乡村生态振兴是乡村全面振兴的重要环节和生态文明建设的战略结合点。良好的生态环境，是农村的最大优势和宝贵财富。乡村振兴战略的有效落地，要以美丽乡村为底色，以良好生态为支撑。本文立足甘肃省陇南市成县最靓丽的生态底色和生态优势，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以绿色发展为导向，通过加强生态保护、改善人居环境、推动产业融合等方式实现自然资本增值，促进生态效益、经济效益与社会效益统一，推进和美乡村建设，为乡村振兴提供可持续支撑，赋能成县经济社会的高质量发展。

　　习近平总书记曾经指出：“良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富，要守住生态保护红线，推动乡村自然资本加快增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。”这一重要论述为深刻认识良好生态支撑乡村全面振兴的重要作用、坚持用生态振兴推进农业农村现代化指明了方向。近年来，成县县委、县政府立足良好的生态资源禀赋，高度重视农村环境保护，靠实相关单位主责主业，积极推进农村生态文明建设，为乡村振兴提供了良好的生态环境基础。

成县农村生态环境保护的成效

　　近年来，成县深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚定践行“两山”理念，紧紧围绕“三大区块”战略部署，全面落实党中央、国务院有关推进生态文明建设的战略部署，按照甘肃省《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地管理规程(试行)》要求，依托成县生态资源优势，全面推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，坚持“生态优先、绿色发展”不动摇，大力实施“优化生态环境全面提升年”行动，全力改善农村生态环境，全面提升农业绿色发展水平，推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，助力乡村振兴战略深入实施，建设宜居宜业宜游美丽成县。同时，成县通过实践创新基地建设，探索“两山”转化路径，形成可复制、可推广的“绿水青山就是金山银山”成县样板，积极推动全县实现绿色高质量发展，实现人与自然和谐共生。

推进和美乡村建设

　　成县学习运用浙江“千万工程”经验，坚持规划引领，突出乡土特色和地域特点，编制“多规合一”的实用性村庄规划，把“建新”与“护旧”结合起来，制定印发了《成县“和美乡村”建设2025年工作方案》，持续推进农村人居环境整治提升工程。综合提升农村山水田林路风貌，建设庭院美、村庄美、田园美的宜居宜业宜游美丽乡村。目前，成县已建成省级和美乡村1个，市级和美乡村3个，乡村振兴示范村9个。同时，政府加大支持力度，安排资金2000万元，采取以奖代补的形式，对有意愿的3787户实施入户路硬化工程，对4 377户实施庭院硬化工程，消除了农户出行安全隐患，提升了村容村貌。

优化农业产业结构

　　成县坚持因地制宜，把培育壮大农业特色产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的根本之策，在筑牢粮食生产根基的前提下，立足县域实际，大力发展特色产业，现已形成了以核桃产业为主导，蔬菜(含辣椒)、畜牧、中药材为辅，中蜂、万寿菊、花椒、精品鲜果、水产养殖、烤烟等其他特色优势产业相互补充的多元化产业发展格局;订单产业、食用菌、冷水鱼养殖、花椒等为补充的“1+3+N”现代农业产业体系，农业特色产业的发展壮大加快了群众增收致富步伐。

大力发展生态农业

　　成县以“三品一标”和“甘味”品牌认证为抓手，在绿色农业、有机农业上狠下功夫，进一步擦亮“成县核桃”“成县桔梗”两个金字招牌，创建了一批无公害、绿色和有机农业生产基地，成功申报认证无公害农产品9个、绿色产品39个、地理标志保护产品1个，10个农产品成功加入“甘味”品牌序列。共认证“三品一标”的农产品达到了52个，不断提升了成县“老字号”“甘味”“名特优”农产品品牌影响力，全县农产品生态价值全面提升。

开展农村人居环境整治

　　成县聚焦乡村振兴战略要求，开展乡村绿化美化治理工作，因地制宜推进“多规合一”，实现“一村一特色、千村面貌”，印发《成县2025年城乡环境卫生综合整治行动方案》《成县农村生活污水治理专项规划(2020—2030)》《甘肃省农村“垃圾革命”行动方案》等具体工作文件，推进乡村人居环境治理工作。实施“三清一改”村庄清洁行动，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。自2013年以来，成县建成农村卫生厕所36 563座，改厕率达到69.3%。在全县开展的城乡人居环境整治行动中，为切实改善农村人居环境，组织全县245个行政村累计清理农村生活垃圾1407.6吨，清理沟渠554.45千米，清理村内淤泥3632.9吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物146.3吨，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等684处，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料2238处，累计宣传群众2.74万人次，累计发动群众参与3.73万人次。

落实长江流域“十年禁渔”政策

　　立足县域“一江三河”水系分布特点，成县全面推广“十年禁渔”政策，实现全县“一江三河”等主要流域巡河常态化;同时，联合公安、市场监管等部门开展“春季护渔”“违规垂钓打击”等专项执法行动。2025年，青泥河开展人工增殖放流活动，投放鱼苗21.5万尾，有效推进了渔业资源修复，实现了“水清、岸绿、鱼跃”的生态目标。

开展化肥农药减量增效工作

　　在化肥使用方面，成县开展宣传培训，采取精准施肥、改进施肥方式、增施有机肥等措施，减少化肥施用量;推广应用高效新型肥料，开展秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥;扩大果菜有机肥替代化肥试点，推进使用生物农药、高效低毒低残留农药，加大农作物病虫草害绿色防治力度，加强农药、饲料添加剂等投入品规范化管理，确保化肥、农药使用量零增长;对标绿色、有机农产品生产要求，在粮油、蔬菜、核桃等种植基地，创建减化肥、减农药、减除草剂的“三减示范区”;推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、施用新型肥料等措施，提高化肥利用率，实现化肥减量增效。在农药使用方面，加强科学安全用药技术培训;推广病虫害绿色防治技术，控制病虫发生程度，减少农药使用量;大力推广应用生物农药、高效低毒低残留农药，全面替代高毒高残留农药。

加大秸秆、废旧农膜综合利用

　　开展农业面源污染防治，强化受污染耕地安全利用和风险管控，通过肥料化、饲料化、燃料化等多种途径，推进秸秆综合利用。认真落实《甘肃省废旧农膜回收利用条例》，打好农业面源污染防治攻坚战，重点解决废旧农膜、废旧农瓶等白色污染问题。加强农膜污染治理，提高废旧农膜回收利用率，优化调整废旧农膜回收网点10个，推动实现废旧农膜应收尽收，降低白色污染。仅2025年一季度，废旧农膜回收利用率达到64%，尾菜资源化利用率达到28%。

成县农村环境保护存在的问题

　　经过农村人居环境整治提升行动，成县的农村生态环境取得了明显成效，但从乡村全面振兴的整体要求来看，还面临着一些困境和挑战，主要表现在以下几个方面。

农民环保意识不足

　　大多数农民对于保护生态环境的基础认知比较好，都认为良好的生态环境对于促进农村经济的可持续发展和村民健康生活息息相关。但是，仍有部分农民对于保护生态环境认识不足，存在柴草随意堆放、垃圾任意乱扔、污水乱倒等现象，对于“绿色发展”“人与自然和谐共生”“保护环境就是保护人类自己”这类宣传语知晓率较低，对于化肥农药对土壤和水体造成的具体危害，了解不清楚，村民的环保意识有待提高。

农村生活污水随意排放

　　在成县农村，很多村庄没有完善的污水收集管网，村民的生活污水大多直接排放到周边的沟渠、河流或者渗入地下。污水中含有大量的有机物、氮磷等污染物，直接排放会导致水体富营养化，导致小流域河水受到污染，严重破坏水生态环境。而且富营养化的水体还可能散发难闻的气味，影响周边居民的生活环境。

农村垃圾处理难

　　随着人们生活水平的逐步提高，农村生活垃圾的产生量日益增加，但处理方式却很落后。过去，农村的烂菜叶子、剩饭、剩菜都用来喂猪和家禽，柴草都用来烧炕，生活垃圾很少或者没有。现在，农村养猪、养鸡的人家少多了，也没人再烧炕取暖了，生活垃圾的产生量随之显著增加。然而，大部分村庄尚未配备专业化的垃圾收运与处理设施，导致垃圾被随意丢弃在路边、河道沿岸及闲置空地，对乡村人居环境造成明显破坏。一些村民习惯将垃圾焚烧，不仅污染空气，还危害人体健康;还有部分垃圾被倒入河流、池塘等水体中，造成水体污染;同时，部分村民的畜禽养殖废弃物得不到妥善处理，导致异味弥漫、细菌滋生，给周边居民的生活和健康带来不良影响。

环保设施不完善

　　农村地区环保设施相对薄弱，难以满足环保需求。一些地方和企业在建设环保设施方面投入不足，仅停留在清扫村中道路、转运垃圾、种花种草、绿化美化等方面，对环保的硬件设施投资有限，导致环保措施无法有效实施。特别是一些污水处理厂、垃圾处理厂等环保设施建设不到位，无法满足农村环境保护的实际要求。由于缺乏这些必要的环保设施，大量的废水、废气和固体废物无法得到有效处理，直接危害人们的生活环境。

农村环境保护的对策与建议

　　中国要美，农村必须美，中国要富，农民必须富。在中国式现代化背景下，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把良好的生态环境作为推进乡村振兴的重要支撑，助推乡村经济可持续发展和农村人居环境持续改善，赋能成县经济社会实现高质量发展。

加强宣传教育，增强环保意识

　　为保证全体农民均接受生态文明教育，相关部门应搭建相应的培养平台，以村民喜闻乐见、通俗易懂的方式宣传生态价值。针对本地的环境问题，如生活垃圾、秸秆焚烧、畜禽粪便的无害处理，制作环保宣传手册、小海报等，或者定期邀请环保专家、志愿者、驻村干部‌举办环保知识讲座‌，向农民普及环保知识和政策法规，增强他们的环保意识，培养绿色生活习惯。也可以运用“乡村大喇叭”、墙体标语、村民微信群、短视频平台等新媒体工具，推送环境保护实用知识，发布环保知识和案例，引导农民关注生态环境问题。大力发展农村职业教育，在农家书屋、农业科技服务站、农村夜校、农村培训机构免费开展生态文明知识的讲解活动，并分层设立授课内容与培训内容，引导村民学习更多生态农业技术，掌握绿色生产与经营知识，提升其生态科学素养，培育真正懂技术、会经营的新型职业农民队伍。

践行“绿色”理念，筑牢绿色根基

　　习近平总书记强调，要“坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色”。在乡村要加大绿色种植养殖技术在农村的推广应用，大力发展生态农业，因地制宜发展林下经济，建设绿色长廊，不断提高森林覆盖率，厚植绿色发展根基。同时，以习近平生态文明思想为指导，加强生态示范实践引导，组织农民到生态小康地区或生态农业示范区学习参观，反思自身以往破坏生态环境的行为，感悟提升生态保护意识的价值。必要时还可以推出“红黑榜”制度，表彰先进、督促后进，调动村民广泛参与人居环境整治的积极性，促进农村生态环境持续向好，全力构建人与自然和谐共生的乡村人居环境。

坚持系统治理，守牢三条底线

　　坚持辩证思维，系统规划治理生态环境，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，守好蓝天、碧水、净土三条底线。加大对农村秸秆和垃圾焚烧，以及建筑工地扬尘的管理力度，让蓝天成为常态;加强对河道污水、农业面源污染、生活污水直排的监督管理与生活饮用水水源地保护，系统治理保障水质稳定;逐渐降低化肥农药的使用、地膜的无害化处理、遗留废渣治理及畜禽养殖粪肥资源化利用，严控土壤环境风险。推动农村生态环境综合治理常态化、长效化，进而全面提升农村生态环境质量。

坚持“两山”理念，赋能生态产品

　　成县立足良好的自然生态，坚持发展绿色生态农业，构建以核桃产业为主导，特色产业多元化发展的现代农业产业体系。以林地资源为核心，采取企业流转集约经营方式，探索形成“林粮、林菜、林禽、林菌、林蜂、林药”及田园综合体等林下种养、林下休闲的立体林下经济;发展有机、绿色、地理标志产品，推进“绿水青山”从生态资源到生态资产的转化，不断将生态优势转化为发展优势、将生态特色塑造成产业特色。例如，成县核桃、店村三蒜、西狭大樱桃，以及中药材产业，通过品牌认证和质量认证实现优质优价。合理开发利用特色生态资源和生态优势，发展林下经济，做大做强旅游产业、康养产业、生态农业，培育出特色产业增长极，实现生态价值转化。

加大政策扶持，完善基础设施

　　政府部门要加大对农村环境保护的政策支持和财政资金投入，主要是对农村垃圾处理设施的投入，加大建设垃圾收集点、转运站，配备垃圾清运车辆和垃圾桶等设备，确保垃圾能够及时收集、转运和处理。根据农村实际情况，选择合适的垃圾处理方式，如焚烧、填埋、堆肥等，提高垃圾无害化处理水平。在人口集中的村庄，建设污水处理设施，如小型污水处理厂、人工湿地等，对生活污水进行集中处理。向分散居住的农户，推广沼气池、化粪池等简易污水处理设施，实现污水的初步处理和资源化利用。

　　总之，相关部门要立足成县生态资源禀赋，紧紧围绕县委、县政府提出的“优化生态环境全面提升年行动”重点任务，将良好的生态优势转化为发展优势，把生态资源禀赋转化为撬动经济社会发展的支点，让“绿水青山”转化为“城乡共富”的通道和经济社会可持续发展的永续动力，为成县经济社会高质量发展注入新动能。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：牛勇雯