这些载体与形式的覆盖范围十分广泛，涉及产业发展、文化传承、矛盾化解、公益服务等乡村治理的关键领域，初步构建起多元立体的文化实践渠道。全方位、多维度的载体布局，打破了乡贤文化融入治理的场景限制，为乡贤文化的优势精准转化、发挥创造了有利条件，也推动乡贤文化融入乡村治理的过程更具规范性与实效性。从整体发展来看，乡贤文化融入乡村治理仍存在一些亟待解决的问题。部分地区建设存在区域不均衡现象，偏远乡村数字化服务平台覆盖不足，专项平台数量较少;文化形式创新力欠缺，乡土文化馆等载体内容同质化严重，难以充分激发村民参与热情;存在重建设轻运营的问题，与乡村治理具体需求的适配度不足，未能充分发挥其应有作用。

融入领域广泛且效能初步显现

　　乡贤文化已深度融入乡村治理的多个维度，其治理效能虽处于初步显现阶段，但已然成为乡村治理体系中难能可贵的支撑力量。从乡村产业发展的文化赋能到传统文化的守护传承，从文明乡风的正向培育到基层矛盾的柔性化解，再到乡村公共设施的完善提升，乡贤文化的融入贯穿于乡村治理的关键环节，形成了多领域协同发力的治理图景，在促进城乡要素合理流动、凝聚村民发展共识、弥补基层治理薄弱环节等方面发挥了独特作用，既为乡村治理注入了新的活力，也为后续融入奠定了良好基础。尽管如此，不同领域还存在效能发挥不均衡，产业发展领域的文化赋能成效相对突出，文化传承、乡风培育等领域的深层价值尚未体现。部分地区缺乏科学的效能评估机制，难以精准衡量乡贤文化在治理环节的实际作用，一定程度上制约了其与乡村治理的长效深度融入。

乡贤文化融入乡村治理的具体策略

强化政策落地与机制细化，呼应政策引导与实践推进

　　强化政策落地与机制细化，是巩固乡贤文化融入乡村治理政策引导与实践推进成效的关键举措，更是健全基层治理体系、提升治理效能的重要支撑，对推动乡贤文化规范有序融入乡村治理具有重要意义。

　　以关于乡贤文化建设的系列政策文件为根本遵循，立足各地乡村治理实际，制定针对性强、可操作性强的实施细则，是政策落地的核心环节。细则需清晰界定乡贤文化的核心内涵与时代边界，兼顾文化传承、实践效能与乡土适配等核心要素;明确融入范围，聚焦乡村治理的重点领域与薄弱环节;划定实践边界，既保障乡贤文化融入的自主性与灵活性，又确保其在法治框架内有序发挥作用，将政策要求转化为具体可遵循的行为准则。建立自上而下的统筹协调机制，是凝聚治理合力的重要保障。通过明确各级政府在乡贤文化融入乡村治理中的职责分工，强化部门协同、区域联动，推动形成上下贯通、左右衔接的工作格局，让政策执行更具系统性与连贯性，切实提升政策落地的整体效能。

　　同时，坚持以乡村实际需求为导向，细化乡贤文化融入的流程规范，从文化对接、项目落地、过程监督到效能评估，构建全链条闭环管理机制，让政策引导真正扎根乡村土壤，持续深化政策引领与实践探索相互促进的良好态势，为乡贤文化融入乡村治理提供坚实的制度支撑。

整合优化实践载体，丰富适配载体与文化形式

　　立足乡贤文化实践载体与文化形式日益丰富的良好发展态势，精准推进实践载体的整合优化，实现与治理需求的高效适配，是激活乡贤文化融入动能、提升乡村治理效能的关键支撑，可使多元载体的聚合价值得到充分释放。

　　针对现有数字化服务平台等各类载体，需开展系统性梳理与功能整合。厘清不同载体的核心文化定位、覆盖范围与优势领域，推动资源要素跨载体流动与高效聚合，构建起覆盖政策传达、民意收集、服务供给等乡村治理环节的综合文化服务体系。这种整合注重各类载体的优势互补，可使数字化平台的便捷性与线下载体的文化浸润力形成合力，让专项平台的精准性与综合载体的全面性相互赋能，推动各类载体协同发力，最大化释放资源聚合效能，提升服务供给的整体性与连贯性。

　　紧扣乡村治理的多元需求与乡贤文化的实际特点，主动拓展现有载体的功能边界，引导单一功能载体逐步向多功能综合平台升级。例如，在乡贤调解工作室原有职能基础上融入政策宣讲等文化服务，使数字化平台兼具资源对接、治理信息公开、村民意见反馈等多重功能，让服务更贴合乡村发展实际，更好地适配乡贤文化多元实践诉求与村民多样化需求，从而使乡贤文化融入乡村治理的场景更丰富、渠道更顺畅。

　　建立健全载体运行的动态评估机制，通过常态化跟踪载体运行效能、收集文化实践反馈、研判乡村治理重点方向的变化，精准掌握载体服务与实际需求的匹配程度。以需求为导向的载体整合优化思路，既能夯实乡贤文化有序融入乡村治理的支撑基础，又能推动治理服务供给的精准化与高效化，为乡村治理提质增效。

聚焦核心领域深耕细作，提升融入效能显现质量

　　深入贯彻落实乡村振兴战略和基层治理现代化建设要求，坚持党建引领乡贤文化建设，推动乡贤文化主动聚焦乡村产业发展、文化传承、矛盾化解、公益服务等核心领域，凝聚文化引领下的资源优势与实践合力形成上下联动、内外协同的乡村治理格局。

　　立足乡村发展实际与各领域治理痛点、难点，精准搭建分类施策的专项文化实践通道，着力提升乡贤文化参与乡村治理的针对性与有效性。在产业发展领域，以乡贤文化倡导的“兴乡兴农”理念为引领，对接乡村特色种养殖、农产品深加工、乡村旅游等特色产业培育，助力完善产业链条、搭建产销桥梁，推动一二三产业融合发展，激活乡村经济发展内生动力;在文化传承领域，践行新时代文明实践要求，依托乡贤文化承载的乡土情怀与文化底蕴，开展传统农耕文化、民俗非遗、家风家训的保护传承与创新发展工作，打造特色乡土文化品牌，涵养文明乡风、凝聚乡土共识;在公益服务领域，以乡贤文化倡导的奉献精神为内核，精准对接群众需求开展扶弱济困、助学助医、基础设施改善、公共服务提升等实践活动，夯实乡村和谐稳定根基。

　　常态化收集乡村群众评价建议，动态优化乡贤文化的实践模式与服务载体，持续提升乡贤文化融入的针对性与实效性。通过系列举措，稳步推动乡贤文化融入成效从初步显现向持续深化跃升。

健全保障与风险防控体系，应对融入现实挑战

　　推进乡贤文化融入乡村治理，需要构建全方位的保障与风险防控体系，为乡贤文化传承与实践保驾护航，夯实乡村振兴文化支撑。要切实强化乡贤文化融入乡村治理的保障力度。在物质层面，结合地方实际，设立专项扶持资金，对乡贤文化实践成效显著的项目给予适当补贴与资源支持;在传承层面，持续深化乡贤文化与乡村的情感联结，推动乡贤文化深度融入乡村公共事务，实现文化价值的当代转化。

　　持续完善乡贤文化融入的规范引导，明确乡贤文化参与乡村治理的实践边界与流程规范，依托村规民约、议事规则等筑牢制度防线，推动乡贤文化融入治理规范化、有序化。同时，注重强化乡贤文化的时代化培育，常态化开展政策法规、现代治理理念等专题赋能，推动乡贤文化与现代治理要求相适配，提升其时代适应性与实践效能。此外，还应着力畅通乡贤文化与村“两委”治理理念、村民价值认知的多元衔接渠道，搭建乡贤文化内涵阐释、治理实践意见反馈等常态化平台，推动乡贤文化的精神引领作用与村“两委”的统筹协调职能、村民的主体参与意愿精准对接、高效协同，推动形成乡贤文化精神引领、村“两委”统筹落实、村民广泛认同的治理合力，切实破解乡贤文化融入乡村治理中的定位模糊、衔接不畅等难题，为乡村治理现代化注入持久精神动力。

　　乡贤文化作为乡村治理的重要助力，在赋能产业发展、传承文化根脉、化解基层矛盾、改善民生福祉等方面具有独特价值。当前，乡贤文化在融入乡村治理的过程中已取得初步成效，但仍存在破解机制、载体等方面的现实挑战。未来，需持续深化政策落地、优化参与载体、聚焦核心领域、健全保障体系，推动乡贤参与规范化、精准化。唯有如此，才能充分激活乡贤力量，凝聚治理合力，为乡村振兴与基层治理现代化注入持久动力，让乡贤文化在新时代乡村发展中绽放更绚丽的光彩。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：王婷婷